粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目招标文件

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1、东营市东营区政府采购东营市东营区政府采购招标文件招标文件项目编号:DYQCG2020-126#项目名称: 2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目东营市东营区国有资产运营中心东营市东营区国有资产运营中心二二二二年八月年八月十八十八日日目录招标公告投标人须知第一章基本情况说明第二章投标人条件及需提供的资信证明第三章投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款第四章招标、投标、开标主要时间安排第五章投标文件的编制与递交第六章开标、资格审查、评标、定标第七章中标通知书及合同第八章采购人责任第九章投标人责任第十章其他内容- 1 -招标公告招标公告项目概况2020 年粮食绿色高质高效创建

2、小麦社会化服务政府采购项目的潜在投标人应在东营市东营区国有资产运营中心获取招标文件, 并于2020 年 9 月 11 日 9 点 00 分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:DYQCG2020-126#项目名称:2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目预算金额:131 万元。最高限价:131 万元。采购需求:详见附件。合同履行期限:自政府采购合同签订之日起服务一年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:详见采购文件。3.本项目的履约能力要求:具备承担项目的经营组织为

3、具有农具备承担项目的经营组织为具有农机机、 无人机作业能力的企业或专业合作社无人机作业能力的企业或专业合作社; 技术人员具有职业证书或技术人员具有职业证书或- 2 -从业证书从业证书;具有具有 150150 马力以上的拖拉机马力以上的拖拉机( (正常参加年检的车辆正常参加年检的车辆)1010 台台及配套深耕犁及配套深耕犁( (自有或租赁)。自有或租赁)。三、获取招标文件时间:2020 年 8 月 19 日至 2020 年 8 月 25 日,每天上午 8:30至 11:30,下午 14:00 至 18:00(北京时间,法定节假日除外)地点:东营市东营区国有资产运营中心(东营市东营区新区宁阳路 9

4、6 号 3 楼)。方式:3.1 网上报名:凡有意参加本次采购的投标人必须在山东省政府采购信息公开平台/中国山东政府采购网(/ccgp-.)注册,并在网上报名;3.2 现场报名及现场提供的资料3.2.1 现场报名:投标人到东营市东营区国有资产运营中心(东营市东营区宁阳路 96 号 3 楼)进行现场报名。注:报名以现场报名为准。注:报名以现场报名为准。3.2.2 现场提供的资料:投标人现场报名时必须提供以下资信证明文件【营业执照副本原件、法定代表人身份证原件或法定代表人签字 (或印鉴) 并加盖投标人公章的法人授权委托书和受委托人身份证】及与原件一致的复印件两份,复印件加盖公章。投标报名时的资料查验

5、不代表资格审查的最终通过或合格, 投标人最终资格的确认以采购人组织的资格后审为准。以上资料不全或有缺陷将不接受其报名。- 3 -3.3 采购文件获取:投标人按照上述要求提供证件资料后,免费获取招标文件。售价:0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2020 年 9 月 11 日 9 点 00 分(北京时间)地点:东营市公共资源交易中心东营区分中心(东营区庐山路1188 号华泰国际金融中心 B 座西北门 25 层)第二开标室。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜无。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名 称:东营市东营区农业农村局地址:宁先生联系方

6、式:0546-82623122.采购代理机构信息名 称:东营市东营区国有资产运营中心地址:东营区新区宁阳路 96 号- 4 -联系方式:0546-82600523.项目联系方式项目联系人:王先生电话:0546-8260052发 布 人:东营市东营区国有资产运营中心发布时间:2020 年 8 月 18 日- 5 -投标人须知投标人须知序号序号须须 知知 名名 称称编编列列内内容容1采购人名称:东营市东营区农业农村局地址:东营区新区联系人:宁先生电话:0546-82623122政府采购机构名称:东营市东营区国有资产运营中心地址:东营区新区宁阳路 96 号 3 楼联系人:王先生电话:0546-826

7、0052邮箱:3项目名称2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目4服务实施地点东营市东营区农业农村局指定地点5项目完成时间自政府采购合同签订之日起服务一年。6资金来源财政资金7出资比例财政 100%8资金落实情况已落实9是否接受联合体投标否10投标预备会 (答疑会)纸质答疑。11投标人提出问题的截止时间答疑问题提交截止时间:2020 年 8 月 26 日 11 时书面答疑问题送交地点:东营区新区宁阳路 96 号 3楼 311 室电子版提交邮箱:12投标截止时间2020 年 9 月 11 日 09 时 00 分- 6 -13投标有效期90 日历天(从投标截止之日算起)14是否允

8、许递交备选投标方案不允许15投标(响应)文件份数1 份正本,4 份副本;16外封套上写明采购人名称:东营市东营区农业农村局项目名称:2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目投标材料名称:投标文件/资信证明/开标一览表/得分加分证明资料在 2020 年 9 月 11 日 09 时 00 分前不得开启17递交投标文件地点东营市公共资源交易中心东营区分中心 (东营区庐山路 1188 号华泰国际金融中心 B 座西北门 25 层) 第二开标室18是否退还投标文件否19开标时间和地点开标时间:2020 年 9 月 11 日 09 时 00 分开标地点:东营市公共资源交易中心东营区分中心(

9、东营区庐山路 1188 号华泰国际金融中心 B 座西北门 25 层)第二开标室20是否授权评标委员会确定中标人是21招标控制价(投标报价上限值)131 万元。22中标公示及中标通知书采购人将中标结果的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示, 并同时向中标人发出中标通知书。23招标文件解释权由采购人负责解释。- 7 -东营市东营区政府采购项目招标文件东营市东营区政府采购项目招标文件2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目进行国内公开招标, 欢迎符合招标条件、信誉好、实力强的投标人前来投标。本次招标投标活动依法接受有关监督部门的监督。第一章第一章基本情况说明基本情况说明一

10、、项目名称:一、项目名称:2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目。二二、招标内容招标内容:本次采购内容为本国服务(产品)。(注:进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 采购人若确需采购进口产品的,必须按照政府采购进口产品管理办法规定的审批程序,认真填写政府采购产品申请表,经所属行业主管部门审核同意,专家论证同意,经财政部门核准后方可采购进口产品)。本项目采购内容为 2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目。具体采购清单及技术服务要求详见招标文件附件。预算资金总额为人民币 1310000.00 元(大写:壹佰叁拾壹万元整)。三、三、

11、采购需求内容采购需求内容2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目。具体技术参数要求详见招标文件附件。四、售后服务及其它要求:四、售后服务及其它要求:详见招标文件。- 8 -五、项目完成要求(一)项目完成时间:自政府采购合同签订之日起服务一年。(二)供货地点:东营市东营区农业农村局指定地点。六、项目资金来源财政资金,资金已落实到位。七、对项目转包、分包要求(一)该项目不允许转包、分包。(二) 采购人发现中标人进行转包、 分包的, 有权单方解除合同,取消中标人实施项目资格。中标人除赔偿损失外,还须向采购人支付项目合同总价款 10%的违约金。第二章第二章投标人条件及需提供的资信证明

12、投标人条件及需提供的资信证明一、合格投标人的条件1、投标人必须具有独立承担民事责任能力;2、投标人必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件(相关证明材料在投标时按要求提供);3、 投标人近三年(截止时间为开标日前 2 个工作日) 没有被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的。- 9 -4、本项目不接受联合体投标。5、具备承担项目的经营组织为具有农机、无人机作业能力的企具备承担项目的经营组织为具有农机、无人

13、机作业能力的企业或专业合作社业或专业合作社; 技术人员具有职业证书或从业证书技术人员具有职业证书或从业证书; 具有具有 150150 马力马力以上的拖拉机以上的拖拉机( (正常参加年检的车辆)正常参加年检的车辆)1010 台及配套深耕犁台及配套深耕犁( (自有或租自有或租赁)。赁)。二、投标人应提供的资信证明二、投标人应提供的资信证明(一)营业执照副本原件。(一)营业执照副本原件。(二(二) 法定代表人身份证原件及复印件法定代表人身份证原件及复印件, 如法定代表人委托代理如法定代表人委托代理人参加时人参加时,须提供法定代表人签字须提供法定代表人签字(或印鉴或印鉴)并加盖投标人公章的授并加盖投标

