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1、在全市组织系统“争创学习型机关、争 做学习型干部”活动动员会上的讲话 同志们： 党的十六大报告指出 : 要“形成全民学习、终身学习的 学习型社会，促进人的全面发展” 。这一论述是我们全面建 设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重 要奋斗目标。在党的十六届四中全会上, 党中央又作出了加强党的执政能力建设的决定，并指出“实施党的建设新的伟 大工程，全面推进党的建设，努力开创组织工作新局面，需 要一支高素质的组工干部队伍” 。在今年初召开的全国组织 部长会议上，贺国强同志提出“要把加强组工干部队伍能力 建设摆上突出位置，把组工干部的学习放在首位” 。为认真 贯彻落实党的十六大、十六届四
2、中全会及全国组织部长会议 精神，切实加强组工干部队伍能力建设，全省、全市组织部 长会议先后作出部署， 要在组织系统开展 “争创学习型机关、 争做学习型干部”活动。为确保活动扎实开展，取得实效， 经市委组织部部长办公会研究决定，今天在这里召开大会， 就在全市组织系统开展 “争创学习型机关、 争做学习型干部” 活动进行动员和部署。部长办公会原定由市委常委、组织部 长熊承家同志为大家作动员报告，但因市委临时召开紧急会 议，他将推迟参加下午的动员会。 下面，我受承家同志委托， 代表部领导班子讲四点意见：一、统一思想，更新观念，充分认识开展“争创学习型 机关、争做学习型干部”活动的重大意义20 世纪 8
3、0 年代以来，信息技术革命、知识经济时代进 程逐步加快 , 对传统的组织模式和管理理念提出了新的挑战， “学习型组织”理论在这一时代背景下应运而生。把学习型 组织理论引入组织部门自身建设，大力开展“争创学习型机 关、争做学习型干部”活动，用创新的思维和方式去解决组 织工作面临的新问题，是深入学习贯彻十六届四中全会精神， 全面落实加强党的执政能力建设赋予组织部门各项任务的 必然要求， 是适应新形势新任务新挑战的必然选择。 创建“学 习型机关”、建设“学习型干部队伍”两者互为依托、互相 促进，前者是后者展现价值的平台，后者是前者实现目标的 基础。（一）开展“争创学习型机关、争做学习型干部”活动 是
4、学习贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想、邓 小平理论的继承与发展，是加强和改进党的建设、推进我国 社会主义自我完善和发展的强大理论武器。江泽民和胡锦涛 同志多次强调指出：贯彻“三个代表”要求，关键在坚持与 时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。深入学 习贯彻“三个代表”重要思想是一项长期的战略任务。很重 要的一条就是要始终坚持与时俱进的精神状态，在实践中不断开拓马克思理论发展的新境界。要通过建立健全和认真落 实干部理论学习的各项制度，推进理论学习的规范化和制度 化。当前全党上下正在开展以实践“三个代表”重要思想为 主要内容的保持共产党员先进
5、性教育活动，组织部门作为从 事党建工作的重要部门，作为先进性教育活动的组织者，必 须紧紧围绕“提高党的执政能力”这个当前和今后一个时期 党建工作的首要任务，不断加强自身能力建设，努力把组织 部门建设成为实践“三个代表”的表率部门。广大组工干部， 也应当通过培养和提高学习能力，提升理论素养，提高工作 能力和水平，带头学习实践“三个代表”，成为保持和体现共产党员先进性的表率。组织部门“争创学习型机关、争做 学习型干部”要在推进建设“学习型社会”和“学习型组织” 的过程中始终走在前列，认真研究新情况、分析新矛盾、解 决新问题，善于用理论创新的成果指导工作创新发展，只有 这样，才能真正代表先进生产力的
