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1、保持党的先进性需要更好地维护团结从执政能力建设的高度审视党的团结党的十六届四中全会指出：“提高党的执政能力，完成执政兴国的历史重 任，必须加强全党的团结，加强党同人民的团结，加强全国 各族人民的团结。”党的执政经验表明，提高党的执政能力， 关键在于搞好党的建设，加强党的团结。加强党的团结既是 提高执政能力的保证条件，又是执政能力建设的重要内容。 党的团结关系到发展社会主义民主政治。历史表明，没有党 内思想斗争，就容易出现无原则的团结； 而没有党内的民主， 很难有真正的团结。加强党的团结的过程就是发扬党内民主 的过程。真正的团结是建立在平等基础之上的团结，党的团 结具有民主性的特征。党的团结之所
2、以是党的生命，很重要 的一点，就在于党的团结能充分发扬民主，保障党员权利， 使党员一心向党，一生为党。在长期执政的条件下，党内民 主尤为重要。党组织是沟通民众、表达民众对公共权力的要 求的主渠道。没有党内民主，就没有民意的充分表达，也就 没有人民民主。所以，党内民主是人民民主的先导。通过党 内民主带动人民民主，能够有力推进社会主义民主政治的发 展进程。党的团结也关系到建设社会主义先进文化。发展社会主义先进文化，要求全体人民形成共同的理想、道德 和纪律，而执政党的思想、政治、行动上的一致对引导人民形成共同的理想、道德和纪律至关重要。执政党的团结意识 属于执政理念的范畴。强化执政党的团结意识有利于
3、丰富执 政经验和执政理论。发扬党的团结精神，有利于增强党同人 民的团结，增强中华民族大团结，这对于弘扬爱国主义精神 和建设社会主义先进文化具有重要意义。增强党的团结又是构建社会主义和谐社会的重要保证。从唯物辩证法角度 讲，团结是在解决矛盾中形成的，增强团结的过程，就是处 理矛盾的过程，就是党内利益关系协调的过程。可以说，协 调党员和各级党组织的利益关系，建立健全党内利益协调机 制，支持党员以理性合法的形式表达利益要求，解决党内利 益矛盾，是保持党内和谐的重要方面。党内和谐，有利于带 动全社会的和谐，党内团结，有利于增进全国各族人民的团 结，形成全国安定团结的局面。邓小平说：“没有一个安定团结的
4、政治局面，就不能安下心来搞建设。”江泽民说：“党的团结，特别是各级领导核心的团结，是压倒一切的重要问 题，是社会稳定、事业发展决定性的环节。”胡锦涛在党的十六届四中全会上明确指出，坚持党的团结统一是党和人民 事业成功的根本保证。历史一再表明，执政党党内不团结， 是引发整个社会动荡的一个重要因素。一些社会主义国家所 以发生政局动荡以至丢掉政权，同党内闹分裂很有关系，苏 东国家在这方面的教训是深刻的，我们应该牢牢记取。新形势下如何增强党的团结一、坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，与党中央保持高度一致。 是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一 整体。党员个人服从组织、少数
5、服从多数，下级服从上级， 全党服从中央，是维护党的团结的重要原则。其实质是通过 思想统一达成行动一致。思想统一，很重要的一点，就是要 统一到党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验上来 坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，就是 说，在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，党员 必须同党中央保持高度一致，其中包括坚持党的执政理念和 执政经验。如果没有统一的执政理念和执政经验，党就容易 变成一盘散沙，没有凝聚力。必须指出，党员在党的基本理 论、基本路线、基本纲领和基本经验上与党中央保持一致， 不能只说不做或者说一套做一套，而要真学、真懂、真信、 真做。不能阳奉阴违，搞政治投机，搞
6、两面派，更不能搞派 别组织和小集团活动。党员个人是如此，各个党组织也是如 此。 二、实事求是，发扬民主，构建党的和谐氛围。团结是一个过程，发扬民主有助于统一全党认识，在解放思想 中统一思想。当前，国际局势发生新的深刻变化，各种思想 文化相互激荡，国内改革发展处在关键时期，社会利益关系 更为复杂，党员的思想日益呈现差异性、多样性、复杂性和 多变性。在遵守党章和其他规章制度的前提下，应该允许党 员在具体问题上有不同意见。党的团结是就整体而言的，是就指导思想和路线方针政策以及重大原则问题而言的，对于 某一个党组织内部，在某些具体工作上，应该允许不同意见 的存在。否则很容易窒息党的创造力，也容易丧失党
7、的吸引 力，此其一。其二，党员在党的会议上和党报党刊上可以提 出不同意见和建议，这不是不和谐的声音。如果党组织不创 造条件让党员发表意见，那么党员很容易在党外发出声音， 这时的不同声音便可能成为真正的噪音，从而影响党的团结。 其三，党员在党内应该人人平等。党员之间是同志关系，党 员之间可以而且应该进行批评和自我批评。并且，提出不同 意见的党员要受到保护，而不能打击报复。只有形成领导干 部与党员之间的同志关系一一党内平等、畅所欲言、互相尊 重、共同进步，只有构建一个和谐的党内环境一一民主讨论、 平等交流、献言献策、同心同德，党的团结才是真正的团结、 高度的团结。三、党内同志间要互相关心和互相帮助，增强党的向心力和凝聚力。长期以来，我们强调党员义务，而对党员权利不够重视；强调党员服从组织，而对组织 为党员服务不够重视；强调下级尊重上级，而对上级关心下 级不够重视。强调履行党员义务无疑是正确的，问题是，党 员利益的表达机制和党员权利的保障机制不健全，可能会使 少数党员淡化党的观念，对党失去信心。因此，增强党的团 结，要注意解决这些问题，其中，要特别关心生活困难的党 员、流动党员、无职务党员，让他们感受到党的温暖。
