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1、在一把手工作研讨会上的讲话同志们 :这次“一把手”工作研讨会 , 是县委决定召开的一次重 要会议。我们召开这次研讨会的目的 , 就是要进一步深入贯 彻党的十六届四中全会精神 , 落实科学发展观 , 增强“一把手” 认识问题、解决问题和驾驭全局的能力 , 从而提高一把手的 工作能力和领导水平 , 促进全县经济社会的全面进步。下面 我讲两个问题 , 供同志们参考。一、“一把手”的职责和基本要求 “一把手”是领导班子中的“帅” , 是班子的核心 , 在领 导工作中负有主要责任。一把手与班子其他成员的责任、权 力、作用 , 有相同之处 , 是平等的同志关系 , 但在许多方面又 是不同的 , 这就是一把
2、手素质要求高 , 手中权限大 , 负的责任 重。素质高 , 是指一把手应该是“帅才” , 要求一把手不仅在 政治思想素质 , 还是工作业务能力都要高于副职和下属。同 时应具备较强的党性、较高的思想水平、丰富的知识和实践 经验,还要有较强的决策能力、组织协调能力和谋划能力, 要有高人一筹的见解 , 有驾驭领导班子的领导艺术和领导境界。 权限大 ,是因为一把手是管全面的 , 在进行决策时是集中者 , 所以自然会受到班子成员的尊重和服从 , 这种权威是处在一 把手位置决定的。而这种权威只有一次次被实践证明后是正确的时候 , 才会众望所归。责任重 , 是因为一把手对整个工作负有全面责任。特别是大事、急
3、事、难事, 都要承担压力和风险, 出了问题都由一把手承担。所以一把手工作难干, 一把手难当 , 当好一把手就更不容易。基于一把手的责任、权力 , 所以,要求一把手的素质也要 与其他成员不一样。那么一把手到底是什么标准呢?从组织考察,可以从德、能、勤、绩、廉等方面都有要求 , 如果换个 角度, 一把手应该是这样的 :首先在群众心目中的一把手应该是 : 坚持原则 , 有正义 感 ; 作风正派 , 有公道感 ; 博学多闻 , 有敬佩感 ; 多谋善断 , 有 信服感 ; 实实在在 , 有稳重感 ; 礼贤下士 , 有谦和感 ; 平易近人 , 有亲切感 ; 以身作则 , 有榜样感 ; 情理兼容 , 有慰贴
4、感 ; 坦诚交 心, 有安全感 ; 豁达大度 , 有宽厚感。另外 , 在班子成员的心目中 , 一把手应该是 : 多谋善断 , 不优柔寡断 ; 知人善任 , 不任人唯亲 ; 实事求是 , 不唯命是从 ; 沟通交流 , 不阴森寡语 ; 勇于负责 ,不揽功诿过 ;以理服人 , 不 以权压人 ;相互尊重 ,不自以为是 ;敢于放权 ,不独断专行。再次 , 上级领导心目中的一把手 , 应该是具有高度的事 业心、责任感 , 具有独挡一个系统、一个单位的能力 ;总揽全 面的能力 ; 谋划决策的能力 ; 知人善作的能力 ; 组织协调能力 ; 开拓创新能力。二、怎样当好“一把手”一把手”在一个地区、一个单位或一个
5、部门处于核心地位, 起着关键作用 ,可以说有什么样的“一把手” ,就有什 么样的领导班子。一把手不仅仅是在方向上把关、决策时拍 板, 要做一个称职的“一把手” , 还要切实加强五个方面的学 习和修炼。一要加强学习 , 不断提高工作水平和执政能力 加强学习是提高领导班子思想政治素质和执政能力的 重要途径 , 是领导干部做好本职工作 , 推进工作创新的内在 要求。试想在知识更新不断加快 , 社会发展日新月异的今天 , 如果我们领导干部不注重及时“充电”, 又如何能够提高决策的前瞻性 , 把握领导的主动权 ?因此 ,各级领导班子一定要 把学习放在首位 , 大兴学习之风 , 坚决改变不重视学习 , 不
