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1、城管局XX年工作计划为全面贯彻落实党的十九大和县委一届四次全会精 神，紧紧围绕深入贯彻五大发展理念，落实中国碳谷绿金 XX发展和“四个 XX ”建设战略，深入推进城市管理执法体 制改革，加强城市管理基础设施建设，全面提升城乡人居环 境，努力在助推转型崛起中展现城市管理新作为，根据省、 市、县相关文件精神制定如下工作计划。一、加强城管队伍建设，提升城管队伍素质。加强学习培训，提高职工整体素质持续深入开展“两学一做”学习教育活动，每周五下午 为固定学习日，深刻领会习近平总书记十九大报告精神，进 一步打牢城管系统干部职工理想信念和思想道德基础，强化 爱岗敬业和行业奉献精神。继续加强城管队伍的法律法规
2、和 业务知识的学习，邀请市县法律专业人士讲课，组织法律知 识演讲和知识竞赛，增强执法人员法制水平；定期组织职工 到外地参观学习培训，提高职工主动学习意识，建立健全各 种规章制度；切实加强城管执法队伍建设，努力塑造城管文 明执法形象；强化班子建设，优化班子结构，增强班子的凝 聚力和战斗力，全面提升干事创业精气神，造就一支思想过 硬、作风优良、锐意进取、吃苦耐劳的新型城管队伍。扎实开展“强基础、转作风、树形象”行动建设这个基础、做实作风转变这个要害、做实优化队伍形象 这个关键，实现城管执法队伍“五个提升”和“三个转变”。 进一步提升为民服务意识、业务工作水平、群众工作能力、 清廉守纪素质和作风形象
3、建设，从而实现由“单一执法”向“管理服务”的观念转变、“执法者”向“服务者”的角色 延伸和“硬性执法”向“情怀管理”的模式转变，着力打造 一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市 管理执法队伍。大力倡导“ 721 ”工作法。坚持处罚与教育 相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制 行政手段，杜绝粗暴执法。进一步强化队伍管理按照科学、严格、高效、合理优化执法队伍结构，进一 步完善培训制度，提高执法队伍的整体素质， 加强政治理论、 管理技能、职业道德、法律知识的学习，加强半军事化管理、 定期开展集训，提高队伍的整体素质。积极推行竞争上岗、 定人定岗定位，实行优胜劣汰，进一步
4、完善考核和奖惩制度， 对执法人员德、能、勤、绩进行全面严格考核，该奖的奖、 该教育的教育、该辞退的辞退，正式工作人员不称职的年度 考核坚决不予合格，真正做到用制度约束人、用制度管人。加强党风廉政建设持续加强党风廉政建设。一是加强学习，采取集中学习和个人自学相结合的形式， 认真学习廉政准则和中纪委、 省、市、县纪委各重大会议和文件精神，引导党员干部自觉 遵守“ 5个严禁、17个不准、5个一律”行为规范，切实增 强全体工作人员的法制意识、 廉政意识。二是强化领导责任， 落实“一岗双责”制，签订党风廉政建设责任状，做到一级 抓一级，层层抓落实。三是严格执行领导干部廉洁自律制度， 领导干部带头严守各项
5、纪律，带头维护党纪、政纪及法规的 严肃性，自觉抵制各种不正之风，自觉接受方方面面的监督。 四是加强监督，健全反腐倡廉工作日常督查、半年检查、年 终考核制度，发现问题及时纠正、及时处理，健全各项规章 制度，有效地事前防范、事中监管、事后制约，使制度建设 与监督管理紧密结合，确保党风廉政建设责任制切实落到实 处。积极开展城管体制改革工作根据党中央、国务院及省市关于城市执法体制改革工作 的要求，积极推进 xx县城管体制改革，2020年可实现住建 领域处罚权的集中行使。积极发挥数字化指挥平台指挥作 用，实现城区领域市容环境卫生的统一指挥调度协调。二、规范城市管理秩序，提升城市管理水平。进一步规范县城市