14、人公章的授权委托书及委托代理人本人的身份证原件及复印件。权委托书及委托代理人本人的身份证原件及复印件。(三)信用信息查询相关证明材料(三)信用信息查询相关证明材料1 1、投标人必须提供未被、投标人必须提供未被“信用中国信用中国”网站网站(. .) 列入失信被执行人列入失信被执行人、 重大税收违法案件重大税收违法案件当事人名单当事人名单、 政府采购严重违法失信名单的查询记录网页打印件政府采购严重违法失信名单的查询记录网页打印件 (须须加盖投标人公章)。加盖投标人公章)。2 2、投标人必须提供未被、投标人必须提供未被“中国政府采购网中国政府采购网”网站网站(. .)列入政府采购严重违法失信行为记录

15、名单的查)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询记录网页打印件(须加盖投标人公章)。询记录网页打印件(须加盖投标人公章)。3 3、若被、若被“信用中国信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单或被件当事人名单、政府采购严重违法失信名单或被“中国政府采购网中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的, 投标投标人必须提供已过限制期的证明材料(须加盖投标人公章)。人必须提供已过限制期的证明材料(须加盖投标人公章)。- 10 -注注: 查询

16、时间符合信用信息查询截止时点要求查询时间符合信用信息查询截止时点要求, 网页打印件必网页打印件必须体现查询时间。须体现查询时间。有不良记录、失信记录须展开后打印。有不良记录、失信记录须展开后打印。(四(四) 财务审计报告财务审计报告。 提供提供 2012018 8 年度或年度或 2012019 9 年度由有法定资格年度由有法定资格的中介机构出具的财务审计报告原件或加盖投标人公章的复印件的中介机构出具的财务审计报告原件或加盖投标人公章的复印件 (含含资产负债表资产负债表、利润表利润表、现金流量表现金流量表、所有者权益变动表及附注所有者权益变动表及附注)。投投标人没有财务审计报告的,应当提供基本开

17、户银行出具的资信证明标人没有财务审计报告的,应当提供基本开户银行出具的资信证明,中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。担保函。(五)依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料:(五)依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料:1 1、营业执照副本原件。、营业执照副本原件。2 2、投标人近一年来不少于、投标人近一年来不少于 6 6 个月的依法缴纳税收的凭据(或纳个月的依法缴纳税收的凭据(或纳税申报)原件或加盖投标人公章的复印件税申报)原件或加盖投标人公章的复印件 公司成立不足公司成立不足 6 6 个月的,个月的,可提供

18、自成立以来的依法缴纳税收的凭据可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据 (或纳税申报或纳税申报) 原件或加盖原件或加盖投标人公章的复印件投标人公章的复印件 。3 3、投标人近一年来不少于、投标人近一年来不少于 6 6 个月的连续依法缴纳社会保险的凭个月的连续依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖投标人公章的复印件据及人员缴费明细表原件或加盖投标人公章的复印件 (公司成立不公司成立不足足6 6 个月的个月的,可提供自成立以来的依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费可提供自成立以来的依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖投标人公章的复印件明细表原件或加盖投标人公章的复印件) 。4 4、依

19、法免税或不需要缴纳社会保险的投标人,应提供相应文件、依法免税或不需要缴纳社会保险的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。(六(六) 提供合法经营书面声明并加盖投标人公章提供合法经营书面声明并加盖投标人公章 (提供开标截止提供开标截止日前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 截止开标日成截止开标日成- 11 -立不足三年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声立不足三年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明明) 。(七(七) 履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明

20、并加履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明并加盖投标人公章盖投标人公章。 注注: 投标人所报投标人所报技术人员的职业证书或从业证书原技术人员的职业证书或从业证书原件件(技术人员包括技术人员包括:无人机操作人员无人机操作人员 5 5 人人、农机驾驶员农机驾驶员 5 5 人人),并提并提供以上人员与投标人签订的劳务合同证明材料原件;供以上人员与投标人签订的劳务合同证明材料原件;投标人所投标人所具有具有 150150 马力以上的拖拉机马力以上的拖拉机( (正常参加年检的车辆)正常参加年检的车辆)1010 台及配套深耕犁台及配套深耕犁( (自有的须提供有效的车辆行驶证原件自有的须提供有效的车辆

21、行驶证原件;租赁的须租赁的须提供有效的租赁协议原件)。提供有效的租赁协议原件)。(八)(八)政府采购信誉承诺函原件。政府采购信誉承诺函原件。(九)投标人投标人近两年无农机安全事故承诺书近两年无农机安全事故承诺书并加盖投标人公章并加盖投标人公章。(十)投标人所投产品按照 政府采购促进中小企业发展暂行办法 (财库2011181 号文件)和关于印发中小企业划型标准规定的通知 (工信部联企业2011300 号)规定,均属于小型、微型企业产品的,提供中小企业声明函 (附件 7) 。监狱企业视同小型、微型企业,投标企业须提供由省级以上的监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件原件。投标人按照财政

22、部民政部中国残疾人联合会 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141 号)规定属于残疾人福利性单位的,提供残疾人福利性单位声明函(附件9),其生产的产品视同小型、微型企业产品。属于小型、 微型企业的投标人, 未按要求提供 中小企业声明函- 12 -的,不再对报价进行价格调整。不属于小型、微型企业的投标人,则无须提供。鉴于以上要求的各类资信证明中,有的可能因特殊情况难以提鉴于以上要求的各类资信证明中,有的可能因特殊情况难以提供原件供原件,因此投标人参加本次投标必须满足本章第二项因此投标人参加本次投标必须满足本章第二项【第第(一一)至至(九九)款款】的要求的要求,否则不

23、准参加投标否则不准参加投标;其余各款如未能提供有关原其余各款如未能提供有关原件时件时,可以继续参加投标可以继续参加投标,但是在选择确定中标人时但是在选择确定中标人时,将作为综合参将作为综合参考因素。考因素。第三章第三章投标文件应对招标文件投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款实质性响应的要求和条款按照规定要求, 招标文件对投标文件实质性响应的内容做出了明确要求,具体条款如下:一、投标人必须按照招标文件要求参加答疑会(如有答疑会议) ,并在答疑材料上有效签字;二、 投标人在开标现场必须按照招标文件规定要求提供资格证明文件原件;三、投标文件加盖投标人公章;四、投标人开标一览表加盖投标人公章;五

24、、投标人开标一览表由法定代表人或投标人委托代理人签字(或印鉴) ;六、投标文件的密封袋加盖投标人公章;七、投标文件的密封袋由法定代表人或投标人委托代理人签字- 13 -(或印鉴) ;八、投标人开标一览表密封;九、按照招标文件规定时间送达投标文件;十、投标人法定代表人或投标人委托代理人参加开标会议;十一、投标人所投产品不得是进口产品(采购人按照财政部政府采购进口产品管理办法规定程序核准的除外) ;十二、投标报价不得高于上限值;十三、投标人所提供的开标一览表中不得有两个(含)以上投标总报价;十四、投标人承诺项目完成时间,必须符合招标文件要求;十五、投标人投标产品(设备)齐全,符合招标文件要求;十六

25、、投标人承诺售后服务,必须符合招标文件要求;十七、采购内容属于强制采购品目清单范围内的产品,投标人所投相应产品必须属于强制采购品目清单范围;十八、投标人投标报价必须符合市场正常销售价格范围,不得低于企业成本报价或弄虚作假低价高报;十九、投标人所投产品不属于保密等部门禁止采购的;二十、投标人承诺的投标有效期,必须符合招标文件要求;二十一、 投标人的投标报价没有明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,可能影响产品质量或者不能诚信履约的;二十二、 投标人所投计算机产品性能参数与最新节能清单中的计算机产品性能参数必须一致;- 14 -二十三、无其他违反法律、法规行为的。投标文件未全部响应以上实质性要求

26、和条款的投标文件未全部响应以上实质性要求和条款的, 应当认定为无效应当认定为无效投标文件。招标文件的实质性响应要求和条款必须在本章全部明确投标文件。招标文件的实质性响应要求和条款必须在本章全部明确。第四章第四章招标、投标、开标主要时间安排招标、投标、开标主要时间安排一、招标文件领取时间及地点一、招标文件领取时间及地点2020 年 8 月 19 日至 2020 年 8 月 25 日 (节假日除外) , 每日 8:30至 11:30,14:00 至 18:00,投标人到东营市东营区国有资产运营中心(东营市东营区宁阳路 96 号 3 楼 301)领取招标文件。二、答疑有关事项安排二、答疑有关事项安排

