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1、在乡镇安全管理知识培训班会议上的讲话同志们：今天这期培训班，是镇与区安监局联合举办的安 全管理知识培训班。参加的对象：各生产经营企业负 责人、个体私营业主、村民主任和安全管理人员。举 办这期培训班的主要目的和意义，就是通过这种集中 学习的形式，使大家进一步掌握安全生产管理的基本 知识，提高安全生产管理水平。同时，也给大家创造 了一个互相学习、互相交流、取长补短的机会。我们 也知道，目前各项工作都进入了关键时期，大家都很 忙，挤出时间参加学习很不容易，希望大家珍惜这段 时间，静下心来认真学习。在正式开班之前，我提以 下几点要求。一、充分认识当前安全生产形势，增强抓好安全 生产工作的紧迫感、责任感
2、总的看，今年以来，在镇党委、镇政府的正确领 导下，全镇各部门认真履行职责，落实责任，强化措 施，做了大量工作，使全镇安全生产工作保持了比较 平稳的运行态势。1-4月份，全镇共发生火灾事故 4 起。应当看到，我镇安全生产形势依然严峻，还存在 一些突出问题和薄弱环节：一是安全事故发生比较频 繁。而去年同期我镇几乎没有发生安全事故。二是安 全生产监管基础还比较薄弱。主要是监管机制不够完 善，监管手段不够到位，尤其是对重点部位的监控， 还不能保证所有事故的隐患、危险源随时在控、受控。 安全生产监管力量还有待于进一步加强。三是企业安 全条件较差。多数企业没有按照规定提取安全生产专 项经费，安全生产投入不
3、足，技术落后，装备不齐。 部分企业特别是中小企业，从业人员缺乏必要的安全 意识和自我防护能力，管理混乱、违章操作的现象较 为普遍，尤其是企业的特殊工种持证作业率不高，稍 有不慎就会酿成安全生产事故，而企业负责人要负刑 事责任，24日至25日的特殊工种培训班将在镇成人 校开班，希望在座的企业负责人将特殊工种组织到位 参加培训。我们乡镇是安全生产工作的前沿，是安全生产的 基础，各项措施，各项任务，很多最终都要靠我们来 落实、来承办。从这个意义上讲，能否抓好安全生产 工作，在座的各位将起到十分关键（成功）的作用，而 作为从事安全管理的干部，就是其中关键的关键。希 望在座各位进一步增强抓好安全生产的责
4、任感和使命 感，通过大家的共同努力，推动全镇安全生产管理工 作更上一个新台阶。二、提高认识，充分理解这次培训的重要性和必 要性近几年来，各级高度重视安监机构和体系建设， 我镇也建立了安监机构，配备了专兼职安监人员，各 单位都有安全员，在安全生产工作中发挥了重要作用。 但目前工作中我们通过调查了解发现还存在不少问 题，主要有四个不适应：一是工作方法不适应。主要 表现在：面对繁重的安全监管工作，有的抓不住重点, 找不准方向，忙忙碌碌四面出击，对策措施缺乏针对 性和可操作性；有的被动应付，等待观望，工作缺乏 主动性和创造性；二是工作作风不适应。有的作风飘 浮，敷衍了事，对上级工作部署和要求满足于开会
5、传 达、发文布置，不督促，不检查，不抓落实；有的工 作虎头蛇尾，只求一轰而起，不求一抓到底；有 的办事拖沓，节奏缓慢，缺乏紧迫感，缺少说干就干、 雷厉风行的作风；三是监管手段不适应。有的满足于 米取一些治标的措施，不重视安全生产长效机制建设， 不注重安全生产的标本治，有的凭经验和直观办事， 不懂得依靠科学的检测检验手段和监控设施，不懂得 凭事实和数据说话。四是队伍素质不适应。有的业务 素质不高，只讲得出一些表面的东西，发现不了深层 次的问题；有的法律不知晓，对安全生产法律法规一 知半解、断章取义；有的专业水平不高，对专业技术 知识不学习、不了解，说外行话、做门外汉，没有真 正成为安全监管的行家
6、里手。此外，还存在一个责权 利不够统一的问题。由于我们安全生产监管工作起步 较晚，各项基础和基层工作都是从零开始，因此安全 监管工作非常繁重。在责任方面，很多基层的监管人 员感到安全生产的责任太大，所以工作的压力也很大, 存在畏惧心理，出现了 “无人敢管”的现象；由于责 任大、职权小而付出多、利益少，责权利上不够统一, 给基层监管工作的深化、细化带来一定的影响，也难 以调动一部分专职人员的工作积极性。这些问题的存 在，在很大程序上影响了安全生产工作的开展。为进一步抓好安全生产工作，实现“关口前移、 重心下移”，经镇政府领导同意，会同区安监局来共 同举办这次培训班，不仅是为了提高我们安监人员的
7、安全生产方面的素质和能力，更重要的是为了推动全 镇安全生产的开展，为夯实全镇一级安全生产工作的 基础，从而提高全镇安全生产工作水平。希望大家端 正学习态度，认真扎实地学习各项安全生产知识，提 高安全监管的能力和水平，为做好安监工作奠定扎实 的基础。三、认真组织，确保这次培训工作取得实效为确保培训质量，在这里，我对参加学习的同志 提两点要求：一是严肃课堂纪律，严格考勤制度。我知识大家 都是各个单位的骨干力量，都很忙，出来学习，非常 不容易，但是既然来了，就是踏下心来，遵守课堂纪 律，不迟到、不早退，认真听课，做好笔记，利用这 段时间真正学习掌握一些安全管理知识。所有学员， 上课不准开手机，不准无故旷课，有事要请假，如无 故旷课，就视为不及格。二是加强相互之间的交流与合作。来参加培训的 很多同志，从事安全管理工作多年，有丰富的理论和 实践经验。也有不少年轻的同志，知识结构比较新， 管理方法比较独到，这些都是宝贵的财富。希望大家 不要保留，借助这次机会，多利用业余时间，互相交 流和学习，充分利用这个机会，把课堂以外的东西学 到手。最后，预祝这次学习培训任务，圆满成功！