6、容管理秩序继续开展各类专项整治行动，一是开展出店经营、占道经营、舌L倒垃圾、舌L泼污水等现象以及临街商户门前乱堆放 杂物、拖把、水桶等专项整治。二是开展占道修车、洗车行 业专项整治行动。对城区修车、洗车占道经营、影响交通、 乱搭乱建、违法取水、乱排污水等影响市容市貌的现象进行 整治，引导洗车行业向管理规范化、建设标准化、服务优质 化方向发展。三是开展城区非机动车停放专项治理。继续加 强非机动车停放秩序的宣传和处罚力度，对违停车辆实施非 现场处罚。四是强化“门前三包”管理。严格实行门前三包 制度。进一步加大对乱张贴、乱涂写、乱刻画等“三乱”现 象和其他违法案件的办案查处力度。大力推进精细化管理，
7、 加快形成“指挥有力、运转协调；网络健全、管理到位、责 任量化、指标精准、处置有效、反应迅速”的城市管理工作 新格局。加大对沿街建筑立面的专项整治力度。继续开展主次干道沿街建筑立面专项整治，通过全面展 开、重点突出、精准查找、具体锁定方式，对县城进行一次 全面梳理，不放过一块死角；全面清理沿街建筑物的阳台、 平台长期堆放、吊挂有碍市容观瞻的物品、杂物等；全部拆 除乱搭乱建、乱扯乱拉；全面清除沿街建筑物外立面及构筑 设置上的乱喷乱涂的小广告；拆除未经批准设置的户外广告 设施、规范不符合技术要求的招牌等。通过专项行动的开展 全面提升城市形象。优化环境保护，开展“蓝天行动” 继续实施城区露天烧烤、碳
8、锅整治及县城内餐饮业安装油烟净化设备、煤改气、餐饮饭店前厅后厨等“蓝天行动”。不断提高环卫管理水平，大力实施生活垃圾分类。建立健全精细化管理工作制度，提高效能、提高素质、 提高服务质量和管理水平，全力推进城乡环卫一体化工作进 程，将农村与城市的环卫工作放在同等重要的位置，通过统 一规划，统一安排，科学有序地开展城乡环境卫生一体化工 作，彻底解决农村环卫事业发展滞后、环境脏乱差的问题。 树立“以生活垃圾减量化、资源化、无害化为检验标准”的 分类观念，着力构建“分类投放、分类收集、分类运输、分 类处理”的生活垃圾处理体系，完善生活垃圾分类方式。按 照先易后难、循序渐进、分类实施、方便投送的原则，有
9、计 划、有步骤的开展工作，认真做好由点向面的推广，逐步形 成全社会积极参与的良好局面，实现环境效益和社会效益的 同步发展。进一步推进环卫作业市场化进程借鉴XX市环卫作业市场化改革的先进经验，争取县政 府资金投入，由县城管局制定详细实施方案，将城区内淮海 路、沱河路以及县城东一地块的清扫保洁、洒水降尘，56座公共厕所的管理维护，主次干道的纸质小广告清理采取市场 化运作，进行公开招标，形成“政府主导、财政保障、社会 参与、规范管理”环卫作业市场化运行机制，建立优质高效、 运转协调、管理规范、保障有力的新型城市环卫管理服务体 系。加强户外广告管理，不断提升县城档次。预计投资200万元，对淮海中路、淮
10、海北路、闸河东路、 虎山中路、虎山北路的门头店招进行改造，采用统一材质， 统一尺寸。加强城市源头扬尘治理，严格管控道路扬尘。加强渣土运输行业规范化管理，严把渣土运输车辆审核 关。要求施工企业对施工工地出入口路面进行硬化，配备车 辆冲洗设备，建设污水沉淀池，对出入施工现场的各种车辆 必须冲洗干净方可驶离现场，杜绝车胎带泥上路。要求渣土 运输企业使用新型渣土运输车辆，严禁不符合环保要求的老 旧渣土运输车辆上路运输，一经发现坚决查扣。要求渣土运 输企业配备保洁人员和清洗设备，对造成污染的路面，时间 进行清扫冲洗，保持路面整洁干净。运输建筑垃圾、工程渣 土的企业必须提前到县城管局进行申请，经审核符合条
11、件 后，发放渣土处置许可证，方可上路运输。县城管局对城区 施工工地和主次干道实行 24小时不间断巡查，发现因渣土 运输造成路面污染的，将对工程建筑单位、施工单位、运输 单位按照相关法律、法规进行上限处罚。县城管局将不断加 大执法力度，开展密集巡查，并配合市城管局、相山区、烈 山区等城管执法部门开展执法活动，消除管理盲区。完善市政基础设施进一步加大投入力度，提高市政设施的标准，对全城主次干道毁损路面和人行道彩砖进一步进行修补养护，包括主 路面、人行道、排水设施，对城区所有主次干道边的主排水 管网进行年度清淤。做好公厕的改扩建工作， 形成布局合理、 建造精美、管理优良、能够满足群众生活需要的公厕网
