07版城市道路交通管理评价指标体系

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1、1城市道路交通管理评价指标体系（2007 年版）（一）交通管理体制、政策与规划1. 交通综合协调机构符号：P1指标类型：基本指标。定义：是否建立了由政府领导、有关部门参加的城市交通综合协调机构，根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求，进行交通规划、建设和管理。主要评价内容：l. 机构健全；2. 决策民主化；3. 目标任务明确；4. 分工落实；5. 建立考核机制；6. 有规划、建设、管理一体化运作机制。单位：无表 1 交通综合协调机构分级表评价标准等级 一 二 三 四 五P1 满足六项 满足五项 满足四项 满足三项 少于三项指数 90，100 80，90) 70，80) 60，70) 0，

2、60)2. 城市综合交通体系规划符号：P2指标类型：附加指标，适用于特大型城市和 A、B、C 类城市。定义：是否在居民出行调查、公共交通调查以及道路交通流特性等必要的交通调查的基础上，深入分析城市交通现状与存在问题，对交通需求与发展趋势进行预测，并结合本地特点，确定交通的发展目标及方向。规划编制应以建设集约化城市和节约型社会为目标，贯彻资源节约、环境保护、社会公平、城乡协调发展的原则，保护自然与文化资源，考虑城市安全和国防建设需要，处理好长远发展与近期建设的关系。主要评价内容：1. 规划范围和期限是否与城市总体规划一致；2进行了充分的现状问题分析，交通症结分析准确；3. 进行了科学的交通趋势分

3、析和交通预测；4. 交通发展目标明确、符合城市的发展方向和国家发展战略；5. 规划内容符合城市的特点，内容全面；26. 规划方案具有可操作性和科学性，近期实施方案具体；7. 通过省级以上行政主管部门组织的专家评审；8. 政府批准实施。单位：无表 2 城市综合交通体系规划分级表评价标准等级 一 二 三 四 五P2 满足八项 满足七项 满足六项 满足五项 少于五项指数 90，10080，90) 70，80) 60，70) 0，60)3. 公共交通专项规划符号：P3指标类型：基本指标。定义：是否在进行了居民出行调查、公共交通线网分布等必要的交通调查的基础上，深入分析城市公共交通发展现状与存在问题，结

4、合城市综合交通规划，进行公共交通线网规划，制定公共交通近期和中远期发展规划。主要评价内容：1.公共交通发展目标明确； 2.进行了居民出行调查；3.深入分析城市公共交通的现状和存在问题；4.对公共交通线网进行优化，站点及站间距设置合理；5.规划方案具有可操作性和科学性，以及必要的前瞻性；6.通过专家论证；7.政府发布实施。单位：无表 3 公共交通专项规划分级表评价标准等级 一 二 三 四 五P3 满足七项 满足六项 满足五项 满足四项 少于四项指数 90，10080，90) 70，80) 60，70) 0，60)4. 交通管理规划3符号：P4指标类型：附加指标，适用于特大型城市和 A、B、C 类

5、城市。定义： 是否在进行了交通流特性等必要的交通调查的基础上，深入分析城市交通现状与存在问题，制定近期和中远期道路交通管理规划。 主要评价内容：1. 道路交通流特性调查；2. 现状分析与问题诊断；3. 交通需求分析；4. 交通组织管理方案的制定与分析评价；5. 静态交通管理；6. 队伍建设、教育执法、交通安全、安全设施、车辆管理等的规划和措施建议；7. 交通管理科技发展规划；8. 通过省级以上行政主管部门组织的专家评审；9. 政府批准实施。单位：无表 4 交通管理规划分级表评价标准等级 一 二 三 四 五特大型、A、B 类城市 满足九项满足八项满足七项满足六项少于六项C类城市 满足八项 满足七

6、 项 满足六 项 满足五 项 少于五 项指数 90，100 80，90) 70，80) 60，70) 0，60)5. 交通安全规划符号：P5指标类型：基本指标。定义：是否在进行了交通流特性、交通安全设施等必要的交通调查的基础上，深入分析城市交通安全的现状与存在问题，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，结合省（区、市） 、县（市）道路交通安全发展规划，制定本地近期和中远期道路交通安全管理规划，并通过专家论证，政府发布实施。主要评价内容：41. 进行了充分的现状问题和事故特征分析，交通安全症结分析是否准确；2. 进行了科学的交通安全趋势分析和预测；3. 交通安全发展目标是否明确；4各相关职能

7、部门职责是否清晰；5. 规划内容是否符合城市的特点，内容全面；6. 规划方案具有可操作性和科学性，以及必要的前瞻性；7. 通过专家论证；8. 政府发布实施。单位：无表 5 交通安全规划分级表评价标准等级 一 二 三 四 五P5 满足八项 满足七项 满足六项 满足五项 少于五项指数 90，10080，90) 70，80) 60，70) 0，60)（二）城市土地利用与交通系统1. 城市中心区干路网交通负荷度符号：P6指标类型：基本指标。定义：城市中心区早高峰干道路网交通负荷度，具体计算方法如下： iiiqcL单位：无表 6 城市中心区干路网交通负荷度分级表评价标准等级一 二 三 四 五特大型城市

8、0.8，0 0.85，0.8) 0.9，0.85)1，0.9) 1.5，1)A、B 类城市 0.7，0 0.75，0.7) 0.8，0.75)0.9，0.8)1.2，0.9)C、D 类城市 0.6，0 0.7，0.6) 0.8，0.7) 0.9，0.8 1，0.9)5)指数 90，100 80，90) 70，80) 60，70) 0，60)2. 通勤时耗符号：P7指标类型：基本指标。定义：城市职工工作日上下班的平均单程时耗。单位：分表 7 通勤时耗分级表评价标准等级 一 二 三 四 五特大型城市 40，30 50，40) 75，50) 90，75) 120，90)A、B 类城市 30，20 4