6、发展要求，代表先进文化 的前进方向，才能始终保持党的先进性，从而最终代表最广 大人民的根本利益。（二）开展“争创学习型机关、争做学习干部”活动是时代发展的客观需要。当今世界正在经历着复杂而深刻的变化，世界多极化与 经济全球化在曲折中发展，科技进步日新月异。知识经济发 展迅速，世界范围产业结构调整的步伐不断加快，知识创新、 科技创新在经济社会发展中的作用日益重要，新事物、新知 识、新问题、新挑战层出不穷。科技的飞速发展引起了世界 的迅速变化，使知识老化的速度因此大大加快。据统计，最 近 30 年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量的 总和。到 2020 年，知识的总量是现在的 3-4 倍；
7、到 200 年， 目前的知识量只占届时知识总量的 1%。据专家分析： 农业经 济时代只要 7-14 岁接受教育，就足以应付往后 40 年工作生 涯之所需了；工业经济时代，求学时间延伸为 -22 岁；在信 息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此 每个人一生的工作过程中，必须随时接受最新的教育，人人 都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。当前我国已 进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的 新的发展阶段，这是一个经济更加发展、民主更加健全、科 教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加 殷实的阶段，它要求全民族的思想道德素质、科学文化素质 和健康素质得到明显
8、提高。这一切都决定了我们必须不断地 学习和吸收新知识， 通过学习来充实和提高自己。 未来社会， 成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的组织和个人。 可以这样说：学习型组织是由信息社会、知识经济时代催生 的，而学习型组织又是信息社会、知识经济的支撑基石。因 此，知识经济时代的团体必须建成学习型组织，知识经济时 代的组织部门必须建成“学习型”组织，开展“争创学习型机关、争做学习型干部”正是建设“学习型”组织的有效途 径。（三）开展“争创学习型机关、争做学习干部”活动是 加强组工干部队伍能力建设的重要载体。加强执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程 的重点 , 是推进中国特色社会主义事业的关
9、键。组织工作是 党的建设新的伟大工程的重要组成部分，又是全面推进党的 建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的重要保 证。在加强党的执政能力建设中， 组织部门担负着重大责任 各级组织部门要不辱使命，全面落实加强党的执政能力建设 赋予组织部门的各项任务，必须充分认识加强党的执政能力 建设的重要性和紧迫性，切实提高组工干部队伍的整体素质， 不断推进组织工作的创新与发展，为提高党的执政能力、完 成党的执政使命、巩固党的执政地位提供坚强的组织保证。 从目前来看，我市组工干部队伍的整体素质是较高的，但也 存着在某些与新形势新任务不相适应的地方，如少数组工干 部的政治敏锐性、政治鉴别力还不够强，学习贯
10、彻上级精神 不够及时；政策运用的“度”把握的不够准，政策理论水平 有待进一步提高；工作或畏手畏脚，缺乏创新精神，或按需 取舍，缺乏严肃性；对组工业务晓而不精、专而不全，或仅 仅停留在粗线条、低层次、平面化的层面上等等，这些问题 的解决同样迫切需要组工干部队伍加强自身学习，而开展“争创学习型机关、争做学习干部”活动正是适应新形势， 提高组工干部能力的有效载体。（四）开展“争创学习型机关、争做学习干部”活动是 创新组织工作管理实践的重大举措。学习型社会、学习型机关是一种社会化的学习形态，它 与传统意义上的“学而时习之”、“活到老、学到老”、“学习 是人类进步的阶梯”等学习观念，既有相通之处，又有质
11、的 区别。后者说的是一种学习方法和学习态度，提倡的是一种 学习精神，前者是一种学习制度和现代管理模式，提倡的是 一种生活方式，其基本内涵是以终身教育思想和终身学习理 论为支撑，使学习意识普遍化和学习行为社会化，实现终身 学习、全员学习、全过程学习，营造出人人都得学习的生存 氛围。学习型组织理论是当今最前沿的两大管理理论之一， 旨在研究各类组织如何适应新的知识环境，通过学习方式的 变革，提高组织的效能，增强竞争能力。建设学习型组织部 门就是把这一先进理念运用到融入现代组织工作管理运行 体系之中，把建设“学习型机关、学习型干部”作为现代组 织工作的新型管理模式，通过建立组工干部全员学习的体系 和机