12、络。加大环卫基础设施设备的投入。继续争取上级资金将县城区内 2座坑槽式垃圾中转站全部改建成压缩式中转站，提高县城区生活垃圾转运效率，节 约运输成本。并依据县城人口密度和生活垃圾量，争取规划 建设2座新生活垃圾中转站，设计生活垃圾日处理能力 20-50 吨/座。计划采购4台人行道洗扫车，增强环卫机械清扫率。 随着环卫设施设备和环卫专业车辆的不断增多，原有的环卫 停车场用途单一，容量有限，而且没有车库和维修车间。计 划在xx经济开发区或濉芜产业园区规划建设一处占地约20亩左右的环卫综合保障基地。0、不断加强公共自行车运行系统的管理和投入修订完善xx县公共自行车服务运营管理考评办法， 建立公共自行车
13、月考评制度。在已建成49个站点基础上，XX年新增加公共自行车站点 10个，通过招标采购程序进行， 预计11月下旬可建设完成投入使用。三、加强城镇精细化管理，加大控制和查处违法建设工作力度。推进城管执法中心下移，加强城镇精细化管理。根据党中央、国务院以及省市关于深入推进城市执法体 制改革的要求，县城管局进一步整合城市管理领域执法职 能，下移执法重心，推进综合执法。按照属地管理、权责一 致、城乡一体化推进的原则，11个镇和XX经济开发区设立城市管理综合执法机构，各镇统一配置执法装备，实现城镇 管理综合执法全覆盖。按照XX县关于加强城镇管理工作的实施方案要求，镇建成区达到规划合理、设施配套、环 境优
14、美和精细化管理标准，加强环境综合治理工作，创造良 好的人居环境，提升城镇软实力。结合“两治三改”工作，全面启动城镇规划区和“三线 四边”违法建设治理。根据违法建设排查摸底结果，制定整改措施，合理安排 整改时限，XX年10月一 XX年12月，完成违法建设治理任 务X%,共137处，建筑面积约 x m2；2019年1月一 2019年 12月，完成治理任务 X%共29处，建筑面积约5937.5 m2o 2020年1月-2020年6月，完成治理任务X%共5处，建筑 面积约X m。到2020年6月底，全县城乡违法建设得到全 面治理，建立控制和查处违法建设长效机制。四、全面推进农村环境“三大革命”进程，建
15、设美丽宜 居农村。深化农村生活垃圾治理市场化改革，推动农村生活垃圾 治理常态化开展。一是用市场的手段，巩固全县农村生活垃圾治理工作成 果，加快实行全域环卫作业市场化进程，进行专业化、规范 化保洁，实现管干分离，提高农村环卫作业质量，推进城乡 环卫一体化进程。二是适时召开农村生活垃圾治理长效机制 建设等有关专题现场会议，推广先进经验，宣传典型做法， 推动治理工作不断向纵深开展。三是不断加大督查力度。县 城管局将联合相关部门对各镇、村开展不定期明查、暗访， 并联合新闻媒体对农村环境 “三大革命”工作进行督查通报。 采取统一的尺度和标准，开展量化考核，考核结果与奖惩考 评挂钩，形成具有约束力的优劣评
16、比机制。稳步推进农村卫生厕所改造进程因地制宜确定改厕模式，城镇污水管网覆盖范围内全面 使用水冲式厕所，重点饮用水源地保护区逐步采用水冲式厕 所，建立管网集中收集处置系统，实现达标排放。其他自然 村推广使用技术稳定的装配式三格化粪池等卫生厕所。农村 厕所改造按照“统一采购、统一施工、统一验收”原则组织 实施，逐户建立改厕档案，建立全覆盖的信息系统。要按照 市场化运作模式，鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维 修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作， 形成管收用并重、 责权利一致的长效管理机制。依据安徽省美丽乡村建设工作 领导小组关于印发一体化推进农村垃圾污水厕所专项整 治职责分工和一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治考 核办法的通知，XX年实现6万户改厕任务。积极配合城 乡建委，加快推进污水处理设施建设进度，按时间节点完成 污水处理