27、2020 年 8 月 26 日 11 时前,各投标人将招标文件中需要明确的问题以书面形式及 Word 格式电子版报东营市东营区国有资产运营中心,同时将 Word 格式电子版发至东营市东营区国有资产运营中心邮箱(邮箱地址: ) ,否则不予接受。如有答疑文件政府采购机构将通知报名投标人。采购人就有关问题统一口径、标准,形成书面材料,作为招标文件的补充。按照法律法规规定,采购人不得指定或变相指定品牌, 不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。投标人若发现招标文件中质量技术要求、标准、参数等内容存在倾向性或者排斥潜在投标人的问题,在书面答疑材料中提出。投标人在

28、规定时间内报送答疑材料后,在答疑会议期间,又提- 15 -出疑问或问题时, 必须以书面形式提出并写明投标人名称及投标人法定代表人签字(或印鉴)或投标人法定代表人的委托代理人签字(或印鉴)。对于招标文件中的质量技术要求、标准、参数等内容,如果是投标人认为存在指定或变相指定品牌、标明特定的投标人或者产品、以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的问题,采购人应通过专家论证,必须按照东营区政府采购项目专家论证意见格式形成意见。对于投标人在书面答疑材料中提出的问题,采购人必须对于投标人在书面答疑材料中提出的问题,采购人必须认真核认真核实并形成书面实并形成书面答疑材料答疑材料,确保公开、公平、公正。确保公开、公

29、平、公正。答疑期间,采购人根据各类设备档次及市场情况综合考虑,并结合本项目预算安排,确定投标人投标报价上限值。采购人或者政府采购机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。投标人必须按要求领取答疑材料投标人必须按要求领取答疑材料 (如有答疑材料如有答疑材料, 政府采购机政府采购机构将通知所有报名投标人构将通知所有报名投标人),并在答疑材料上有效签字并在答疑材料上有效签字,否则视为放否则视为放弃投标权。弃投标权。三、开标时间及地点20202 20 0年年9 9 月月1 11 1 日日0 09 9 时时0 00 0 分在东营市公共资源交

30、易中心东营区分在东营市公共资源交易中心东营区分中心(东营区庐山路分中心(东营区庐山路 11881188 号华泰国际金融中心号华泰国际金融中心 B B 座西北门座西北门 2525 层层)第第二二开标室开标开标室开标。20202020 年年 9 9 月月 1 11 1 日日 0909 时时 0000 分前分前,投标人将投标文投标人将投标文件送达东营市公共资源交易中心东营区分中心(东营区庐山路件送达东营市公共资源交易中心东营区分中心(东营区庐山路 1181188 8- 16 -号华泰国际金融中心号华泰国际金融中心 B B 座西北门座西北门 2525 层)开标现场。层)开标现场。第五章第五章投标文件的

31、编制与递交投标文件的编制与递交一、投标文件的编制本项目时间非常紧张,质量标准要求高,常规的人员安排计划及工作措施是不能适应的,各投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,根据所投项目特点和要求,对招标文件作出实质性响应,打破常规,科学组织,努力提高工作效率,制定系统的、规范的投标文件,并保证所提供全部资料的真实性,确保实现项目目标任务。投标文件主要包括下列内容:投标文件主要包括下列内容:(一)企业基本概况:包括成立时间、职工人数、注册资本、经营范围、公司地址、技术人员状况、经营规模、盈利水平等。(二)实施所投项目的基本条件和优势。(三)人员及配备设备情况等。(四)投标报价及分项报价情况(格式见附件)

32、采用人民币报价、 单位为元; 报价为服务工作发生的含税全费用,包含但不限于材料费、交通费、人工费、运输费、合同期内的售后服务费等。政府采购法政府采购法规定规定,投标人提供虚假材料谋取中标的投标人提供虚假材料谋取中标的,其中标其中标结果无效结果无效。同时同时,依法处以罚款依法处以罚款,列为不良行为记录名单列为不良行为记录名单,禁止参加禁止参加政府采购活动。政府采购活动。- 17 -投标人在确定投标报价时, 必须是在本企业合理的利润空间范围内,不得低于本企业成本报价,更不得蓄意高于正常市场销售价格,骗取中标。(五)项目服务方案:针对本项目制定完善的服务方案,应体现投标人的能力和经验,工作计划、措施

33、等阐述详细具体、针对性强并且切实可行。(六)保证项目顺利实施的组织领导、技术管理、质量、效益目标的主要措施。(七)售后服务承诺:投标人投标文件中必须明确承诺售后服务及其他要求的规定, 国家对本项目采购产品中有规定的执行相关规定。(八)投标资格证明文件复印件及类似项目业绩证明材料等加分材料复印件。(九)投标有效期说明。本项目本项目的投标文件必须单独编制,并在首页编制的投标文件必须单独编制,并在首页编制“投标文件目投标文件目录录” 。投标文件一式。投标文件一式 5 5 份,正本份,正本 1 1 份,副本份,副本 4 4 份;统一使用白色份;统一使用白色 A A4 4复印纸打印。复印纸打印。投标文件

34、未按上述规定编制的,按无效投标文件处理。投标文件未按上述规定编制的,按无效投标文件处理。二、投标文件的递交投标文件装袋密封, 密封袋上须由投标人法定代表人或委托代理人签字(或印鉴)并加盖投标人公章。密封袋上注明“投标文件投标文件”字样。密封袋以外的资料有权不予认可,投标人按照本招标文件要求- 18 -的时间内将投标文件送达开标地点。投标人将第二章中采购人审查的资格证明文件原件用档案袋单独密封,密封袋上须由投标人法定代表人或委托代理人签字(或印鉴)并加盖投标人公章。密封袋上注明“资信证明资信证明”字样。密封袋以外的资料有权不予认可,身份证、样品除外,资格审查后资信证明资料退还。 投标人按照本招标

35、文件要求的时间内将资信证明送达开标地点。投标人所投项目“开标一览表”用档案袋单独密封,密封袋上须由投标人法定代表人或委托代理人签字(或印鉴)并加盖投标人公章,密封袋上注明“开标一览表开标一览表”字样。密封袋以外的资料有权不予认可, 投标人按照本招标文件要求的时间内将开标一览表送达开标地点。投标人必须将招标文件评分标准中涉及的得分加分证明资料得分加分证明资料的原件(包括包括:节能环保证明材料节能环保证明材料、监狱企业证明函监狱企业证明函、残疾人福利性残疾人福利性单位声明函及中小企业声明函原件等单位声明函及中小企业声明函原件等)装入密封袋内,否则不予认可加分。密封袋上须由投标人法定代表人或委托代理

36、人签字(或印鉴)并加盖投标人公章。密封袋上注明“得分加分证明资料得分加分证明资料”字样。 “得分加分证明资料”密封袋内资料与“资信证明”密封袋内资料有重叠(冲突)的应密封在“资信证明”密封袋内,密封袋以外的资料有权不予认可加分。投标人按照本招标文件要求的时间内将评审资料送达开标地点。采购人在投标截止时间以后不再接收投标文件以及密封袋之外- 19 -的资料。投标人需要提交的投标文件包括以上四个密封袋。投标人需要提交的投标文件包括以上四个密封袋。未按招标文件要求密封提交未按招标文件要求密封提交“投标文件投标文件” “资信证明资信证明” “开标一览开标一览表表”密封袋的按放弃投标权处理。密封袋的按放

37、弃投标权处理。未按招标文件要求密封提交未按招标文件要求密封提交 “得分加分证明资料得分加分证明资料” 的其相应得分的其相应得分加分不予认可。加分不予认可。三、投标文件撤回及修改三、投标文件撤回及修改1、投标人递交投标文件后,可于投标截止之前以书面方式向采购人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。 投标截止之后至投标有效期终止之前,投标人将不能撤回或修改投标文件。2、投标人撤回或修改投标文件的通知应密封,并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样,并加盖投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字(或印鉴)和加盖投标人公章。3、投标人在投标截止之前以书面方式向采购人递交的补充、修改内容为投标文件的组成

38、部分。第六章第六章开标、资格审查、评标、定标开标、资格审查、评标、定标一、开标(一)开标会议由政府采购机构工作人员主持,邀请所有投标人参加。(二)唱标。由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情- 20 -况;经确认无误后,按照投标人投标文件递交时间先后顺序依次对其开标一览表进行唱标。(三)开标过程由采购人或政府采购机构工作人员负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。二二、资格审查资格审查:采购人对投标人的资格进行审查。投标人应同时持有以下材料:(一)营业执照副本原件。(一)营业执照副本原件。(二(二) 法定代表人身份证原件及复印件法定代表人身份证原件及复印件, 如法定代表