6、愿 意学习 , 不坚持学习的不良风气。要深入进行三个代表”重 要思想的学习 ,强化宗旨意识 , 牢固树立党为公、执政为民的 观念。学习是全面的学习。要学习哲学, 用马克思主义的立场观点方法指导实践 ; 要学习历史 ,以史为鉴可以知兴替 ; 要 学习法律 ,自觉为建设社会主义政治文明出一份力; 要学习领导科学 , 运筹帷幄 , 指挥若定 , 争取用最小的领导成本达到 最佳的实际效果。要学习社会主义市场经济知识 , 提高驾驭 市场经济的能力 ; 要注重学习法律法规 , 自觉坚持按章办事、 依法行政 ; 要始终抓好业务知识的学习 , 不断增强业务水平 和实践能力。同时 ,尽可能多地拓展自己的知识面
7、, 学习了解经济、金融、财会、自然、地理、文化 , 力求达到融会贯通 , 运用自如。学习是综合的学习。向书本学、向实际学、向同 行学, 作为一把手难能可贵的是要做到虚心向部下学。尺有 所短 , 寸有所长。人贵有自知之明 , 能不能当一把手 , 除了自 身努力外 , 还有性别、年龄、专业、班子结构等多种原因。 一个人的水平不会因为职务的提升而自然上升。一把手应经 常想到“贤人在于野”的古训 , 谦虚谨慎 , 不耻下问。21 世 纪世界预测一文指出 :最近 30年产生的知识总量等于过去 XX年产生的知识量的总和；到2020年，知识总量是现在的三 至四倍 ; 到 2050 年, 目前的知识总量只占届
8、时知识总量的l%。分析预测可供参考 , 但新技术、新学科如雨后春笋是客观存 在, 摆在领导干部面前的学习任务繁重而又艰巨 , 一把手要 自觉成为学习的模范。总之 , 要通过领导带头学 , 把各级领导 班子真正建设成为学习型班子、创新型班子 , 不断提高领导 班子的工作水平和执政能力。二要认真贯彻干部任用条例 , 不断提高选贤任能水平 从一定意义上讲 , 当好“一把手” , 关键在用人。用好一 个人等于树立了一面县帜 , 可以激励更多的干部奋发进取 ；用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。这就要求 “一把手”一要有识才之眼 , 做善相马的伯乐 , 以德才兼备为 标准积极主动荐才、大胆用才。
9、有德无才的会误事 , 有才无 德的会坏事 , 德才兼备的才会成事。这就要求我们真正把那 些思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强、政 绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。二要有用才 之胆 , 敢于用才 , 唯才是举。 “人无完人” , 我们选用干部 , 强 调德才兼备 , 并非德才完备。 对一些政治素质好、 勇于开拓、 确有本领而又存在这样那样缺点的干部 , “一把手”要坚持 看主流、看大节 , 防止以瑕掩瑜 , 尽力做到用其才 , 抑其短。 三要有容才之量。 “一把手”应具备宽阔的胸怀和宽容的气 度, 要能容人之短 , 不以一时一事论英雄 , 不以小恶掩大德。 还要能容人之长
10、, 不去想所谓的“功高欺主” , 怕日后自己的 地位受到威胁而不用甚至压制人才。四要有护才之能。领导 者不仅要识才用才容才 , 更要爱才惜才护才 , 在政治上关心 , 搞好跟踪教育和培养提高 , 特别是对于那些新提拔的年轻干 部,更要及时跟踪 ,使其尽快进入角色 ; 在工作和生活上照顾 及时为他们排忧解难 , 解其后顾之忧 ; 对一时不慎工作出现 失误的人才 ,要积极、及时地与其谈心 ,晓之以理 ,动之以情 , 帮助他们找症结、 卸包袱。五要有活力。 社会变化日新月异 , 新生事物层出不穷。活力代表着生机 , 代表着希望。活力也 应该成为一把手的一项基本要求。怎样才是有活力呢 ?有活 力虽然体
11、现在有没有强壮健康的体魄上 , 还体现在是否有多 种兴趣爱好上 , 更多的或者更主要的是体现在思想和精神上。 恩格斯对马克思有这样一段评价 : 他像一艘整装待发的军舰 随时准备驰向任何思想的海洋。在千年之交、世纪之交的时刻, 英国广播公司进行了一次网上调查 , “谁是千年最伟大的 思想家？”结论是卡尔马克思。悠悠千年，茫茫人海，逝世100 多年的马克思在世界上众多伟人中脱颖而出, 充分说明了思想的力量和精神的力量。一把手要与时俱进, 富有创新意识, 不按部就班 , 墨守成规 , 死气沉沉 ; 要有敏锐的思辨能 力 , 欢迎新事物 , 支持新事物 , 勇于接受新事物 ; 要有鲜活的 语言表达能力