9、0，30) 50，40) 60，50) 90，60)C、D 类城市 20，15 25，20) 30，25) 45，30) 60，45)指数 90，100 80，90) 70，80) 60，70) 0，60)3. 交通影响评价符号：P8指标类型：基本指标。定义：建成区内实施大型项目建设开发时进行交通影响分析的项目占应进行交通影响分析项目的比率。单位：%表 8 交通影响评价分级表评价标准等级 一 二 三 四 五特大型城市 95，10085，95) 75，85) 65，75) 0，65)A、B 类城市 90，10080，90) 70，80) 60，70) 0，60)C、D 类城市 85，10075，

10、85) 65，75) 55，65) 0，55)指数 90，100 80，90) 70，80) 60，70) 0，60)6（三）公共交通1 公共交通优先政策符号：P9指标类型：基本指标。定义：根据城市自身特点，制定公共交通优先发展的战略以及与之相配套的城市公共客运交通法规。评价内容：1. 制定了公共交通优先发展战略；2. 制定了城市公共客运交通法规；3. 制定了场站建设、车辆配备、设施装备、服务质量等方面的公共交通技术标准体系；4. 实施低票价政策；5. 实行公共交通设施建设用地划拨政策；6. 有公共交通线网规划。单位：无表 9 公共交通优先政策分级表评价标准等级 一 二 三 四 五特大型、A、

11、B 类城市 满足六项满足五项 满足四项 满足三项少于三项C、D 类城市 满足五项 满足四 项 满足三项 满足二项 少于二 项指数 90，100 80，90) 70，80） 60，70） 0，60）2 城市公共交通投资比重符号：P10指标类型：附加指标，适用于特大型城市和 A、B、C 类城市。定义：前三年城市公共交通投资占前三年城市交通基础设施投资的比重。单位：表 10 城市公共交通投资比重分级表7评价标准等级 一 二 三 四 五P10 25，30 20，25) 15，20) 10，15) 0，10)指数 90，100 80，90) 70，80) 60，70) 0，60)3. 综合交通枢纽换乘时

12、间符号：P11指标类型：附加指标，适用于特大型城市和 A、B 类城市。定义：城市大型交通枢纽内换乘的平均时间。单位：分表 11 综合交通枢纽换乘时间分级表评价标准等级 一 二 三 四 五特大型城市 6，5 7.5，6) 9，7.5) 10，9) 15，10)A、B 类城市 5，3 6，5) 7，6) 8，7) 12，8)C、D 类城市 3，2 4，3) 5，4) 6，5) 10，6)指数 90，100 80，90) 70，80) 60，70) 0，60)4. 公共交通优先车道设置率符号：P12指标类型：附加指标，适用于特大型城市和 A、B、C 类城市。定义：城市主干道上设置公共交通优先车道的道

13、路长度占主干道总长度的比例。单位：表 12 公共交通优先车道设置率分级表评价标准等级 一 二 三 四 五特大型、A 类城市 20，25 16，20)12，16) 8，12) 0，8)B类城市 18，22 14，18) 12，14) 8，12) 0，8)C类城市 16，18 13，16) 10，13) 7，10) 0，7)指数 90，100 80，90) 70，80） 60，70） 0，60）85 公共交通车辆优先通行信号符号：P13指标类型：附加指标，适用于特大型城市。定义：在主干道路口以及主干道通行的公共交通车辆上安装优先通行信号设备。评价内容：1. 主干道路口交通信号设备配置了公共交通车辆

14、优先通行的装置；2. 在主干道通行的公共交通车辆上安装了请求优先通行信号的装置；3. 建立了公共交通车辆优先通行信号管理系统；4. 制定了公共交通车辆优先通行的管理规定；5. 采取了保证公共交通车辆优先通行信号正常运转的措施；6. 有逐年增加公共交通车辆优先通行信号系统建设的规划并正在实施。单位：无表 13 公共交通车辆优先通行信号分级表评价标准等级 一 二 三 四 五P13 满足六项 满足五项 满足四项 满足三项 少于三项指数 90，100 80，90) 70，80） 60，70） 0，60）6 公共交通站点设置符号：P14指标类型：基本指标。定义：根据线网规划和出行需求科学设置公共交通站点

15、。评价内容：1.布局合理；2.设施齐全；3. 站台满足候车需求；4.站牌清晰，符合国家标准；5.站台清洁，无小广告；6.不影响正常交通。单位：无表 14 公共交通站点设置分级表评价标准等级 一 二 三 四 五特大型、A、B 类城市 满足六项满足五项 满足四项 满足三项少于三项C类城市 满足五项 满足四 项 满足三项 满足二项 少于二 项9指数 90，100 80，90) 70，80） 60，70） 0，60）7. 公共交通港湾式停靠站设置率符号：P15指标类型：附加指标，适用于特大型城市和 A、B、C 类城市。定义：市区主次干道设置公共交通港湾式停靠站的个数占主次干道停靠站点总数的比例。单位：表 15 公共交通港湾式停靠站设置率分级表评价标准等级 一 二 三 四 五特大型、A 类城市30，35 25，30) 20，25) 15，20) 0，15)B类城市 25，30 20，25) 15，20) 10，15) 0，10)C类城市 20，25 15，2 0) 10，15) 5，10) 0，5)指数 90，100 80，90) 70，80） 60，70） 0，60）8 居住区公共交通站设置率符号：P16指标类型：附加指标，适用于特大型城市和 A