39、人委托代理如法定代表人委托代理人参加时人参加时,须提供法定代表人签字须提供法定代表人签字(或印鉴或印鉴)并加盖投标人公章的授并加盖投标人公章的授权委托书及委托代理人本人的身份证原件及复印件。权委托书及委托代理人本人的身份证原件及复印件。(三)信用信息查询相关证明材料(三)信用信息查询相关证明材料1 1、投标人必须提供未被、投标人必须提供未被“信用中国信用中国”网站网站(. .) 列入失信被执行人列入失信被执行人、 重大税收违法案件重大税收违法案件当事人名单当事人名单、 政府采购严重违法失信名单的查询记录网页打印件政府采购严重违法失信名单的查询记录网页打印件 (须须加盖投标人公章)。加盖投标人公

40、章)。2 2、投标人必须提供未被、投标人必须提供未被“中国政府采购网中国政府采购网”网站网站(. .)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询记录网页打印件(须加盖投标人公章)。询记录网页打印件(须加盖投标人公章)。3 3、若被、若被“信用中国信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单或被件当事人名单、政府采购严重违法失信名单或被“中国政府采购网中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单但已过限制期的, 投

41、标投标人必须提供已过限制期的证明材料(须加盖投标人公章)。人必须提供已过限制期的证明材料(须加盖投标人公章)。- 21 -注注: 查询时间符合信用信息查询截止时点要求查询时间符合信用信息查询截止时点要求, 网页打印件必网页打印件必须体现查询时间。须体现查询时间。有不良记录、失信记录须展开后打印。有不良记录、失信记录须展开后打印。(四(四) 财务审计报告财务审计报告。 提供提供 2012018 8 年度或年度或 2012019 9 年度由有法定资格年度由有法定资格的中介机构出具的财务审计报告原件或加盖投标人公章的复印件的中介机构出具的财务审计报告原件或加盖投标人公章的复印件 (含含资产负债表资产

42、负债表、利润表利润表、现金流量表现金流量表、所有者权益变动表及附注所有者权益变动表及附注)。投投标人没有财务审计报告的,应当提供基本开户银行出具的资信证明标人没有财务审计报告的,应当提供基本开户银行出具的资信证明,中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。担保函。(五)依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料:(五)依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料:1 1、营业执照副本原件。、营业执照副本原件。2 2、投标人近一年来不少于、投标人近一年来不少于 6 6 个月的依法缴纳税收的凭据(或纳个月的依法缴纳税收的凭据(

43、或纳税申报)原件或加盖投章的标人公复印件税申报)原件或加盖投章的标人公复印件 公司成立不足公司成立不足 6 6 个月的,个月的,可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据 (或纳税申报或纳税申报) 原件或加盖原件或加盖投标人公章的复印件投标人公章的复印件 。3 3、投标人近一年来不少于、投标人近一年来不少于 6 6 个月的连续依法缴纳社会保险的凭个月的连续依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖投标人公章的复印件据及人员缴费明细表原件或加盖投标人公章的复印件 (公司成立不公司成立不足足6 6 个月的个月的,可提供自成立以来的依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费

44、可提供自成立以来的依法缴纳社会保险的凭据及人员缴费明细表原件或加盖投标人公章的复印件明细表原件或加盖投标人公章的复印件) 。4 4、依法免税或不需要缴纳社会保险的投标人,应提供相应文件、依法免税或不需要缴纳社会保险的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。(六(六) 提供合法经营书面声明并加盖投标人公章提供合法经营书面声明并加盖投标人公章 (提供开标截止提供开标截止日前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 截止开标日成截止开标日成- 22 -立不足三年的投标人可提供自成立以来无重大违法记

45、录的书面声立不足三年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明明) 。(七(七) 履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明并加履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明并加盖投标人公章盖投标人公章。 注注: 投标人所报投标人所报技术人员的职业证书或从业证书原技术人员的职业证书或从业证书原件件(技术人员包括技术人员包括:无人机操作人员无人机操作人员 5 5 人人、农机驾驶员农机驾驶员 5 5 人人),并提并提供以上人员与投标人签订的劳务合同证明材料原件;供以上人员与投标人签订的劳务合同证明材料原件;投标人所投标人所具有具有 150150 马力以上的拖拉机马力以上的拖拉机( (正常

46、参加年检的车辆)正常参加年检的车辆)1010 台及配套深耕犁台及配套深耕犁( (自有的须提供有效的车辆行驶证原件自有的须提供有效的车辆行驶证原件;租赁的须租赁的须提供有效的租赁协议原件)。提供有效的租赁协议原件)。(八)(八)政府采购信誉承诺函原件。政府采购信誉承诺函原件。(九)(九)投标人投标人近两年无农机安全事故承诺书近两年无农机安全事故承诺书并加盖投标人公章并加盖投标人公章。采购人在开标现场登记并填写投标人资格审查情况表, 采购人对上述证件及证明文件进行认真审查,确定投标人是否具备评标资格,证件及证明文件符合上述要求的方可参与评标会议。 政府采购机构工作人员宣布对投标人资格检查结果。三、

47、评标(一)评标会议1、评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。2、组建评标委员会。评标委员会由采购人依据有关法律规定组建。本次评标委员会由 5 5 人组成,其中采购人代表 1 1 人,其余评委从政府采购监督管理部门设立的专家库中随机抽取确定。 评标时评委应严格按评标工作纪律执行, 采购人代表凭单位介绍信和个人身份证- 23 -参加评标。(二)评标原则1、 评标委员会须按法律法规规定及招标文件中规定的评标办法、评标方式,公平、公正、择优确定中标人。2、在评标过程中,有关涉及产品技术、功能和性能是否符合需求等问题出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致

48、时,须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则,形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。3、按照法律、法规、规章规定,投标截止时间后参加投标的投标人不足三家的,依法重新组织采购活动。4、按照法律规定,在评标期间,因投标人投标报价高于投标报价上限值投标文件无效,致使有效投标人不足三家的,依法重新组织采购活动。5、按照法律、法规、规章规定,在评标期间,出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家的, 依法重新组织采购活动。6、在评标过程中,投标人所投产品按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181 号文件)和关于印

49、发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300 号)规定,均属于小型、微型企业产品的【依据投标人提供的中小企业声明函- 24 -(附件 7)】,按照评标办法规定进行价格扣除后计算投标报价得分,否则投标报价得分计算时不予价格扣除。7、在评标过程中,投标人按照财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)规定属于监狱企业的,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件(附件 8),其生产的产品视同小型、微型企业产品。8、投标人按照财政部民政部中国残疾人联合会三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财

50、库2017141 号)规定属于残疾人福利性单位的, 提供 残疾人福利性单位声明函 (附件 9),其生产的产品视同小型、微型企业产品。9、在评标过程中,评标委员会成员应依法自主打分。但是,为了保证公平、公正,及时纠正明显的倾向行为,涉及“定性分值”部分的评定分值,特别是对个别投标人评最高分、对多数投标人评最低分或较低分的非正常现象,即:得高分投标人系数小于即:得高分投标人系数小于 0.40.4 时时 得高得高分投标人系数分投标人系数得高分投标人数量得高分投标人数量有效投标人总数有效投标人总数。 得高分投标人得高分投标人是指高于有效投标人算术平均(不含)得分以上的投标人是指高于有效投标人算术平均(

51、不含)得分以上的投标人 ,该评标,该评标委员会成员应说明自身掌握的标准和理由委员会成员应说明自身掌握的标准和理由, 并填写并填写 东营区政府采购东营区政府采购项目评委评分项目评委评分(定性分值定性分值)说明表说明表(附件附件 5 5),同时要经全体评委讨论提出意见,如果多数评委认为该评委评分不合理或存在倾向行为,该评委应认真考虑予以修正。这个过程,政府采购机构做好原始- 25 -记录存入档案。如果有的评委对这一程序和要求有异议,有权退出本次评标活动。政府采购机构负责说明定性分值部分的具体范围, 并计算得高分投标人系数。10、 参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密,不得向

