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1、加强产品质量安全监管工作应知应会手册 作者： 日期：加 强 产 品 质 量 安 全 监 管 工 作应知应会手册（南平局.国检版200710）两级出口食品安全视频会议应知应会一、长江局长在 “进出口食品安全监管工作座谈会”上提出的十个方面的具体要求是什么？一是要从源头抓起，强化过程监管。主要抓好四个环节：第一个环节要抓种植养殖基地的备案管理；第二个环节是加强生产过程的监管；第三个环节是出口前进行严格检验检疫，特别是产地局要严格检验检疫；第四个环节是口岸有效查验。二是要加强产地局与口岸局工作衔接。三是要加大分类管理力度，建立企业诚信体系。四是要建立溯源制度，做到“源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询
2、、责任可追究”。五是要加快制定标准和检测方法。六是加强对重点敏感产品的监管。七是对重点国家实行临时性加强检验检疫措施。目前对输美食品要实行100%开箱查验，要好好部署，贯彻执行。对输日、输欧盟的食品也要加大批次检测。八是对非法检商品实行有效监管。九是加强部门间的协调。十是建立责任追究制度，层层负责，层层追究责任。二、魏传忠副局长主题报告关于我国出口食品安全面临严峻形势的分析有哪些？一是3月16日美国宠物食品“三聚氰胺”事件，引发了境外对我国食品安全的高度关注。二是鲶鱼氟喹诺酮残留。三是冷冻鱼致人中毒事件，“巴拿马中毒事件”、“巴拿马二甘醇牙膏事件”等等，起到了推波助澜甚至混淆视听的作用。三、魏
3、传忠副局长强调发生问题的原因有哪些？一是我国的食品安全总体水平偏低。二是企业诚信意识存在严重问题。三是检验检疫机构执法把关不严。四是检验监管模式存在着缺陷。五是执法部门间的相互配合还不够紧密。六是我与美方尚未建立食品安全合作机制。四、什么是“一个模式、十项制度”？一个模式就是出口食品“公司+基地+标准化”生产管理模式；十项制度包括对种植养殖基地实施检验检疫备案管理制度、疫情疫病监测制度和农兽药残留监控制度等三项源头监管制度，严格实施卫生注册制度，全面实行分类管理制度，稳步推行大型出口企业驻厂检验检疫官制度等三项工厂监管制度，法定检验检疫制度，质量追溯与不合格品召回制度，风险预警与快速反应制度等
4、三项产品监管制度以及加强质量安全诚信体系建设，全面实行出口企业质量承诺和红黑名单制度的诚信建设制度。五、魏传忠副局长强调要切实采取哪些有效措施，保障出口食品安全？一是加强源头监管，构建管理体系。二要加强检验检疫，确保质量安全。三要加强口岸查验，提高把关效能。四要加强抽查检验，管好表外商品。五要加强信息收集，提高应急能力。六是加强企业监管，建设诚信体系。七是加强制度建设，落实执法责任。八要加强沟通协调，实现密切配合。九是加强中美交流，建立合作机制。十是加强进口检验，适时进行反制。六、魏传忠副局长在会议上还要求什么？一是要认清形势，增强落实措施的紧迫感；二是要胸怀大局，增强落实措施的责任感；三是求
5、真务实，增强把关意识；四是心系企业，增强服务意识。七、吴绍炳局长在全国食品安全会议福建分会场的讲话内容是什么？吴局长结合福建局检验检疫工作实际，强调三点意见：一要提高认识，高度重视食品安全问题。二是福建局食品安全形势不容乐观。三要举一反三，完善检验检疫监管体系。1.开展工作质量自查。2.处理好把关和服务的关系。3.加强稽查力度，严处违规企业。4.加强能力建设，提高检验检疫监管水平。5.加强沟通协调。6.落实食品安全“一把手”工程。加强产品质量安全监管工作会议精神应知应会一、总局进一步加强产品质量安全监管工作会议的主要任务是什么？贯彻落实中央有关部署，分析当前产品质量监管，特别是食品质量安全监管
