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1、乡镇资金违纪现象浅析乡镇资金违纪现象浅析今年，我们对我区 X 个乡镇的财政决算及其他资金收支情况进行了审计，通过 审计，发现大多数单位财政所管理的资金比较规范，但在计划生育办公室、土 地所、经济联合社等其他部门资金管理方面存在问题较多，主要表现是：（一）存在以储蓄形式存款现象。截止审计之日，有X个乡镇以储蓄形式（存折）存款余额达 XXX万元，其中公 款私存XXX万元。（二）虚报冒领、骗取上级资金有 X 个镇教育组以发放民办、代课教师工资名义，取得上级拨入教育附加资金X万多元，以虚假工资表转入其他收入，用于公用经费开支。（三）应缴未缴财政专户资金某镇计划生育办公室、土地所将收取的计划生育二胎生育
2、费、宅基地审批收费XX万元，不及时上缴财政专户。（ 三） 违规使用票据审计中发现，有X个镇（乡）的经济联合社、计生办、土地所在收取企业租赁 费等收入中，未使用省财政部门统一印制的收款收据，而使用由商店购买的普 通现金收据，收入合计 XXX万元。（五）违规购买汽车审计中发现，有X个单位违反国家购买专项控制商品的规定，未经财政部门审批，以个人名义购买轿车、面包车 X辆，价款XX万元。六）记账不及时 某镇计生办XXXX年 X月至审计截止日，财务收支一直未记账。据财务人员提供 数字，XXXX年 X月X日至审计截止日收入、支出 XX多万元。上述问题的存在，不但严重违反了财经纪律，而且造成乡镇资金的损失浪
3、费， 收支矛盾尖锐。分析问题产生的原因，主要有以下几个方面：一是部分领导主观上缺乏自觉遵守财经纪律意识。因目前大多数镇（乡）实行 的是一级财政，部分镇（乡）领导存在模糊认识，认为除预算资金外，其他资 金都是镇（乡）自己的钱，因此存在乱收乱支、乱存乱放现象。二是管理松驰，支出较大。有的镇（乡）招待费、汽车修理费、汽车加油、办 公费用没有严格的审批制度，控制不严，造成支出明显过大问题比较普遍。三是镇（乡）超编现象严重。由于历史的原因，被审计的X个镇（乡），除XXX乡未超编外，其他X个镇（乡）编制XXX人，实有XXX人，超编XX人，超编人员 占编制人员的XX%这部分超编人员的工资，区财政不能给予保障
4、，镇（乡） 只有自筹资金解决。四是未实行各部门资金财政所统一管理。由于各部门大多是兼职会计，业务水 平不高，管理比较混乱，白条入账、记账不及时等人为的违规问题不断发生。五是为了达到某种目的，而故意变通，造成违纪的情况。如有的镇（乡）为了 不办汽车控办手续、就以个人名义购车，为了逃避债务和法院的执行，将公款 以个人名义存入银行等等。为了堵塞漏洞，不断规范乡镇财政财务管理，针对审计中发现的问题，我们提 出了如下建议：第一， 大力培植财源，努力压缩支出。一方面，要从本地实际出发，立足于农 村现有条件和资源，充分利用其优势，开展培植财源、开辟税源、全方位加强 财源建设，支持和扶持镇（乡）企业、个体私营经济，推动农业和农村经济的