52、任何人员泄露。(三)评标程序1、评标会议由政府采购机构工作人员主持会议议程;2、政府采购机构工作人员宣布评标会议纪律;3、评标委员会应设负责人。为充分体现公平、公正,评标委员会负责人, 一般由评标委员会成员从采购人代表以外的专家中推选产生;4、按照会议议程,由评标委员会负责人组织学习招标文件和评标办法,主持具体评标事宜;5、采购人代表对招标项目内容情况进行介绍,但不得带有涉及投标人的倾向和观点,其表决意见应最后发表;6、采购人登记并填写投标人资格审查情况表,采购人对上述证件及证明文件进行认真审查,确定投标人是否具备评标资格,证件及证明文件符合上述要求的方可参与评标会议;7、在符合性检查过程中,

53、评标委员会应依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应;- 26 -8、采购内容为本国产品的,评标委员会应认真审核投标人所投产品是否为中国境内生产的产品;9、为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标人以书面形式澄清其投标文件内容。 澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;10、按照法律、法规、规章规定,投标截止时间后参加投标的投标人不足三家的,依法重新组织采购活动;11、按照法律规定,在评标期间,投标人投标报价高于投标报价上限值属于未实质性响应招标文件,其投标文件无效。

54、有效投标人不足三家的,依法重新组织采购活动;12、 评标委员会认为投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理,并必须形成书面结论;13、投标人是否存在以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的行为,一经发现,该投标人的投标应无效标处理。对于多家投标人的投标报价出现数字雷同、 报价规律性等明显串通报价和围标现象时,评标委员会必须认真查证质询,核实后本招标项目应无效标处理,依法重新招标。评标委员会对于

55、处理结果必须形成书面结论。( (四四) )按照招标文件第三章规定按照招标文件第三章规定, 投标文件必须全部响应招标文件投标文件必须全部响应招标文件- 27 -规定的实质性要求和条款,否则应认定其投标文件无效。规定的实质性要求和条款,否则应认定其投标文件无效。以上程序全部完成后以上程序全部完成后, 评标委员会方可对实质性响应招标文件的评标委员会方可对实质性响应招标文件的投标人,按照程序确定评标基准价。投标人,按照程序确定评标基准价。按照法律、法规、规章规定,在评标期间,出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家的, 依法重新组织采购活动。(五)评标标准。本招标项目评标方法

56、采用综合评分法,实行百分制,根据设备(产品)特点或技术要求,具体分项分值及评定标准如下:1、投标报价 10 分采购人在评标办法中确定价格分值占总分值的比重(权重)为10% (即价格权值价格权值为 10%) 。 采购人根据设备档次及市场情况综合考虑,并结合本招标项目预算资金安排,确定了投标报价上限值。本招标项目按照低价优先法计算报价得分, 即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值100投标人投标报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。投标报价上限值与评标基准价之间为投标报价有效范

57、围。 投标人投标报价高于上限值的,应视为无效投标文件。投标人明显低于成本价的,应视为无效投标文件。评标过程中不得去掉投标报价有效范围内的最低报价, 并将投标报价有效范围内的投标人投标报价由低到高- 28 -进行排序。在上述确定评标基准价、计算投标报价得分、确定投标报价有效范围过程中, 对所投产品均属于小型和微型企业产品且符合本招标文件约定的价格扣除条件的投标报价,以扣除 6%后的价格作为该投标人的投标报价进行计算和比较。投标人根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库 2011181 号文件)和关于印发中小企业划型标准规定的通知 (工信部联企业2011300 号文件)规定提供内容符合条件的中

58、小企业声明函 或属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函原件作为计算价格扣除的依据。2、综合信誉 85 分对投标人所投项目服务方案服务方案、投标人的生产或经营能力、综合实力、社会信誉、信守合同等情况、投标服务技术参数对招标要求的响应程度以及所投服务市场占有率及品牌知名度等综合情况,进行评价、比较、评审,由评委会成员在 78 分(不含)-85 分(含)之间自主打分。本项分值为本项分值为“定性分值定性分值”。投标人此项最终得分为所有评委打分的算术平均值。3、售后服务能力与承诺 5 分(1)承诺在接到采购人服务要求时为采购人提供及时响应服务的得 1 分,不承诺的不得分;(2)承诺所供服务在服务

59、期限内因人员服务质量问题投标人负责无条件更换服务人员的得 1 分,不承诺的不得分;- 29 -(3) 承诺拟派人员未经采购人同意中途不得更换人员的得 1 分,不承诺的不得分;(4)承诺如因投标人的服务质量及内容不能满足采购人的正常工作要求时采购人可采取必要的补救措施, 由此产生的风险和费用全部由投标人承担的,得 2 分,不承诺的不得分。开标时投标人必须提供相关证书开标时投标人必须提供相关证书、 合同等原件合同等原件 (以发证或合同以发证或合同签订日期为准签订日期为准),节能节能、环境标志产品提供网页打印件并加盖投标人环境标志产品提供网页打印件并加盖投标人公章公章;投标人同一评分项目得分以最高得

60、分为准投标人同一评分项目得分以最高得分为准,不重复加分不重复加分,每项每项得分均不超过该项最高分值。得分均不超过该项最高分值。(六)推荐中标候选人。(六)推荐中标候选人。开标后,评标委员会要严格按照评标标准和计分办法, 认真打分, 进行分项计分, 总分高者为中标候选人,中标候选人按照得分由高到低进行排序。如果多个投标人得分相同、并列时,评标委员会应依次按投标人报价低者、综合信誉得分高者(得分且报价得分相同的并列)顺序确定拟中标候选人,仍不能确定的,由评标委员会投票表决确定。评标委员会成员对个人的评标行为负责。完成评标后,评标委完成评标后,评标委员会应当向采购人提出书面评标报告员会应当向采购人提

61、出书面评标报告, 并就本项目推荐三名合格的中并就本项目推荐三名合格的中标候选人。标候选人。三、定标三、定标采购人从评标委员会推荐的三名中标候选人中采购人从评标委员会推荐的三名中标候选人中, 确定得分最高确定得分最高的投标人为中标人。的投标人为中标人。四、质疑投诉程序四、质疑投诉程序- 30 -如果投标人发现本项目在招标过程中存在问题, 可按照有关法律法规及本招标文件规定的程序进行质疑投诉。(详见附件 2)第七章第七章中标通知书及合同中标通知书及合同一、签发中标通知书一、签发中标通知书采购人或者政府采购机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内,并将中标结果在山东政府采购网( /ccgp-./

62、) 、 东 营 政 府 采 购 网(/dycg.dongying.) 等政府采购信息发布媒体上公告。中标通知书由采购人加盖公章,政府采购机构作为见证方盖章。中标通知书是合同的有效组成部分。中标通知书发出后, 采购人改变中标结果, 或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。中标或者成交投标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序, 确定下一候选人为中标或者成交投标人,也可以重新开展政府采购活动。二、签订合同及备案二、签订合同及备案采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内书面签订政府采购合同。政府采购合同签订后七个工作日内政府采购机构持合同副本到东

63、营区政府采购管理办公室备案。- 31 -政府采购合同由采购人(甲方)、中标人(乙方)双方签订,政府采购机构为见证方, 见证方的责任是监督证明所签合同内容与招标文件等要求和约定条款相一致。政府采购合同一式四份,甲方一份,乙方、见证方、东营区政府采购管理办公室各一份。三、合同主要条款三、合同主要条款(一)项目完成时间:自政府采购合同签订之日起服务一年。服务地点:东营市东营区农业农村局指定地点。(二)中标人所供(服务)产品,符合强制性国家技术质量规范及招标文件规定的质量、规格、性能、技术参数和技术规范等要求,满足项目实际需要,产品质量过关,安装合理,一旦出现违约行为,所有后果由中标人承担,并由采购人

64、按合同约定予以处理。(三)中标人必须与采购人积极配合,随时汇报工作情况,研究工作措施,及时解决项目实施过程中存在的问题;如因中标人对设计方案等关键环节存在的问题未及时提出, 致使项目实施出现质量问题,给采购人造成损失的,采购人将按照合同约定予以处理,并有权单方解除合同。(四)中标人对本项目所供或采购材料、设备等必须认真组织质量验收。所供或采购的材料、设备等必须符合国家规定的质量技术标准,并附有出厂合格证。因中标人验收环节把关不严,出现产品质量问题给项目和采购人造成的损失,由中标人承担赔偿及违约责任。(五)项目验收- 32 -采购人根据本次项目的特点组成项目验收小组,对项目实施进行验收。第一阶段

