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1、惠州市金山新城水环境综合整治项目惠州市金山新城水环境综合整治项目（水质水质 改善和水利部分）改善和水利部分） 环境影响评价公众参与说明环境影响评价公众参与说明 建设单位：惠州水务集团碧水工程项目管理有限公司建设单位：惠州水务集团碧水工程项目管理有限公司 编制时间：编制时间：20202020 年年 0707 月月 目目 录录 1 编制依据.1 2 公众参与的目的和意义.1 3 概述.1 4 首次环境影响评价信息公开情况.2 4.1 公开内容及日期.2 4.2 公开方式.2 4.3 公众意见情况.3 5 征求意见稿公示情况.4 5.1 公示内容及时限.4 5.2 公示方式.4 5.2.1 网络.4
2、 5.2.2 报纸.6 5.2.3 张贴.9 5.3 查阅情况.10 5.4 公众意见情况.11 6 报批前公示情况.11 6.1 公开内容及日期.11 6.2 公开方式.12 6.3 公众意见情况.13 7 公众意见处理情况.13 8 其他.13 9 诚信承诺.13 10 附件.13 1 惠州市金山新城水环境综合整治项目（水质改善和水利部分）惠州市金山新城水环境综合整治项目（水质改善和水利部分） 环境影响评价公众参与说明环境影响评价公众参与说明 1 编制依据编制依据 （1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日实施； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2016 年 9 月
3、1 日实施； （3）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号），自 2019 年 1 月 1 日起施行； （4）建设项目环境影响评价技术导则 总则（HJ2.1-2016）。 2 公众参与的目的和意义公众参与的目的和意义 公众参与是环境影响评价中重要的内容， 包括任何社会团体在内的公众都可 直接参与环境保护活动。 中华人民共和国环境影响评价法“第五条 国家鼓励 有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”；建设项目环境保护管 理条例（1998 年 11 月 29 日发布，2017 年 7 月 16 日修订）“第十四条 建设单 位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所
4、在地有关单位 和居民的意见”，从而明确规定了环境影响评价程序中公众的知情权和参与权。 通过公众参与这种方式，达到如下目的和意义： （1）维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的原则。 （2）更全面地了解环境背景信息，发现存在环境问题，提高环境影响评价 的科学性和针对性。 （3）通过公众参与，提出经济有效的且切实可行的减缓不利社会环境影响 的措施。 （4）平衡各方面利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。 （5）推动政府决策的民主化和科学化。 3 概述概述 根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第 4 号），并结合有 关建设项目相关信息，制定本项目的公众参与工作方式，方式如
5、下： （1）公开环境影响评价信息； （2）征求公众意见； 2 （3）公众意见汇总分析； （4）公众意见的反馈； （5）编写公众参与说明。 本次公众参与按照环境影响评价公众参与办法 （生态环境部令 第 4 号） 要求进行环境影响评价信息公开，通过网上公示、张贴通告、登报纸等形式，充 分收集公众意见。 4 首次环境影响评价信息公开情况首次环境影响评价信息公开情况 4.1 公开内容及日期公开内容及日期 公开日期： 本单位确定项目环境影响评价单位为惠州市环科环境科技有限公 司并于 2019 年 11 月 19 日签定委托书， 于 2019 年 11 月 22 日在惠州市生态环境 局官方网站环评公示专栏
6、（ 公开内容包括： 建设项目名称、 建设性质、 建设地点、 建设内容等基本情况， 建设单位名称和联系方式；环境影响报告书编制单位的名称和联系方式；公众意 见表的网络链接；提交公众意见表的方式和途径。 4.2 公开方式公开方式 本项目的首次环境影响评价信息公开方式采取网络公示的方式进行，并于 2019 年 11 月 22 日 在 惠 州 市 生 态 环 境 局 官 方 网 站 环 评 公 示 专 栏 （ 图 4-1。 3 图图 4-1 惠州市生态环境局官方网站惠州市生态环境局官方网站首次公示截图首次公示截图 载体选取符合性分析： 本单位与环境影响报告书编制单位签定委托协议日期 为 2019 年
7、11 月 19 日，第一次网络公示日期为 2019 年 11 月 22 日，因此本项 目首次公开环境影响评价信息的载体选取符合环境影响评价公众参与办法要 求。 4.3 公众意见情况公众意见情况 本项目第一次环评信息网上公示，均未收到公众的反对意见反馈。 4 5 征求意见稿公示情况征求意见稿公示情况 5.1 公示内容及时限公示内容及时限 公示主要内容： 建设项目概要 （项目名称、 建设单位、 建设性质、 建设地点） ； 环境影响报告书征求意见稿获得方式及公示时间； 公众意见表的网络链接以及提 交意见表的方式和途径；征求意见的公众范围；公众提出意见的起止时间；建设 单位联系方式；环境影响评价单位联
8、系方式。 公示时限：本次公众提出意见的起止时间 2020 年 06 月 23 日2020 年 07 月 07 日，共 10 个工作日。 网络公开征求意见稿期间同步在报纸环球时报进行两次报纸公示，公示 时间分别为 2020 年 06 月 28 日、2020 年 07 月 02 日。 载体选取的符合性分析：本项目形成征求意见稿后，在惠州水务集团碧水工 程项目管理有限公司官方网站（ 本公示，同时在环球时报同步公告，且公开日期不少于 10 个工作日，公示 的内容和时限符合环境影响评价公众参与办法的相关要求。 5.2 公示方式公示方式 5.2.1 网络网络 公 示 网 址 ： 惠 州 水 务 集 团 碧 水 工 程 项 目 管 理 有 限 公 司 官 方 网 站 （ 5-1。 公示时限：020 年 06 月 23 日2020 年 07 月 07 日，共 10 个工作日。 载体选取的符合性分析： 其征求意见稿公示方式采用惠州水务集团碧水工程 项目管理有限公司官方网站进行公示，公示连续 10 个工作日，本项目征求意见 稿公示载体的选取符合环境影响评价公众参与办法的要求。 5 图图 5-1 惠州水务集团碧水工程项目管理有限公司官方网站公示截图惠州水务集团碧水工程
