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1、退 出,继 续,课主页,第四章 建设项目决策阶段 工程造价的计价与控制,章小节,作 业,上一页,第一节 概述,第二节 建设项目投资估算,退 出,继 续,课主页,下一页,项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。,一、工程项目决策的含义,4-1 概述,退 出,继 续,课主页,下一页,1.项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。 2.项目决策的内容是决定工程造价的基础 3.造价高低、投资多少也影响项目决策 4.项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果,二、建设项目决策与工程造价
2、的关系,退 出,继 续,课主页,项目规模合理化的制约因素有:,市场因素,技术因素,环境因素,项目合理建设规模的确定方法:,盈亏平衡产量分析法,平均成本法,生产能力平衡法,政府或行业规定,下一页,退 出,继 续,课主页,下一页,要符合国民经济发展战略规划和地区经济发展规则的要求。 要根据项目的特点和需要,充分考虑原材料条件、能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输条件等。 要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件。 要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境因素的影响。,建设地区或建设地点,(二),建设地区的选择,靠近原料、燃料提供地和产品消费地 工业项目适当集中
3、,原则,退 出,继 续,课主页,下一页,节约土地 应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段,土壤耐压力应满足拟建厂的要求,严防在断层、溶岩、流沙层与有用矿床上以及洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。 厂区土地面积与外形能满足厂房与各种构筑物的需要,关适合于按科学的工艺流程布置厂房与构筑物。 厂区地形力求平坦而略有坡度,以减少平整场地的土方工程量,节约投资,又便于地面排水。 应靠近铁路、公路、水路,以缩短运输距离,减少建设投资。 应便于供电,供热和其他协作条件的取得。 应尽量减少对环境的污染。,建设地点的选择,退 出,继 续,课主页,下一页,技术方案,(三),技术方案选择的基本原则,生产方法选
4、择 工艺流程方案选择,先进适用,安全可靠,经济合理,技术方案选择的内容,退 出,继 续,课主页,下一页,设备方案,(四),设备方案选择应符合的要求,主要设备方案应与确定的建设规模、产品方案和技术方案相适应,并满足项目投产后生产或使用的要求。 主要设备之间、主要设备与辅助设备之间能力要相互匹配。 设备质量可靠、性能成熟,保证生产和产品质量稳定。 在保证设备性能前提下,力求经济合理。 选择的设备应符合政府部门或专门机构发布的技术标准要求。,退 出,继 续,课主页,下一页,设备选用应注意处理的问题,要尽量选用国产设备。 要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。 要注意进口设备与原有国产设
5、备、厂房之间的配套问题。 要注意进口设备与原材料、备口备件及维修能力之间的配套问题。,退 出,继 续,课主页,下一页,工程方案,(五),工程方案选择应满足的要求,满足生产使用功能要求。 适应已选定的场址(线路走向)。 符合工程标准规范要求。 经济合理。,退 出,继 续,课主页,下一页,环境保护措施,(六),环境保护的基本要求,符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求。 坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。 坚持“三同时原则”,即环境治理措施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 力求环境效益与经济效益相统一。 注重资源综合利用,对环境治理过程中项目产生的废气、废水、固体
6、废弃物,应提出回水处理和再利用方案。,退 出,继 续,课主页,上一页,环境治理方案的比选,技术水平对比,分析对比不同环境保护治理方案所采用的技术和设备的先进性、适用性、可靠性和可得性。 治理效果对比,分析对比不同环境保护治理方案在治理前及治理后环境指标的变化情况,以及能否满足环境保护法律法规的要求。 管理及监测方式对比,分析对比各治理方案所采用的管理和监测方式的优缺点。 环境效益对比,将环境治理保护所需投资和环保措施运行费用与所获得的收益相比较。效益费用比值较大的方案为优。,退 出,继 续,课主页,下一页,投资估算是指在项目投资决策过程中,依据现有的资料和特定的方法,对建设项目的投资数额进行的
7、估计。它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,是项目决策的重要依据之一。,一、项目投资估算及其作用,4-2 建设项目投资估算,1.建设项目投资估算,退 出,继 续,课主页,下一页,项目建议书阶段的投资估算,是项目主管部门审批项目建议书的依据之一,并对项目的规划、规模起参考作用。 项目可行性研究阶段的投资估算,是项目投资决策的重要依据,也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。 项目投资估算对工程设计概算起控制作用,设计概算不得突破批准的投资估算额,并应控制在投资估算额以内。 项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据,建设单位可根据批准的项目投资估算额,
8、进行资金筹措和向银行申请贷款。 项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。,2.建设项目投资估算的作用,退 出,继 续,课主页,下一页,称为毛估阶段,或比照估算。误差30%。,二、投资估算的阶段划分及精度要求,项目的投资设想时期,(一)国外项目投资估算的阶段划分及精度要求,称为粗估阶段,或因素估算。误差30%以内。,项目的投资机会研究时期,称为初步估算阶段,或认可估算。误差20%以内。,项目的初步可行性研究时期,称为确定估算,或控制估算。误差10%以内。,项目的详细可行性研究时期,称为详细估算,或投标估算。误差5%以内。,项目的工程设计阶段,退 出,继 续,