65、,小麦深耕及播种出苗后,对深耕质量及出苗率进行验收。 若耕地质量较差或出苗较差, 确因播种质量问题导致出苗差,由成交供应商负责。第二阶段,小麦病虫防控完成后,对统治效果进行验收。若防治效果较差,由成交供应商负责。第三阶段,小麦收获后,对机械收获和秸秆还田服务进行验收,若机械收获和秸秆还田服务质量出现问题,由成交供应商负责。标牌制作及安装,标牌尺寸符合参数要求,并按照时间节点安装到采购人指定位置。(六)本项目资金支付办法:鉴于本项目资金来源为财政拨款,因此中标人在请求支付资金时需考虑财政拨款延时情况, 采购方积极协调财政部门办理拨款申请手续,在每个阶段验收合格后,拨付阶段资金额度的 80%,余款

66、待省市验收合格后一并付清。(七)违约责任1、采购人无正当理由拒签合同的,双倍返还履约保证金。中标人在招标后无正当理由拒签合同的,采购人不予退还履约保证金。2、中标人逾期供货的,每日按项目合同价款的 3支付违约金。超过到货时间后十日内仍不能供货的,甲方有权解除合同,并由乙方按合同价款的 10%向采购人支付违约金。乙方逾期交工的,每日按项- 33 -目合同价款的 3支付违约金。超过约定的时间十日内仍不能供货或供货不合格从而影响采购人正常使用的, 中标人应向采购人偿付不能交货部分货款的 10的违约金。违约金不足以补偿损失的,采购人有权要求中标人赔偿损失。3、其它应承担的违约责任,以中华人民共和国合同

67、法和其它有关法律、法规规定为准,无相关规定的,双方协商解决。四、合同的签订、变更及终止(一)政府采购合同在采购人住所地签订。(二)除中华人民共和国政府采购法第 49 条、第 50 条第二款规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。五、不可抗力因不可抗力造成违约的, 遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由, 并在随后取得有关主管部门证明后的15 日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。六、争议的解决(一)因产品的质量问题发生争议的

68、,应当邀请国家认可的质量检测机构对产品质量进行鉴定。产品符合标准的,鉴定费由采购人承担;产品不符合质量标准的,鉴定费由中标人承担。- 34 -(二)因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,采购人、中标人双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决争议,则向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八章第八章采购人责任采购人责任一、采购人必须与政府采购机构密切配合、组织好招标活动。二、按照山东省政府采购需求管理办法 (鲁财采201816号)规定,采购人在正式开展采购活动之前,将采购需求(包括质量技术标准和参数)在山东政府采购网和东营政府采购网上予以公示,公开征求社会各界和潜在投标人的意见建议,公示

69、期不得少于 3 日。潜在投标人对采购需求(包括质量技术标准和参数)有异议的,必须在规定时间内以书面形式向政府采购机构提出相关意见和建议。 采购人经核实,招标项目采购需求(包括质量技术标准和参数)存在指定或变相指定品牌、倾向性、歧视性、排他性等内容的必须更正。三、将招标项目采购需求(包括质量技术标准和参数)进行网上公示且无异议后, 方可按照政府采购招标文件标准文本编制招标公告、招标文件。四、招标文件发出后,采购人不得擅自更改质量技术标准、评标标准、分包内容等实质性条款。五、招标文件中不得指定或变相指定货物的品牌和服务的投标人,不得擅自指明或变相指明采购进口产品,也不得要求投标人提供- 35 -生

70、产厂家针对本项目的授权。 特殊项目可以要求投标人提供产品代理协议,要求提供产品代理协议的,只能在开标时提供,不得要求投标人在领取招标文件期间提供。六、招标文件中规定的产品技术指标、参数应当符合国家强制性标准,不得含有倾向性和排他性的内容;不得以某个品牌或某种产品的技术指标、参数作为技术标准。七、根据财政部文件规定,政府采购货物和服务项目采用综合评分法的,货物项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重(权重)不得低于 10%。对此,采购人应认真分析本项目的实际情况,在法律规定和招标文件范本的框架内,评标方法和评标标准可以采用两种办法:(一(一)突出节约资

71、金的办法突出节约资金的办法。即在满足产品技术指标、参数需求的情况下坚持低价优先的原则。评标标准中的价格分值比重(权重)应设为较高值。(二(二)突出产品品牌突出产品品牌、档次的办法档次的办法。对于涉及产品品目多,产品质量、价格及服务方面差异大、新产品质量不稳定的特殊项目,评标标准中的价格分值比重(权重)宜设为较低值。八、严格执行强制采购清单。财政部、国家发展和改革委员会在“节能产品政府采购清单”中将台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷压缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,普通照明用双端荧光灯,电视设备,视频设备,便器,水嘴

72、等产品确定为- 36 -政府强制采购节能产品,采购上述类别产品时,必须按照最新强制采购清单的要求选择。九、严格执行财政部财库2007119 号文件关于印发政府采购进口产品管理办法的通知,本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 政府采购法规定应当采购本国产品,采购人若确需采购进口产品的(不包括产品的部件和配件) ,必须按照政府采购进口产品管理办法规定的审批程序,认真填写政府采购进口产品申请表 ,经所属行业主管部门审核同意,专家论证同意,经财政部门核准后方可采购进口产品。十、按照国务院通知要求,根据中华人民共和国政府采购法 、中华人民共和国节约能源法 、 中华人

73、民共和国环境保护法 ,采购人应当优先采购节能和环境标志产品, 并必须在评标标准中明确加分分值。十一、 确定故障支持与解决评标分值。 对于投标人故障响应时间,不应提出脱离实际的过高要求。但是,对于一些涉及重大安全、医疗救护等特殊项目,采购人确需严格要求快速响应的,采购人在制订招标文件、评标办法过程中,应当在招标文件范本框架内实事求是地确定故障响应时间及其分值。在评标期间,对于投标人的承诺,评标委员会应就其承诺的时间、投标人与采购人项目实施地点的两地距离、交通工具进行认真核实并书面质询,如果投标人的承诺脱离实际,不但不能给予相应分值,而且应视情节轻重依法进行处理。十二、 采购人及政府采购机构必须认

74、真核对各投标人的资格证明- 37 -文件,资格证明文件不全或不符合有关要求的,不予作为投标人参加开标、评标;对投标人应一视同仁;确定中标人后,无正当理由不得单方面宣布中标无效,否则应赔偿中标人的损失。十三、 采购人及政府采购机构应当在中标人确定之日起二个工作日内,向中标人发出中标通知书。采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内书面签订政府采购合同。十四、项目实施过程中,采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金, 供货现场必须提前准备完毕, 以保证供货时间; 否则,由此造成的损失,中标人不承担责任。第九章第九章投标人责任投标人责任一、投标人应认真审阅招标文件及有关资料的所有内容。投

75、标人由于对招标文件及相关资料的任何误解和忽略, 导致发生的任何风险及结果,其责任一律自负。二、投标人编写的投标文件一律按招标文件要求的格式认真填写,字迹要清楚,项目投标报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。三、 投标人的投标文件要按招标文件的要求密封并加盖投标人公章、法定代表人或投标人委托代理人签字(或印鉴) 。投标人在投标截止时间前可以补充、修改、撤回已提交的投标文件,并书面通知采购人,补充、修改的内容作为投标文件的有效组成部分。- 38 -四、按照本招标文件要求的时间将投标文件交至规定的地点。五、投标人在投标过程中的一切费用自理。六、投标人中标后不得将项目转包给其它单位或个人,也不得擅自

76、将承包的项目肢解、分包。投标人中标后项目实际主要技术人员必须与投标时所报项目主要技术人员相符;否则,采购人有权取消其中标资格,单方解除合同。中标人应向采购人支付项目合同价款 10%的违约金。七、投标人一旦前来投标,就表示认可并遵循本招标文件的各项规定,并对自己在投标活动中的行为负责,不得进行阻挠其他人投标、操纵或恶意串通投标以及旨在影响投标结果的活动,一经发现,采购人有权取消其投标资格。第十章第十章其他内容其他内容采购人、 政府采购机构向投标人提供的有关资料、 质量技术标准和数据,是采购人、政府采购机构现有的能使投标人利用的资料。采购人、政府采购机构对投标人由此做出的推论、理解和结论等概不负责

