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1、新农村建设-提案答复 作者： 日期：对政协次会议第9号提 案 的 答 复-委员:您提出的关于“新农村建设应体现特色”的提案收悉，现答复如下：一 、关于要体现乡村特色，不要只追求城镇化方面我市在新农村建设过程中，结合每个村具体情况和特色特点的不同，加强农村基础设施、社会保障、教育、文化、医疗等方面建设，促进乡村群众生产生活条件进一步改善，农村社会保障能力和教育水平进一步提高、农村医疗卫生、文化、民主管理等方面实现突破。2006年，新农村建设工作列入了我市 跨越式发展八大重点工程之一，按照“通路、通电、通水、通广播电视、通电话”要求，完善基础设施建设。2007年，新农村建设工作以改善农村生产生活环
2、境、促进农村全面发展为目标，完成了村重点示范村建设，村容村貌焕然一新，并获得省级新农村建设先进集体。2008年, 新农村建设工作按照“水通、路平、灯明、树绿、安全、文明、健康、整洁、环保、便民” 的20字工作要求，加强了刁沟、二砂、白寨等10个环道外村新农村建设整治村的基础设施建设，完成了二砂村重点示范村建设，明确了环道内7个整治村（西路办事处4个，西路办事处3个）以城中村改造为重点进行。2009年按照市政府要求和我市 总体规划，我市 将综合整治村建设调整为新型农村社市 建设，计划用三年时间打造新型农村社市 ，力争为全市 各村新农村建设起到良好的示范带动作用。2010年全面完成了村综合整治村建
3、设工作，同时做好新型农村社市 续建工作。今年成立了“合村并城新农村建设领导小组办公室”，新农村建设将更加注重乡村特色，关注民生，促进农民生活水平进一步提高。二、关于要适度利用资源，不要超量开发方面在适度利用资源方面，我市 不断加强农业结构调整，推进都市化农业发展，积极构建沿河、沿湖、沿库生态观光农业带，着力研究农业结构调整和促进农民增加收入的新思路、新办法。按照市政府“一带三市 ”都市农业圈层的发展规划，以花卉苗木生产基地建设和休闲观光农业发展为突破口，推进都市化农业发展，积极发挥龙头企业的带动作用。市 现有三家农业产业化龙头企业（市绿城花卉苗木中心、小院餐饮有限公司、园实业有限公司），龙头企
4、业固定资产总额为14102万元，在农业产业化经营中，注重引导龙头企业通过“公司+农户”“公司+基地+农户”等多种形式，与农户建立紧密的利益联结机制，通过新品种推广，提供技术服务等措施，调动农民的积极性，带动农民进行结构调整。据统计，全市 农业龙头企业共带动农户4330户，促进了农业产业化的发展。其次大力发展休闲观光体验农业。目前我市 已初具规模的农业休闲观光园有 “味村” 、“生态园”和“”,还有新的农业休闲观光项目正在兴建，农民参与休闲农业也正在兴起。三、关于要雪中送炭，不要之搞锦上添花方面按照市的统一部署，围绕形成大产业，全市一盘棋，城乡一体化，加快城镇化进程，改善居住生产环境，提高农村居
5、民生产生活质量，实现一类村庄上水平、二类村庄上台阶，从根本上解决个别行政村存在的房屋乱搭乱建、垃圾乱堆乱放、污水乱排乱流等问题，使广大农村随着生产力水平的不断提高逐步发展成为经济繁荣、设施完善、生态良好、环境优美、文明进步的新农村。我市 按照中华人民共和国城乡规划法要求，明确任务，落实责任，安排经费，全面开展城乡统筹规划编制工作。重点推进须村合村并城试点工作。新农村建设虽然取得了一定的成绩，但还存在村集体经济实力薄弱，农业和农村经济结构不尽合理等原因限制，还不能从根本上改变农村面貌，我们将在今后的新农村建设中结合实际，因地制宜，有计划分步骤，使农村面貌逐步有所改观。感谢您提出的宝贵意见，希望您继续关注和支持我们的工作。联系单位： 邮 编：联 系 人： 联系电话：二一一年五月十日
