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1、大众创业、万众创新调研报告大众创业，万众创新是富民之道、 公平之计、强国之策。 下面是小编为您推荐的大众创业、万众创新调研报告，供您 参专。大众创业、万众创新调研报告一、突出优化服务，为大众创业、万众创新营造良好环境区党工委、管委会始终坚持“抓大众创业就是抓区域经 济”的发展理念，坚持以放促活、扶持促多、规范促优，积 极创造宽松适宜的政策环境和制度环境，促进创业便利化， 构建创业生态，区内企业如雨后春笋般滋生成长。创优政策。推进工商登记制度改革，以工商登记注册制度改革为契机， 按照市工商局制定的 27条放宽政策，依法有序放宽准入领 域、注册资本登记条件、市场主体住所（经营场所）登记条件, 加大
2、小额担保贷款支持力度、财政扶持力度、税费优惠扶持 力度，打出全民创业的政策优惠组合拳，为企业加油减负。 实行注册登记“一审一核”制和“审核合一”制，受到群众 和企业的欢迎。对申请工商注册审批的个体工商户、公司制 企业，实行投资主体“零限制”，注册登记“零收费”，创业 经营“免登记”，积极营造有利于小微企业发展的土壤。创 优服务。成立创业中心、留学人员创业园、高校创业园等创 新创业平台，鼓励社会资本建设孵化器，实行入驻企业免征 房产税和城镇土地使用税、三年免场地租金“零门槛入驻”和为企业提供研发、试制、企业管理、人力服务等政策，降 低创业风险和创业成本，提高企业成活率和成长性。邀请创 业导师和中
3、信银行、上海股权等投资机构负责人就融资、创 业等各项政策给予解读。创优环境。简化企业办事程序，为 企业提供“一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的一站 式服务，优化营商环境。对于申请“个转企”的工商户，坚 持各部门紧密衔接、协调联动，畅通登记渠道、简化办理程 序、强化跟踪服务，为企业成长“开绿灯”。组织发改、商务、工商、国税、地税等部门深入企业，实施分类指导。尤 其对生产经营出现较大波动的企业，积极分析市场形势，研 究应对措施，破除阻碍发展的瓶颈。加大对重点产业化项目 的申报、扶持与服务力度，协助其解决在成果转化过程中遇 到的困难和问题，加速推进科技成果的产业化进程。二、突出平台建设，为大众创
4、业、万众创新构筑广阔空 间为积极推动“大众创业、万众创新”，区在谋划引进项目时注重选择能够承载创新创业的平台项目，营造良好的创 新创业环境，为全民创业奠定坚实基础。升级园区平台。为 软件和服务外包企业提供集约化、专业化服务，实现园区技 术和公共服务共享，建设占地面积 50亩，建筑面积10万平 方米，集生产、办公、研发、展示、配套服务于一体的功能 完善、配套齐全的高科技软件园区，可容纳创业企业近白家，吸引就业1000余人。目前，软件园一期已完工，入驻率达 90%;二期工程正在建设中。同时，引进联东U谷产业园、科技中心、建华石墨烯科技企业孵化器等项目，可吸引1000多家小微企业入驻。工业园区与创业
5、孵化基地互为补充、相 得益彰，形成了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态 势。升级创业基地。率先在全市设立“众创空间”，并建设了微信服务平台，主要针对企业提供创业辅导服务，开展创 业沙龙、创业咖啡、创业项目路演、投资分析等活动，实现 创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为企业和个 人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。 目前，“众创空间”及其微信公众平台已正式挂牌和上线， 关注人数达1000余人，已成功举办了六次线下活动以及路 演技巧培训、软件技术开发痛点研讨会等，有效提升了创客 和企业家创业创新激情。升级物流平台。在原有运营耐材之 窗、陶瓷官、物流官的基础上，全国第一