6、工作面临的新挑战，明确当前和今后一个时期的任务措施，动员全国质检系统各级机构和广大干部职工，认清严峻形势，增强忧患意识，振奋精神，狠抓工作落实，全面加强产品质量安全监管工作，坚决维护人民利益和国家形象。二、当前产品质量安全监管工作面临的形势如何？当前产品质量安全监管工作面临严峻形势，国外媒体蓄意炒作，制造中国商品威胁论。一是由点到面不断扩大炒作声势和影响；二是把个别产品的问题上升为对中国制造的普遍怀疑；三是从产品质量安全问题质疑对华贸易政策；四是恶意炒作具有明显的政治意图，欲借质量问题压制中国，这也是美国政党利益之争的需要；五是恶意炒作对我国出口企业造成了相当大的损害。三、国内质量安全问题存在
7、的四大隐患是什么？一是我国产品总体上档次低，可靠性不强；二是自主品牌不多，市场竞争力不强；三是制假售假屡禁不止的局面尚未得到根本扭转，重大质量安全事故时有发生；四是食品质量安全隐患严重。四、当前产品质量安全监管存在的六个薄弱环节是什么？一是从源头监管的工作没有完全到位；二是企业逃避监管的现象严重；三是国内外标准存在较大差异；四是一些查验机构执法把关不严；五是检验检疫监管模式存在着缺陷；六是部门间的相互配合不紧密。五、加强产品质量安全监管的四个重大意义是什么？一是抓好质量安全工作是贯彻落实中央一系列重大战略部署的重大责任；二是抓好质量安全工作是维护国家利益和人民根本利益的重大任务；三是抓好质量安
8、全工作是确保2008年奥运会顺利举办的重大措施；四是抓好质量安全工作是当前质检事业发展面临的重大考验。六、当前加强产品质量安全监管要重点抓好的十个方面工作是什么？一是认真从源头抓产品质量；二是加强进出口产品检验检疫监管；三是加强标准制修订工作；四是加强对认证认可的监督管理；五是严厉打击质量违法行为；六是加强国家产品质量监督抽查工作；七是质量安全应急管理常态化；八是要构建长效的质量安全监管体系；九是要把质量安全责任真正落实到企业；十是加强对外宣传、交涉和反制措施。七、长江局长关于强化领导、落实责任、打好加强产品质量监管硬仗的四个要求和必须增强的三个意识是什么？四个要求：一要切实加强领导；二要落实
9、工作责任；三要加强督促检查；四要加强协调配合形成合力。增强三个意识：一是要增强大局意识；二是要增强责任意识；三是要增强忧患意识。八、吴绍炳局长强调要重点抓好的四方面工作是什么？一要深入对照查摆业务工作质量问题和薄弱环节；二要认真贯彻落实会议部署的各项工作任务；三要加强督促指导和检查落实工作；四要加强领导、落实责任。全国、福建局、福建省质量工作会议精神应知应会一、国务院为全面加强产品质量和食品安全工作，近期采取的“三大动作”、“六项措施”是什么？三大动作：一是成立一个由吴仪副总理负责，国务院有关部委组成的产品质量和食品安全领导小组，统筹协调产品质量和食品安全工作中的重大问题，统一部署有关重大行动
10、。二是开展一场以食品安全为重点的专项质量整治活动，各监管部门统一行动，重拳出击，形成强大声势。三是打好一场舆论引导仗，善用舆论，主动引导，确立政府权威声音的主导地位。 六项措施：一是以食品安全为重点，全面加强产品质量监管；二是善加引导、积极运用，全面加强舆论信息工作；三是加强协同配合，多管齐下，应对贸易保护主义；四是抓基层，强基础，加强标准体系和监管能力建设；五是以质量诚信体系为重点，加强质量法制建设和宣传教育；六是完善应急机制，妥善应对突发事件。二、温家宝总理关于当前和今后一个时期6项重点工作的指示是什么？一是全面强化质量管理；二是加快产品质量标准体系建设；坚持从源头上提高产品质量；四是加强
