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1、构建亲清新型政商关系 着力促进“两个健康构建亲清新型政商关系着力增进“两个健 康 “两个健康”是非公有制经济领域统战工作的主题。报告明确指出，要“构建亲清新型政商关系，增进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”今年以来，烟台市委统战部坚持以_新时期中国经济思想为指点，采取1系列工作措施，有效增进了“两个健康”。 （1）强化教育引导，提高思想素质。非公有制经济健康发展的条件是非公有制经济人士健康成长。今年以来，烟台市委统战部在广大非公有制经济人士中深入展开了以“4信”为主题和以“遵法诚信、坚定信心”为重点的理想信心教育实践活动，坚持把理想信心教育实践活动融入企业发展，贯穿企业党建、企
2、业文化建设。举行6期“同心大讲堂”，约请中央省市各级领导、统战各领域专家学者，围绕统1阵线、多党合作、民族宗教、非公有制经济等展开专题讲座；首次以视频会情势举行精神和支持非公有制经济发展有关政策法规宣讲会，编发非公有制经济发展政策宣讲资料汇编，近1000名非公有制经济人士听取政策解读，反响强烈；赴浙江大学举行全市非公有制经济代表人士专题研修班，选派非公有制经济代表人士参加中央、省市高层次教育研修，帮助广大非公有制经济人士掌握理论知识，坚定信 念信心，准确掌控大势，实现转型发展。全年共培训2300余人次。 （2）搭建制度平台，推动良性互动。良性互动的政商关系是非公有制经济发展活力的润滑剂，也是经
3、济社会健康发展的重要条件。烟台市委统战部着眼政企沟通制度化、规范化、常态化，建立健全搭建党委、政府与非公企业、商会协会的沟通协商机制，推动建立市级领导挂钩联系重点企业、重点项目工作制度；展开“深入企业、帮解困难、增强4信、增进发展”活动，切实为企业排难解纷；展开减轻企业负担、下降企业本钱、增进转型升级等屡次专题调研，搜集有代表性的100个具体困难问题加以认真研究、抓好落实；牵头召开调和劳动关系3方会议，反应保护非公企业和大众利益；会同人社、工会等部门展开劳动关系和谐企业、和谐园区创建，增进企业合法用工，构建和谐稳定劳动关系；完善政法工作服务非公有制企业发展联席会议，展开政商关系反面案例剖析和警
4、示教育，展开法律“3进”活动，引导非公有制经济人士尊法、学法、遵法、用法。 （3）做好鼓励支持，优化发展环境。目前，烟台市各类市场主体已突破72万户，这其中98%是非公有制经济主体，非公有制经济对全市GDP的贡献率超过80%，对税收的贡献率超过75%，提供了90%以上的城镇就业岗位和95%以上的新增就业岗位，烟台的经济活力很大程度上取决于非公有 制经济的快速发展。今年以来，围绕破解非公有制经济发展新问题、营建新优势，市委统战部研究出台全市统1阵线关于支持非公有制经济健康发展的意见，围绕凝聚发展共鸣、拓宽发展空间、创优发展生态，创造性提出服务非公有制经济发展12条举措，有关做法得到省市领导的充分
5、肯定；牵头制定市委、市政府关于支持非公有制经济健康发展的实行措施；搭建烟台市非公有制经济金融服务平台，为非公企业提供1站式综合性金融服务，助力破解融资难、融资贵的问题；在全省率先启动非公新经济培养基地建设，挑选肯定高新区创业大厦、开发区业达小微企业孵化园区等21个培养基地，通过打造政策服务、金融服务、创新服务、统战资源服务“4个直通车”，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，更好服务全市新旧动能转换重大工程实行。 （4）抓好商会服务，搭建发展平台。重视发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手作用。突出抓好基层商会发展工作，新成立烟台市浙江商会，工
6、商联直属商会到达39家，会员企业突破15000家；高标准举行浙商走进烟台投资合作恳谈会，促进12个项目达成意向性合作，为增进浙商参与烟台发展打造平台；大力实行“商会会长形象工程”“商会秘书长素质工程”和“商会工作品牌工程”，召开3次直属商会会长秘书长联席会议，高水平举行全市“4好”商会建 设推动会暨商会秘书长能力提升现场会；积极服务“走出去”战略和招商引资工作，组织非公企业赴香港贸发局展开招商对接，参加中蒙俄马经贸交换会等10多场展会，协办第5届中国（烟台）齐鲁英才合作发展论坛暨齐鲁英才10佳年度人物颁奖仪式、“1带1路”烟台论坛暨首届中巴合作论坛等多场重要经贸活动。 （5）彰显光彩精神，助力
7、脱贫攻坚。引导非公有制经济人士自觉实行社会责任，投身光彩事业和公益慈善事业，延续打造统1阵线“助力打赢脱贫攻坚战”工作品牌。目前，全市661家非公有制企业与451个省市贫困村结对共建，建立市县两级同心扶贫基地43个，启动产业帮扶项目182个，累计投入资金1.37亿元；实行“泛海助学”“光彩助学”“企业助学”3项工程，前后为640名贫困学生发放助学款210万元；创新展开“光彩点睛光明行”活动，为200名罹患白内障眼病的贫困老人免费实行了复明手术，帮助贫困大众重获光明，重燃脱贫致富的希望；经验材料被“中国统1阵线”网站、山东统1阵线团结报烟台通讯、烟台日报等广为转发，助力脱贫攻坚工作在全社会赢得广
8、泛好评。 （6）重视梯队建设，做好政治安排。关心非公有制经济代表人士的政治需求，着力完善非公有制经济人士综合评价体系，依照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”标准，逐级建立代表人士后备梯队，积极 疏通参政议政、建言献策渠道。目前，全市非公有制经济人士担负省市县3级人大代表506名、政协委员485名，各级工商联执委到达1600名；美满完成市光彩事业增进会换届，选举产生新1届理事会、监事会领导机构，顺利完成新老交替；严肃展开市县两级工商联换届，完成1800余名代表人士的综合评价工作，为选人用人提供重要保障；实行非公有制经济年轻1代“火把工程”，建立年轻1代代表人士数据库，准备成立烟台市青年企业家商会；成立“泛海扬帆”烟台帆友会，组建创业专家服务团队，帮助青年创业者成长成材，助力全市非公有制经济青黄相接、健康发展。 （作者系山东省烟台市委常委、统战部部长）