6、个省内城市互联互 通的省级物流信息平台一一“物流”平台已完成了技术搭建， 正在与省内的各个城市密切对接，力争在XX年底前，石家庄、保定、秦皇岛、邯郸、邢台、张家口、承德、沧州、 廊坊、衡水等11个城市全部实现节点平台接入，打造成用 户活跃、集聚的跨城市智慧物流平台系统。“物流”的启动，标志着省在共同配送领域的探索愈发深入，为实现京津冀三 地物流协同发展、有效对接提供了重要保障。物流业态提升 竞争力，也带动更多人加入到创业队伍。三、突出抓好融资，为大众创业、万众创新提供不竭活 水针对中小企业在创业、创新过程中融资难问题，区大力 开展金融创新，为企业发展提供“氧气”和“血液”。搭建融资平台。制定出
7、台引进金融机构优惠政策，营造良好的政 策环境，目前己引进汇丰银行、工银安盛、承德银行等10余家金融机构，引进数虽居全市前茅。特别是银行区科技支 行打破传统管理模式，专注于支持种子期和创业期科技型企 业的资金需求，进一步助推科技成果产业化发展。另外，依 托特色产业，积极开发新的金融产品，有效解决小微企业融 资瓶颈。建设银行分行为包括区达意科技、赛福特在内的11家小微企业办理了 “税易贷”业务，获批贷款资金近千万元； 开展“三押一推”工作，为 3家企业办理股权质押登记，帮 助企业融资万元；为15家企业办理动产抵押登记，帮助企业 融资亿元。设立专项资金。由区财政出资设立1000万孵化基金，重点解决企
8、业创业初期资金难题，符合条件的企业可以获得最高50万元的基金使用权，进一步提升了创新创业 的服务效能。目前已为4家企业提供了 200万元的短期借款， 一定程度上缓解了企业资金周转困难。在科技计划项目配 套资金管理暂行办法中规定，对通过审批的各类科技项目 按照1 : 1比例给予配套资金支持。 助力企业上市。出台关于鼓励企业上市融资加快发展的暂行办法，对在境内主板首次公开发行股票并上市的企业奖励200万元等多项含金虽高、操作性强的扶持政策，对引导企业加大创新投入起到了 积极的推动作用。区已有 7家科技企业先后登陆深交所创业 板、新三板以及石家庄股权交易所等融资平台，上市企业数 虽位居全市第一。其中
9、启奥科技股份有限公司在“新三板” 正式挂牌，成为市首家在新三板上市的软件企业；汇中仪表股份有限公司为我市第一家在创业板上市企业。四、突出人才引育，为大众创业、万众创新打造智力支 撑区紧紧抓住人才这个创业创新关键点，围绕推进“产业 +人才”深度融合，推进各类人才裂变式增长。制定“人才 特区”相关政策。相继出台了关于引进高层次和紧缺人才 若干政策的实施办法、关于鼓励领军人才进行科研和创业 工程的实施意见和建设技术产业人才特区的实施意见 。 本着加大对创业型人才支持力度的工作思路，原则通过了技术产业人才特区实施办法，确定由区财政投入 1000万 元设立“人才特区”专项资金用于高层次人才引进。推动人
10、才计划评选工作。今年以来，拓乂达公司的赵欣成功申报了“国家万人计划”，成为我市历史上第一个获得国家级人才 计划的民营企业人选。开元机器人李宪政等 6人成功获评“省 双白人才”计划、华洋自动化张雪等3人成功获评“省高层次人才创业项目”，共争取省人才资金 200万元。目前，区 人才总虽约为7300人，其中海内外全日制博士 14人，硕士 341人，本科学历 4098人，本科以上学历占到人才总虽的 61%;具有正高级职称 27人，副高级职称 416人，中级职称 以上达到32%加快人才工作平台建设。在成立建华检测院 士工作站和开诚集团院士工作站基础上，推荐建华科技等申 报了博士后工作站。推荐区创业中心成
11、功申报了市创业孵化 基地，纳入了市就业专项资金扶持范围。推荐创业中心申报 了省级创业孵化基地。目前，有进站院士4人。关于我区“大众创业，万众创新”情况的调研报告为了解我区推进“大众创业，万众创新”相关政策措施落实 情况，今年3月份，区政协组织部分委员到区人社局、科技 局、团委等相关职能部门和部分企业进行专题调研，现将情 况报告如下：一、基本情况1、创业创新势头良好。自 XX年开展“小额担保贷款” 活动以来，我区创业担保贷款申请虽连续三年实现递增。按 照基本情况清、求职意向清、就业政策清的要求，通过路南 人社、人力和社会保障服务平台，及时刊发用工信息和优惠 政策，对高校毕业生进行了实名登记。制定