9、课主页,下一页,允许误差30%。,项目规划阶段的投资估算,(二)我国项目投资估算的阶段划分及精度要求,允许误差在30%以内。,项目建议书阶段的投资估算,要求误差在 20%以内。,预可行性研究阶段的投资估算,要求误差在 10%以内。,可行性研究阶段的投资估算,退 出,继 续,课主页,下一页,三、投资估算的内容,建设投资估算,建设期利息估算,流动资金估算,退 出,继 续,课主页,下一页,四、投资估算的依据、要求及步骤,1.投资估算的依据,国家、行业和地方政府的有关规定。 工程勘察与设计文件,图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单。 行业部门、项目所在地工程造价管理机械或行业协会等编制的投
10、资估算指标、概算指标(定额)、工程建设其他费用定额(规定)、综合单价、价格指数和有关造价文件等。 类似工程的各种技术经济指标和参数。 工程所在地的同期的人工、材料、机械市场价格,建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。 政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数。 与项目建设相关的工程地质资料、设计文件、图纸等。,退 出,继 续,课主页,下一页,根据主体专业设计的阶段和深度,结合各自行业的特点,所采用生产工艺流程的成熟性,采用合适的方法进行建设项目投资估算。 应做到工程内容和费用构成齐全,计算合理,不重复计算,不提高或者降低估算指标,不漏顶、不少算。 应充分考虑拟
11、建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数、估算指标在质和量方面所综合的内容,应遵循口径一致的原则。 应将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。 对影响造价变动的因素进行敏感性分析,注意分析市场的变动因素,充分估计物价上涨因素和市场供求情况对造价的影响。 投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求,并尽量减少投资估算的误差。,2. 投资估算的要求,退 出,继 续,课主页,下一页,分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费。 在汇总各单项工程费用的基础上,估算工程建设其他费用和基本预备费。 估算涨价预备费 估算建设期利息
12、。 估算流动资金。,3. 投资估算的步骤,退 出,继 续,课主页,下一页,五、投资估算的方法,(一)建设投资静态投资部分的估算,1.单位生产能力估算法,C1已建类似项目的投资额 Q1已建类似项目的生产能力 C2拟建项目的投资额 Q2拟建项目的生产能力 f不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数,例题,退 出,继 续,课主页,上一页,章主页,例题:,假定某地拟建一座200套客房的豪华宾馆,另有一座豪华宾馆最近在该地竣工,且掌握了以下资料:它有250套客房,有门厅、餐厅、会议室、游泳池、夜总会、网球场等设施。总造价为1025万美元。估算新建项目的总投资。,解:,新建项目的总投资=,
13、=840万美元,每套客房的造价=,1025/250,=4.1万美元/套,4.1200,退 出,继 续,课主页,下一页,2.生产能力指数法,x生产能力指数 C1已建类似项目的投资额 Q1已建类似项目的生产能力 C2拟建项目的投资额 Q2拟建项目的生产能力 f不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数,例题,退 出,继 续,课主页,上一页,章主页,例题:,2008年已建成年产10万吨的某钢厂,其投资额为4000万元,2012年拟建生产50万吨的钢厂项目,建设期2年。自2008年至2012年每年平均造价指数递增4%,预计建设期2年平均造价指数递减5%。生产能力指数x=0.8,请估算拟建
14、钢厂的静态投资额。,解:,=16958万元,C2=(Q2/Q1)xC1f,=(50/10)0.84000(1+4%)4,退 出,继 续,课主页,下一页,3.系数估算法,系数估算法也称为因子估算法。它是以拟建项目的主体工程费或主要设备费为基数,以其他工程费占主体工程费的百分比为系数估算项目总投资的方法。,设备系数法,主体专业系数法,朗格系数法,CE(1+f1P1+f2P2+f3P3+)+I,CE(1+f1P1+f2P2+f3P3+)+I,退 出,继 续,课主页,下一页,4.比例估算法,根据统计资料,先求出已有同类企业主要设备投资占项目静态投资的比例,然后再估算出拟建项目的主要设备投资,即可按比例
15、出拟建项目的静态投资。,I拟建项目的静态投资 K已建项目主要设备投资占静态投资的比例 n设备种类数 Qi第i种设备的数量 Pi第i种设备的单价(到厂价格),退 出,继 续,课主页,下一页,5.指标估算法,根据各种具体的投资估算指标,进行各单位工程或单项工程投资的估算。,建筑工程费用估算,设备及工器具购置费估算,安装工程费用估算,工程建设其他费用估算,基本预备费估算,单位建筑工程投资估算法 单位实物工程量投资估算法 概算指标投资估算法,退 出,继 续,课主页,下一页,(二)建设投资动态投资部分的估算,建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额,如果是涉外项目,还应该计算汇率的影响。动态部分
16、的估算应以基准年静态投资的资金使用计划为基础来编制,而不是以编制的年静态投资为基础计算。,退 出,继 续,课主页,下一页,(三)建设期利息的估算,在建设投资分年计划的基础上可设定初步融资方案,对采用债务融资的项目应估算建设期利息。,退 出,继 续,课主页,下一页,(四)流动资金估算,流动资金流动资产-流动负债 流动资产应收账款预付账款+存货现金 流动负债应付账款+预收账款,1.分项详细估算法,流动资金=年费用基数各类流动资金率,2.扩大指标估算法,退 出,继 续,课主页,在采用分项详细估算法时,应根据项目实际情况分别确定现金、应收账款、预付账款、存货、应付账款和预收账款的最低周转天数,并考虑一定的保险系数。 流动资金属于长期性流动资产,流动资金的筹措可通过长期负债和资本金的方式解决。 用详细估算法计算流动资金,需以经营成本及其中的某些科目为基数,因此实际上流动资金估算应在经营成本估算之后进行。,3.