12、 , 风趣幽默 , 不说官话、套话、现成话。一把手 有没有活力直接影响到班子成员及其部属 , 直接影响到能不 能形成充满生机和活力的团体环境。据我了解 , 我县现在一 把手队伍中 , 工作作风不民主者、发挥团队作用差、一把手 事必躬亲 , 副职作用不能真正发挥的等现象依然存在。三要增强团结 , 不断提高领导班子的凝聚力 团结就是力量。 “一把手”在维护领导班子团结中处于 关键地位 , 有着至关重要的作用 , 这是其他班子成员所不能 替代的。事实也证明 , 很多班子不团结就是因为“一把手” 在这方面做得不够。因此 , “一把手”要努力承担起团结大 家的重任 , 带头树立四种风气 : 一是想全局、
13、比贡献 , 不想个 人名、权、位 ; 二是胸襟开阔 , 不记个人恩怨 , 团结一致向前 看。邓小平同志倡导过的“两个抛弃”（ 抛弃一切恩怨 , 抛弃一切成见 ） 、“两个宽阔” （眼界非常宽阔 , 胸襟非常宽阔 ）, 值 得我们深思 ; 三是大事讲原则 , 小事讲风格 , “求大同、存小 异” , 小问题不争你错我对 , 大是大非面前不含糊。四是以诚 相见 , 严于律己 , 多做批评和自我批评 , 有意见摆在桌面上 , 不在背后搞小动作。历史的经验告诉我们 , 团结出成绩 , 团结 出干部、出人才。我们许多党政正职都是在团结务实、有凝 聚力、战斗力的班子中 , 培养、锻炼成熟的。四要总揽全局
14、, 不断提高领导艺术“不谋全局者不足谋一域 , 不谋万事者不足谋一时” ,“一 把手”应站在全局的高度总揽一切 , 做到宏观在胸、微观在 握 , 并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾 , 带动全局工作。这 就要求“一把手”一要能在事务堆中识大事, 要在庞杂的事物面前认真分析哪些是事关全局的根本问题, 哪些是影响本地区、本单位改革与发展的关键问题 , 哪些是涉及广大群众 切身利益的热点问题 , 做到重点突出 , 层次分明 , 防止“眉毛 胡子一把抓 , 西瓜芝麻一起数” 。在这个问题上应注意做到 “四个善于” , 即: 善于发扬民主 , 多谋善断 , 积极做好团结协 调工作 , 当“班长”而不当“家
15、长” ; 善于把握全局 , 集体决 定 , 分工负责 , 科学调度 , 总览而不包揽 ; 善于集中正确意见 和集体智慧 , 周密论证 , 科学决策 , 果断而不武断 ; 善于合理 调配和使用干部 , 明责授权 , 分头去办 ,充分调动和发挥“一 班人”的积极性和创造性。苏木乡镇 （ 场） “一把手”要通悉 掌握党在农村的各项方针、 政策。切实关心群众反映的热点、 难点问题。时刻把群众的安危冷暖放在心上 , 情系群众 , 想民 所想、急民所急、办民所需 , 使百姓安居乐业 , 社会繁荣进步。“一把手”要总揽全局 ,做到业务精通 ,政策执行不走样 , 排 除干扰抓大事 , 分清轻重缓急 , 做到与
16、工作无关的事情少参 与, 不必要的应酬不参加 , 求真务实。二要能调动力量干大事。 调动集体力量干大事 , 既是“一把手”组织协调能力的一个 基本要素 , 也是完成好重大工作的根本保证。而要真正干好 大事, “一把手”就不能唱“独角戏” ,跳“单人舞” ,必须 注意提高“领班”的艺术技巧 , 调动班子成员乃至全体干部 群众的力量。惟有如此 , 我们才能在工作中实现重点突破和 整体推进。三要敢于承担责任。基层工作千头万绪 , 信息错 综复杂 , 事业的发展 , 工作的推进 , 有顺利的时候 , 也会遇到 挫折和失误 , 发生问题时一把手是否勇于揽过 , 既涉及工作 关系, 又涉及个人的思想品德。在民主集中制的原则下 , 班子成员根据集体领导、分工负责 的原则开展工作 , 不论哪个环节出现问题 , 一把手都负有领 导责任 , 如果参与讨论的工作出现差错 , 如果在用人上发生 差错, 一把手更应主动承担责任。见荣誉抢着上