12、并实施了产业 引导基金等创业创新优惠政策，为培育和发展区内企业提 供了政策支持。通过“助保贷”帮助金土生物、新源生态、东霖珠宝等企业融资 3900万元;为1578家企业减免企业所 得税万元；为小微企业和个体工商户减免增值税1500余万元cXX年，城镇新增就业 8020人，新增注册企业1591家，新增 个体工商户2762户。2、电子商务方兴未艾。截至 XX年底，我区引进、培育58同城、易物天下、易车、志金科贸等电子商务企业40余家，开发建设了报春钢铁、志金钢铁、唐山北方国际钢铁电 子交易中心等电子商务交易平台，并借助阿里巴巴、天猫、 美团等知名站，开拓上信息服务，加大企业宣传，扩展线上 业务。目
13、前已初步形成以路南财经大厦为载体的河北省电子 商务示范基地。3、搭建创业孵化平台。目前我区认定的科技企业孵化器3个，众创空间3个，分别占全市的 38嘛口 33%创e工 厂和E创空间，是我区两个新建的互联+孵化基地，孵化面积约5000平方米，种子资金 400万元，管理人员中大专以 上学历100%孵化器导师25人，吸引了唐山生德络科技有 限公司、数字家居电子商务股份有限公司、京东唐山特色馆等5家企业入驻。宝升昌全球创客孵化中心，孵化面积4100平方米，在孵企业26家，涉及互联、信息技术、生物科技、 金融服务等多个产业类别。4、创业辅导基地已现雏形。组织开展了 “十佳创业英 雄”评选、青年创业座谈会
14、、电子商务培训会等活动，并与华北理工大学、唐山师范学院等高校和创e空间对接，建立了唐山创客联盟和大学生创业实践基地，先后服务大学生 700多人次。XX年10月唐山金恒创业辅导基地有限公司在 路南工商局注册成立，成为我区第一个创业辅导基地，该基 地占地面积万平方米，入驻企业40家，目前为中小企业提供法律援助、创业辅导、证照办理、形象设计等服务。二、存在问题1、对大众创业创新重视程度不够高。一是对“草根经 济”发展认识不够。个别部门没能及时转变思想，在配置上 仍然侧重发展大项目、好项目，忽视中、小、微企业的草根 化、平民化发展。二是部门协调配合不力。区科技局、工促 局、商务局等部门都从自身职能出发
15、，制定相关工作措施推 进大众创业创新，但由于综合协调不够，致使各职能部门各 自为政、各行其是，在一定程度上造成工作脱节和重复作业， 整体工作协同推进不力。2、载体建设成效不明显。虽然我区众创空间等孵化器 建设已经起步，但是整体水平不高，孵化、培育作用还没有充分显现。3个创新孵化基地目前入驻企业 31家，入驻率分 别为20% 20僧口 50%与达标要求（入驻企业20家，安置就 业100人）还有差距。目前 3个众创空间运营成本为万元， 收入仅为万元。究其原因：一方面众创空间个性化不强，空 间功能设计多有雷同，管理营运模式较为原始单一，个性化的市场定位不突出，市场竞争力不强；另一方面孵化基地较多地注
16、重“吸纳引进”创客，而轻视了对创客的“孵化培养”， 对创客的扶植存在先热后冷、前紧后松的现象，对创客主体 能动性的激发还有待进一步增强。3、 创业创新活力有待进一步激发。从“创客”层面看， 有的思想保守，怕担风险，“创”劲不足。在技术创新、产 品创新和管理创新等方面舍不得投入，不敢闯市场，有的是 瞄不准合适项目，盲目茫然，创业无门。目前我区被认定的 高新技术企业只有海丰电缆和协力胶带两家。从社会层面看，大众创业万众创新的氛围还不够浓厚，社会参与的积极性、 广大群众的智慧和创造力没有被完全激发出来，还没有形成 创业创新的时代潮流。从政府层面看，简政放权、行政服务 的水平还不是很高，对创业创新的扶持力度还有待加强。4、投融资体系支撑作用不力。 科技金融服务相对滞后