77、。未尽事宜按中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第 87 号)等有关规定执行。本招标文件由采购人解释。- 39 -附件:1、政府采购信誉承诺函2、投标人质疑投诉程序3、开标一览表(用于唱标)4、投标分项报价表(格式)5、东营区政府采购项目评委评分(定性分值)说明表6、东营区政府集中采购项目验收单7、中小企业声明函8、监狱企业证明函9、残疾人福利性单位声明函10、项目质量技术参数要求(采购需求公示)11、节能、环境标志产品登记汇总表12、业绩情况统计表- 40 -附件 1政府采购信誉承诺函政府采购信誉承诺函东营市东营区农

78、业农村局:东营市东营区财政局:东营市东营区国有资产运营中心:我公司参加本次由政府采购机构按照规定程序组织的 2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目政府采购活动, 为了维护政府采购形象和信誉,愿以本政府采购信誉承诺函书面形式郑重承诺如下:一、我公司有下列情形之一的,有关部门可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为, 严格执行东营市政府采购监督管理部门依法禁止我公司一至三年内参加政府采购活动的处理决定:(一)低于本企业成本报价或蓄意高于正常市场销售价格的;(二) 在中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同及擅自变更、中止或者终止合同的;(三) 本公司在本次政府采购活动

79、中中标后提出放弃中标结果的(不可抗力除外)。二、我公司有下列情形之一的,可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为, 严格执行东营区政府采购监督管理部门依法禁止我公司一至三年内参加政府采购活动的处理决定:(一)在履行合同过程中,未履行投标期间承诺的所投产品质量免费保修和上门服务年限的;(二)捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的;(三)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。三、违反中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例 等法律、 法规及规定的, 接受其相关规定的处理。投标人名称(公章):年月日- 41 -附件 2投标人质疑投诉程序投标人质疑投

80、诉程序各投标人:为了保证政府采购活动公开、公平、公正,依法接受各投标人的监督, 不断提升政府采购管理水平, 针对本次政府采购活动有关问题,投标人应依据中华人民共和国政府采购法和政府采购质疑和投诉办法(财政部令第 94 号)等有关规定提出质疑和投诉。质疑程序(一)提起质疑投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的, 可以对该文件提出质疑。政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权

81、益受到损害之日,是指:对可以质疑的采购文件提出质疑的, 为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;对中标或者成交结果提出质疑的, 为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。疑。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。 其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投- 42 -标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。代理人提出质疑和投诉

82、,应当提交投标人签署的授权委托书。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。 质疑函应当包括下列内容:1、投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;2、质疑项目的名称、编号;3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;4、事实依据;5、必要的法律依据;6、提出质疑的日期。投标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。(二)接收方式为维护投标人合法权益,送达书面质疑时间以采购人、采购代理机构签收时间为准。(三)答复采购人、 采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质

83、疑函后 7 个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。质疑答复应当包括下列内容:1、质疑投标人的姓名或者名称;2、收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;3、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据;4、告知质疑投标人依法投诉的权利;5、质疑答复人名称;6、答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。- 43 -二、投诉程序(一)提起投诉质疑投标人对采购人、 采购代理机构的答复不满意, 或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门提起投诉。投诉人提起投诉应当符合下列条件:1、提起投诉前已依法进行质疑;2、投诉书内

84、容符合本办法的规定;3、在投诉有效期限内提起投诉;4、同一投诉事项未经财政部门投诉处理;5、财政部规定的其他条件。投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料, 并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容:1、投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;2、质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;3、具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;4、事实依据;5、法律依据;6、提起投诉的日期。投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代

85、表签字或者盖章,并加盖公章。(二)处理财政部门应当自收到投诉之日起 30 个工作日内,对投诉事项作出处理决定。- 44 -质疑函范本质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项 1:事实依据:法律依据:质疑事项 2四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章):公章:日期:- 45 -质疑函制作说明:质疑函制作说明:1.投标人提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求

86、列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑, 质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑投标人为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。- 46 -附件 320202020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购

87、项目政府采购项目开标一览表(用于唱标)政府采购项目开标一览表(用于唱标)年月日投标人名称所投分包/所报主要服务品牌和型号所投产品是否均为小型、微型企业产品投标人是否为监狱企业投标人是否为残疾人福利性单位产品投标总报价小写:元人民币大写:元人民币项目完成时间以下部分仅作评标时核准后参考,唱标时不必宣读同类设备软件近两年内在中国大陆的典型应用案例企业注册资本企业人数本项目负责人经营范围投标人(公章):法定代表人或授权人签字(或印鉴):注:本表用于唱标。本表一式 6 份分别装入投标文件中,另外单独 3份密封在开标会议上按规定分发。- 47 -附件 420202020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化

88、服务政府采购项目年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目投标分项报价明细表(格式)投标分项报价明细表(格式)项目名称:序号产品名称品牌型号主要配置及性能参数单位数量单价(元)金额(元)备注小计其他费用合计(人民币)小写:大写:- 48 -附件 5东营区政府采购项目东营区政府采购项目评委评分(定性分值)说明表评委评分(定性分值)说明表项目名称2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目评委姓名:各投标人得分:有效投标人算术平均得分得高分投标人数量得高分投标人系数按照招标文件及评标办法规定,因得高分投标人系数小于 0.4 ,相关评标委员会成员应说明自身掌握的标准和理由重点说明

89、各得高分投标人具体标准和理由重点说明各得分较低投标人与得高分投标人的具体差距和原因其他评委意见评委签字:政府采购机构人员签字注:1、定性分值的具体范围由评标委员会负责说明并计算得高分投标人系数。2、政府采购机构做好原始记录存入档案。- 49 -附件 6东营区政府采购项目验收单东营区政府采购项目验收单项目编号、 包号项目名称采购人中标人合同交货日期交货验收日期合同金额(元)履约保证金退还时间履约质量情况负责人:采购人(公章)年月日负责人:中标人(公章)年月日- 50 -说明:说明:1 1、本表、本表“履约保证金退还时间履约保证金退还时间”:指采购文件中规定的退还时间。:指采购文件中规定的退还时间

90、。2 2、本表一式四份,采购人一份、中标人一份、政府采购机构二份。、本表一式四份,采购人一份、中标人一份、政府采购机构二份。- 51 -附件 7中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库 2011181 号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 (工信部联企业2011300 号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提

91、供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):法定代表人(签字或印鉴):日期:- 52 -关于印发中小企业划型标准规定的通知关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构及有关单位:为贯彻落实中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936 号),工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了中小企业划型标准规定。经国务院同意,现印

92、发给你们,请遵照执行。工业和信息化部国家统计局发展和改革委员会财政部二一一年六月十八日中小企业划型标准规定中小企业划型标准规定一、根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936 号),制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信

93、息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。四、各行业划型标准为:(一)农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中, 营业收入 500 万元及以上的为中型企业, 营业收入 50 万元及以上的为小- 53 -型企业,营业收入 50 万元以下的为微型企业。(二)工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人

94、员 20 人及以上,且营业收入 300 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。(三)建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入 6000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业;营业收入 300 万元及以上,且资产总额 300 万元及以上的为小型企业;营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。(四)批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 20 人及以上,且营业收入 5000 万元及以上

95、的为中型企业;从业人员 5 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业;从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。(五)零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 50 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。(六)交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 3000 万元

96、及以上的为中型企业; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 200 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。(七)仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。(八)邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 20

97、00 万元及以上的为中型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。- 54 -(九)住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。(十)餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,

98、且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。(十一)信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。(十二)软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其

99、中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 50 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。(十三)房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入 1000 万元及以上,且资产总额5000 万元及以上的为中型企业;营业收入 100 万元及以上,且资产总额 2000万元及以上的为小型企业; 营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。(十四)物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 500

100、0 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 100 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为小型企业;从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。(十五)租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业; 从业人员 10 人及以上, 且资产总额 100 万元及以上的为小型企业;从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。- 55 -(十六)其他未列明行

101、业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上的为中型企业; 从业人员 10 人及以上的为小型企业; 从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。 国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据国民经济行业分类修订情况和企

102、业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的中小企业标准暂行规定同时废止。- 56 -附件 8监狱企业证明函监狱企业证明函本公司郑重声明,根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库【2014】68 号)的规定,本公司为监狱企业。投标人名称(盖章):日期:年月日- - 57 - -附件 9残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017 141号)