12、制，做到学习工作化和工作学习化，学习生活化和生活 学习化，推进组织工作的思想解放和观念更新，拓宽发展视 野，提高组织管理水平，努力营造一种不断创新进取的组织 工作文化内涵，提高和增强组织工作的创新力和竞争力。近年来，组织系统先后开展了“两好”大讨论，“树组工干部形象”等多种形式的学习教育活动。全市各级组织部 门紧密结合工作实际，突出重点，创新形式，强化实效，创 造性地开展机关学习，取得了内强素质、外树形象的良好效 果，为“争创学习型机关、争做学习型干部”活动的开展奠 定了良好基础。同时，组织部门开展这项活动也具有诸多有 利条，比如组工干部队伍整体素质相对较高、组织部门教育 培训机制比较健全；相
13、比来说，组工干部个体之间的差异较 小，彼此容易接受相同或相近的先进文化熏陶，易于形成共 识、组织开展学习活动等，这些都十分有利于活动的开展， 因此，我们有理由相信，“争创学习型机关、争做学习型干部”活动一定能在组织系统深入人心，蓬勃开展，并取得实 实在在的效果。二、坚定信心，长抓不懈，努力实现开展“争创学习型 机关、争做学习型干部”活动的各项目标开展“争创学习型机关、争做学习型干部”活动必须坚 持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻 党的十六届四中全会及中央和省、市组织部长会议精神，通 过树立先进学习理念，建立学习型组织，创新学习方法，完 善学习机制，营造学习氛围，引导全体组工干
14、部自觉学习、 终身学习、全员学习，不断提高组工干部“政治鉴别、政策 运用、知人善任、组工业务、拒腐防变”的能力和水平，推 动全市组织系统观念创新、工作创新和制度创新，为实现“把 宜昌建成世界水电旅游名城”的奋斗目标提供更加有力的组 织保证。具体来说，要达到以下目标：（一）树立先进的学习理念。要通过活动的开展，在全 市组织系统普遍确立“终身学习、全员学习、全过程学习、 团队学习”的理念，促使广大组工干部养成“学习工作化、 工作学习化”的良好习惯。当前，就是要努力实现“五个转 变”，即在学习态度上，从过去的“要我学”逐步转变为“我 要学”；在学习时间上，从过去阶段性的集中学习转变为贯 穿一生的终身
15、学习；在学习手段上，从过去静态的单元为主 转变为动态的多元为主；在学习内容上，从过去以学习科学 技术为主逐步转变为既要学习科学技术，更重要的是以学习 人文科学为主；在学习的对象上，从个体学习为主转变为团 体学习为主。（二）建立完善的学习机制。通过活动的开展，全市各 级组织部门要在借鉴“树形象”集中学习教育活动成功经验 的基础上，逐步完善学习计划、集中学习、个人自学、学习 笔记、学习交流等各项学习制度，进一步建立组织领导、全 面学习、督查考评、激励保障、定期研究等长效学习机制， 使学习活动步入经常化、制度化、规范化轨道，形成一个组 织科学、内涵丰富、形式多样的学习体系，使学习成为组工 干部的一种
16、压力、一种自觉，成为组织部门加强自身建设的一项重要内容和推动工作的有力抓手。（三）营造浓厚的学习氛围。建设学习型政党、学习型 社会，要靠学习型机关、学习型干部去推动。通过开展“争 创学习型机关、争做学习型干部”活动，在组织部门和组工 干部中大力营造自觉学习、勤于思考、积极探索、学以致用 的良好学习风气，形成一个人人注重学习、人人主动学习、 人人都有发展的好氛围，并坚持做到领导带头、舆论推动， 充分发挥团体学习优势，不断优化学习环境，互相交流，互 相启发，共同提高，共同进步，切实按照四中全会精神把这 项活动抓实、抓好、抓出成效。（四）建设高素质的组工队伍。通过活动开展，着力解 决组工干部队伍理论水平不高、了解和熟悉经济不够、识人 用人能力不强和知识面较窄等与新形势、新任务、新要求不 相适应的问题，不断提高组工干部队伍的整体素质，努力达 到“党性要强、作风要正、工作要实、业务要精”的要求。 党性要强，即要有较高的理论素养、坚定的政治信念和全局 观念，要坚持全心全意为人民