11、质量法制建设；五是集中力量搞好专项整治；六是加强舆论和信息工作。三、长江局长在全国质量工作会议上对各地质检机构的工作要求是什么?一要雷厉风行，把贯彻落实会议精神作为头等大事来抓；二要乘势而上，坚决从源头管好质量；三要全力以赴，认真组织以食品安全为重点的专项质量整治行动；四要严密监管，切实加强进出口商品检验检疫把关；五要强化基础，努力提高标准化工作水平；六要善加引导，打好舆论宣传的主动仗。四、传卿书记在福建省质量工作会议上强调在进出口产品质量和食品安全监管方面要着力抓好的4项工作是什么？一是要实现三个100%。即对进口的肉类、水果、废料，如果检验检疫发现有问题的，要100%销毁或退回；对出口农产
12、品种养殖基地和食品生产加工企业要进行100%清查，出口农产品种养殖基地达到100%登记备案，出口食品生产加工企业达到100%卫生注册；所有出口货物包装100%加贴检验检疫标志。二是要从源头抓起，全程监管。要建立两个链条，第一条是工业品，建立起从产品设计、原材料进厂、生产过程、出厂检验、产地检验检疫、口岸查验出证到出境后续跟踪的全程监管链条；第二条是农产品和食品，建立起从种养殖基地、食品生产加工、产地检验检疫、口岸查验换证的全程监管链条。三是要建立完善追溯体系。四是要实行问责制。五、黄小晶省长对贯彻落实全国质量工作会议精神、加强全省质量工作的4项部署是什么？一是精心运作，确保专项整治取得实效。把
13、工作重点放在农村和城乡结合部、食品生产加工小作坊、食品和与健康安全相关的重要产品上，定期向社会公布整治进展情况；坚持“好”字当头谋发展，在推动高质量发展中解决质量安全领域存在问题，在整治同时注意保护好的企业和产品，引导帮扶小企业和特色产品在整治中规范、在规范中发展。二是标本兼治，建立覆盖全社会的监管网络。三是强化支撑，推进标准化体系建设。四是加强服务，有效落实产品质量监管责任。六、福建检验检疫局对学习传达和贯彻落实质量工作会议精神的要求主要有哪些？一要把深入学习贯彻全国质量工作会议精神作为福建局当前的头等大事，全力以赴，认真抓紧、抓实、抓好；二是要求省局进出口产品质量安全监管工作领导小组要立即
14、行动起来，发挥整体领导和协调作用，积极配合总局督导组开展工作。首先是开展一次进出口产品质量安全监管集中整治活动；其次是开展全系统驻点督查指导工作；三是立即组织落实“全局业务自查”和“辖区企业的自查”，掌握情况，查找问题，制定整改措施；四是业务建设与队伍建设两手抓，严格落实“工作质量一把手工程”和分级负责制，令行禁止，上下协调，雷厉风行，切实加强业务和干部监管；五要加大质量工作宣传力度和内外沟通协调力度。专项整治工作应知应会一、全国专项整治8大任务和3项重点指的是什么？8大任务，就是做好农产品、加工食品、流通领域食品、餐饮消费、药品、猪肉、进出口产品和关系人身健康安全的产品等8个方面的专项整治。
15、这些任务首先都要针对重点产品、重点单位和重点区域来开展。重点产品，是指农产品、食品、药品和其他关系人身健康安全的产品及进出口商品；重点单位，是指各种农副产品生产基地、食品生产加工企业及小作坊，餐饮企业，以及药品生产经营企业等；重点区域，是指农村、城乡结合部，食品生产比较集中的区域。二、全国专项整治20个工作目标指的是什么？20个工作目标指的是：农产品整治方面。全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；基本解决使用违禁农药和饲料添加剂问题；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药。加工食品整治方面。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书。流通领域食品整治方面。县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。餐饮消费整治方面。彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营问题；食堂和县城以上城市