103、的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加_单位的_项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称(盖章):日期:- 58 -附件 10: 本项目技术和服务要求:20202020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目采购需求公年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目采购需求公示示 (第二次)(第二次)采购人采购人: :东营市东营区农业农村局政府采购机构:政府采购机构:东营市东营区国有资产运营

104、中心采购项目名称:采购项目名称:2020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目编制时间编制时间: :2020 年 8 月 10 日- 59 -一、项目概况及预算情况一、项目概况及预算情况本项目用于小麦万亩示范区深耕、宽幅精播、统防统治、机械收获秸秆还田、标牌制作安装等社会化服务。本项目预算 131 万元,资金来源为财政资金,资金已落实。二、采购标的具体情况二、采购标的具体情况1、采购内容及数量及单项预算安排:(1)统一深耕、宽幅精播。小麦万亩示范区深耕、宽幅精播服务每亩 60 元,共60 万元。(2)统一病虫防控。小麦万亩示范区统防统治每亩 10 元,共 10 万元;小麦万亩示范区

105、农药采购,每亩 7 元,共 7 万元;合计 17 万元。(3) 统一机械化收获与秸秆还田。 用于万亩小麦示范区统一机械化收获与秸秆还田,每亩 50 元,共 50 万元。(4)标牌制作及安装。制作项目区标志牌和品种试验标识牌。镀锌方铁管框架,彩钢板覆面,彩色喷绘,钢筋水泥立柱(含安装),标牌尺寸 6 米3.5 米。4 万元。以上四项共计 131 万元。2、需实现的功能或者目标:详见附件本项目技术和服务要求。3、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范:与本项目有关的法律法规标准规范。4、 需满足的质量、 安全、技术规格、物理特性等要求:按相关行业标准进行工作。5、采购项目需落实

106、的政府采购政策:落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、支持监狱企业发展、促进中小企业发展、残疾人就业等政府采购政策。6、 项目交付或者实施的时间和地点: 自签订合同之日起 1 年 (具体时间合同约定) ;地点为采购人指定地点。7、需满足的服务标准、期限、效率等要求:按相关行业标准进行工作。8、售后服务及验收标准:采购人根据本次项目的特点组成项目验收小组,对项目实施进行验收。(1)第一阶段,小麦深耕及播种出苗后,对深耕质量及出苗率进行验收。若耕地质量较差或出苗较差,确因播种质量问题导致出苗差,由成交供应商负责。(2)第二阶段,小麦病虫防控完成后,对统治效果进行验收。若防治效果较差

107、,由成交供应商负责。(3)第三阶段,小麦收获后,对机械收获和秸秆还田服务进行验收,若机械收获和秸秆还田服务质量出现问题,由成交供应商负责。(4)标牌制作及安装,标牌尺寸符合参数要求,并按照时间节点安装到采购人指定位置。9、其他技术、服务等要求:无三、论证意见三、论证意见论证意见:经论证,本项目技术参数不存在指定或变相指定品牌、倾向性、歧视性、排他性等内容。论证专家:/- 60 -采购人代表:/四、公示期限:四、公示期限:本项目采购需求公示期限为 3 天; 自 2020 年 8 月 11 日起至 2020 年 8 月 13 日止。五、意见反馈方式五、意见反馈方式东营市东营区国有资产运营中心对 2

108、020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目(项目编号:DYQCG2020-126#)进行公开招标。请遵循客观、 公正的原则, 对本项目采购需求公示提出意见或者建议, 并请于 2020年 8 月 14 日上午 11 时 00 分前以书面形式(加盖供应商公章,注明联系方式;同时将电子版发 邮箱)派专人递交至东营市东营区国有资产运营中心(地址:东营区新区宁阳路 96 号 3 楼 311 室,联系电话:0546-8260052),逾期不予受理。采购人或政府采购机构应当于公示期满 5 个工作日内予以处理。采购人或政府采购机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的,异议供应商可就有关问题

109、通过采购文件向采购人或政府采购机构提出质疑;质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的,异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。六、项目联系方式六、项目联系方式(1)采购人:东营市东营区农业农村局地址:东营区新区钟山路 913 号 2 号楼联系人:宁先生联系方式: 0546-8262312(2)政府采购机构:东营市东营区国有资产运营中心地址:东营区新区宁阳路 96 号 3 楼联系人:王先生联系电话:0546-8260052本项目技术和服务要求:见附件。发布人:东营市东营区国有资产运营中心发布时间:2020 年 8 月 10 日- 61 -附件:本项目技术和服务要求一、统一深耕、宽幅精播。

110、小麦万亩示范区深耕、宽幅精播服务每亩 60 元,共 60 万元。深耕的深度25cm,打破犁底层,犁底平稳,深浅一致,耕作直线度及耕幅一致,耕垄直,百米直线度小于 15cm,无漏耕,犁到头,耕到边,地头地边整齐,翻垡碎土好,施肥作业,达到待播状态。采用小麦耧腿式宽幅精播机或圆盘式宽幅精播机播种,苗带宽度711 厘米,播种深度 34 厘米。小麦播种后用镇压器镇压12 遍,保证小麦出苗后根系正常生长,提高抗旱能力。二、统一病虫防控。小麦万亩示范区统防统治每亩 10元,共 10 万元;小麦万亩示范区农药采购,每亩 7 元,共 7万元;合计 17 万元。病虫防控所用药剂需“三证”(农药生产许可证或者农药

111、生产批准文件、农药标准和农药登记证)齐全,符合低毒高效要求,供应商为生产厂家的须提供以上证书原件;供应商为代理商的须提供以上证书复印件并加盖供应商公章。要求采用植保无人机、自走式水旱两用喷杆喷雾机等机具,防治效果不明显,中标单位要按照要求免费开展补防作业。1.无人机有关技术参数:无人机载重 10 公斤,每亩喷洒药液 800 克,喷撒 12.5亩,每架每天作业 500 亩以上,总作业能力每天 15000 亩,作业高度 2.5-3 米,喷幅 4-6 米。有独立的后台飞行数据管- 62 -理平台,可对实施喷洒的区域航线、流量、高度及喷洒面积进行监督追溯。拥有植保技术人员 6 名(含)以上,高级技术人

112、员 3 人以上,机手 15 人(含)以上。所有作业飞手必须经过专业飞行培训并取得相关部门颁发的无人机操作资格证书。2.药剂使用规格技术参数:吡虫啉 10%可湿性粉剂,亩用量 20 克,防治登记作物为小麦;己唑醇 10%悬浮剂, 亩用量 16 克, 防治登记作物为小麦;10%氨基酸叶面肥,亩用量 40 克。三、统一机械化收获与秸秆还田。用于万亩小麦示范区统一机械化收获与秸秆还田,每亩 50 元,共 50 万元。采用先进的机械开展作业,日作业能力在 2000 亩以上,所用机械必须安全高效、 性能稳定。 小麦收获时秸秆还田率达到 100,秸秆分布均匀,地表平整度10cm,秸秆长度小于 5cm。并做到

113、切碎和抛匀秸秆。四、标牌制作及安装。制作项目区标志牌和品种试验标识牌。镀锌方铁管框架,彩钢板覆面,彩色喷绘,钢筋水泥立柱(含安装),标牌尺寸 6 米3.5 米。4 万元。以上四项共计 131 万元。- 63 -附件 1120202020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目节能、环境标志产品登记汇总表年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目节能、环境标志产品登记汇总表投标人名称(公章):投标人法定代表人或授权委托代理人签字(或印鉴):1 1、节能产品登记汇总表、节能产品登记汇总表招标文件或答疑文件中所要求的节能产品(设备)名称制造商品牌产品名称、规格型号节字标志认证证书号节

114、能产品认证证书有效截止日期备注2 2、环境标志产品登记汇总表、环境标志产品登记汇总表招标文件或答疑文件中所要求的环境标志产品(设备)名称企业名称品牌产品名称、规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期备注若本次招标涉及该部分内容则须填写、否则无须填写。- 64 -附件 1220202020 年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目业绩统计登记汇总表年粮食绿色高质高效创建小麦社会化服务政府采购项目业绩统计登记汇总表投标人名称(公章):投标人法定代表人或授权委托代理人签字(或印鉴):序号项目名称合同金额合同签订时间列明提供证明资料备注12345投标人必须按本项目招标文件中要求的类似项目要求填报本表。

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