202X年基层党组织建设调研报告范文

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1、基层党组织建设调研报告范文 XX 紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建 设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，下面 是小编为大家整理的基层党组织建设调研报告，希望可以帮 助到有需要的朋友 !基层党组织建设调研报告范文（ 一）为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存 在的问题，全面掌握农村基层组织建设情况，为下一步开展 保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织 部的要求， 组织成立了调查组， 采取召开座谈会、 听取汇报、 个别谈话、下发问卷等形式，对全镇个党总支和个党支部的 组织建设情况进行了全面调研。一、基层党组织的基本概况XX镇党委下

2、辖有个党（总）支和个党支部，共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支 个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党 支部个。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析， 其中作用发挥好的党 （总）支部个，占总数的 %;较好的个，占 总数的 %;一般的个，占总数的 %;软弱涣散的党支部个，占总 数的 %，总体较好，略有问题。二、基层党组织建设的主要做法和成效 几年来，镇党委以“三个代表”重要思想为指导，按照 中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际 情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织 建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，

3、取 得了一定成效。1. 坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各 项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心 任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结 合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基 层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各 项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社 会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成， 把党建工作做到了实处。2. 坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇 党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的 基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组 织作用发挥的途径，

4、做到各有侧重、分类指导。二是更新党 员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党 员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更 多更广的领域得到体现。三是整合党建的理念，充分认识新 时期基层党组织增强自身整合能力的重要性，通过实施党的 政治领导和组织领导，实现对政治和组织的整合和运用。3. 扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近 年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培 训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化 素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的 教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线 和党在农村各项政策的自觉性。

5、通过加强社会主义市场经济 知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了 广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的 本领。4. 建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章 可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注 重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建 工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、 村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度， 进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规 范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整 体水平有较大提高。5. 实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导 和指导。

6、驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队 伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进 了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个 村和若干企业， 同村、企党员干部一道研究工作， 制定措施， 解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到 位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追 究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把 镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建 工作的开展。三、存在的问题及产生原因近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基 层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全 镇基层党组织建设取得了明显成效

7、。但是从调查情况看，我 镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党 员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：1. “两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。 总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先 锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏 凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺 乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作 用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理 想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家 和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧 失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重

8、要 作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力 和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难 以有效发挥作用。2. 个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地 落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的 实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：其中防水公司等 个支部， 班子严重缺额， 特别是主要负责人配备长期不到位 马桥建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。 这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形 成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别 村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党 在农村的路线、方针、政策不能得到有效

9、的贯彻和落实，损 害了党组织和党员队伍在群众中的形象。3. 部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象 依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着 贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、 一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通 过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不 强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党 的事业、 做好群众工作的事业心和责任感， 政治上不思进取， 工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、 工作散漫，上边政策不清、下边情况不明， “带头致富、带 领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满意。4. 一些基

10、层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的 党（ 总） 支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作 的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅 限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动 与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决 实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够 ; 有的 党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、 思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的 方法很少采用。上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济 和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身 方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。1

11、. 基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适 应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益 加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出 现了一些“不适应” 。一是思想观念和精神状态不适应。有 些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不 完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封， 固守过去的老传统老办法 ; 还有的等、靠、要思想严重，缺 乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。 有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政 命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政 化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变 化

12、要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为 复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏 大、文化程度偏低、工作能力不强。2. 部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步 增强。有的基层党组织在实际工作中， “抓中心忘党建” ，中 心任务和党的建设“两张皮” ，有的是职能错位，履行党务 职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解， 对基层党建情况不明，出现“谈行政业务滔滔不绝，说党建 工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织 建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思 想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与 抓党建工作有机地结合起来

13、，落实工作只重形式，不注重效 果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现 象。3. 部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。 村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难 能力不足。 在调查中我们了解到， 部分村没有长期发展规划， 在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领 农民致富的路子不宽， 办法不多， 不能满足群众致富的要求， 因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战 斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。4. 党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队 伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。

14、由于年龄结结构老化，导 致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力 ; 由于文化 知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存 在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的 本领，与群众盼望致富迫切心情不适应 ; 二是有的党支部班 子成员政策水平不高， 有私心杂念， 与群众要求公开、 公正、 公道的迫切愿望不适应 ; 三是依法行政能力弱，与群众日益 增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。5. 个别村干部更换频繁，财务交接不清。调查发现大多 落后村，一是干部难选、更换频繁，二是财务制度混乱、交 接不清。导致遗留问题年复一年，群众积怨深，新上任干部 工作难开展， 并且每任干部互

15、不服气， 缺乏事业心和责任感， 短期行为严重，根本无干事业的长远打算。财务交接和财务 公开都没搞好，财务监管失控， “双代管”执行不好，财务 制度形同虚设，有的村民理财小组人员只是村干部报个名， 从没理过财，开过会，财务公开避实就虚，只是做个样子， 长此以往导致财务收支失去监管，难免负债越来越重，问题 越来越多，造成村级工作开展十分被动。四、对策和措施（ 一 ） 健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。 要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员 先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空 白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员。 一是“应建未建” 的要建，符合单独建立

16、党支部条件而没有建立的，要抓紧组 建; 正式党员不足人的单位， 要按照 “行业相近、 地域相邻” 原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基 层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗 力和组织领导能力的，要及时调整 ; 属于班子成员缺额不齐 的，要充实加强 ; 属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣 散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动 党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施， 切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走 上规范化的轨道。（ 二 ） 以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。 党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的 载体，即使党员有发挥先进性的愿望， 也很难充分发挥出来。 通过活动， 确保农村基层组织建设经常化、 制度化、规范化， 进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员 先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀党 员”的“双争”活动和以“学理论、学技能，比党性、比