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1、DBXX/T XXXX2020ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DB湖南省地方标准DB XX/ XXXXXXXXX自动扶梯与自动人行道安全评估细则Detailed rules for safety evaluation of escalators and moving walks点击此处添加与国际标准一致性程度的标识XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施 自动扶梯与自动人行道安全评估细则（征求意见稿）湖南省特种设备检验检测研究院湖南省市场监督管理局 发布目次前言2自动扶梯与自动人行道安全评估细则21范围22规范性引用文件23术语和定义24安全评估机构及人员25安
2、全评估过程要求26评估报告要求2附录A2附录B2附录C2附件12附件22附件32前言本标准按照GB/T1.12009给出的规则起草。本标准的附录A、B、C为资料性附录。本标准由湖南省市场监督管理局提出并归口。本标准负责起草单位：湖南省特种设备检验检测研究院。本标准主要起草人：余泽希、肖杰文、郑轩伍、余江勇、田方芳、罗丹、黎旭、李仲恺、李祖福、欧俊希、郭峻成、肖化明。自动扶梯与自动人行道安全评估细则1范围本标准规定了自动扶梯和与动人行道的安全评估的安全评估机构及人员、安全评估要求、安全评估结论的判定及降低风险的措施建议、评估报告要求等内容。本标准适用于具有以下情形之一的自动扶梯与自动人行道：1）
3、 发生一般等级以上事故的；2） 故障频率高，不能正常使用的；3） 自首次办理使用登记之日起满八年的；4） 曾遭受水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的；5） 政府或者使用单位委托的；6） 其他需要开展安全评估的情形。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。引用文件的最新版本（包括所有的修改单）适用于本规则。GB/T 7024电梯、自动扶梯、自动人行道术语GB 16899自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T 37217自动扶梯和自动人行道主要部件报废技术条件GB/T 20900电梯、自动扶梯和自动人行道风险评价和降低的方法TSG 08特种设备使用管理规则TSG
4、 T5002电梯维护保养规则TSG T7005 电梯监督检验和定期检验规则自动扶梯与自动人行道DB33/T 869-2012 在用电梯风险评估规则3术语和定义GB/T 7024、GB 16899、GB/T 20900、GB/T37217、TSG 08、TSG T5002、TSG T7005和DB33/T 869界定的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1安全评估Safety assessment评估机构接受委托方委托，以实现自动扶梯与自动人行道安全为目的，通过查找设备本体、使用管理、维护保养等一个或多个环节中存在的风险隐患，对其进行风险分析和评定，并提出合理可行的安全对策的活动。3.2风险隐患
5、Potential risk设备本体、使用管理、维护保养中存在的危险缺陷，如自动扶梯与自动人行道设备的老化磨损或设备、管理活动、维护保养中存在的不符合规范标准要求的情况等。3.3风险等级Level of risk风险等级是指伤害的严重程度（S）等级和伤害发生的概率（P）等级，并由伤害的严重程度等级和伤害发生的概率等级组合而成。例如：如果伤害的严重程度等级和伤害发生的概率等级分别评估为“1”级和“B”级，则风险等级为“1B”级。4安全评估机构及人员4.1评估机构4.1.1基本要求从事自动扶梯与自动人行道安全评估的机构（以下简称安全评估机构）应是独立的第三方检验检测机构，具有国家特种设备安全监督管
6、理部门核准的自动扶梯与自动人行道检验检测资质或者型式试验资质。4.1.2制度要求安全评估机构应当按照相关法律、法规和本标准的要求制定包括安全评估程序和安全评估流程在内的安全评估作业指导文件，并在本机构正式发布。作业指导书中的评估项目不少于附录A的内容，评估机构可根据设备特点适当增加评估项目；安全评估机构应当建立制度对自动扶梯与自动人行道安全评估质量实施控制，并对安全评估结果的真实性、公正性负责。4.2评估人员4.2.1从事自动扶梯与自动人行道安全评估工作的评估人员应有三年以上自动扶梯与自动人行道专业技术工作的经历，熟悉自动扶梯与自动人行道相关技术标准和安全技术规范。4.2.2安全评估机构应组成
7、评估小组。评估小组应由二名（含）以上符合上述条件的人员组成。评估小组组长应由具有高级工程师或者电梯检验师及以上资格人员担任；评估组组长基本要求：1） 熟悉自动扶梯与自动人行道的技术要求和相关法规标准；2） 掌握自动扶梯与自动人行道安全评估程序和流程；3） 不受任何偏见影响；4） 具有保障安全评估公正实施的组织能力；5） 当评估不能达成一致时具有仲裁能力。5安全评估过程要求安全评估过程包括：受理，前期准备，现场评估，各项目降低风险的措施，安全评估综合结论判定及降低风险的安全措施建议。5.1受理自动扶梯与自动人行道安全评估委托方应向安全评估机构提出书面申请，安全评估机构按照相关规定做出是否受理评估
8、委托的决定，以书面形式告知委托方。5.2前期准备自动扶梯与自动人行道安全评估机构在安全评估过程开始之前，应与委托方协商确定评估目的和评估内容并书面确认。评估内容可包括附录A中设备本体、使用管理和维护保养三个方面内容中的一个或多个方面内容，并且至少包括一个方面内容的一个分项目，但不限于附录A中的项目，根据实际情况可以适当增加评估项目。评估人员根据确定的评估内容、参照安全评估机构的作业指导书准备相应的现场评估记录。使用单位、维保单位应配合安全评估机构的工作，向其提供所需的相关资料和人员。5.3现场评估5.3.1设备本体各项目评估方法对于附录A中设备本体的各评估项目风险等级、风险类别评定方法按照附录
9、B的方法进行评定。根据自动扶梯与自动人行道设备本体中各项目的特点，在现场进行自动扶梯与自动人行道安全评估时，如果该项目满足附录A中的“评估要求”，则评估组统一按风险等级为3E、风险类别为进行风险评定，且附录C中“问题描述”栏填写“符合”，“需采取措施”栏填写诸如“正常维保，无需采取额外措施”等建议措施；如果该项目未能满足附录A中的“评估要求”，评估组应在附录C中“问题描述”栏对问题进行清晰、简短的描述，原则上按照附录A给定的参考风险等级和风险类别进行风险评定。评估组也可根据现场实际情况，对相关项目的风险等级和风险类别进行适当的调整，并备注说明理由。对于附录A以外的评估项目，按照上述方法进行安全
10、评估，其风险等级、风险类别评定方法参照附录B，由评估组根据实际情况进行评定。对于附录C中不适用的项目，在该项目的各栏中填写“无此项”。5.3.2使用管理各项目评估方法对于附录A中使用管理的各评估项目，如果该项目满足附录A中的“评估要求”，则评估组在附录C中“评估结论”栏填写“符合”，如果该项目不满足附录A中的“评估要求”，则评估组在附录C中“评估结论”栏填写“不符合”。对于附录C中不适用的项目，在该项目的各栏中填写“无此项”。5.3.3维护保养各项目评估方法对于附录A中维护保养的各评估项目，如果该项目满足附录A中的“评估要求”，则评估组在附录C中“评估结论”栏填写“符合”，如果该项目不满足附录
11、A中的“评估要求”，则评估组在附录C中“评估结论”栏填写“不符合”。对于附录C中不适用的项目，在该项目的各栏中填写“无此项”。5.4各项目降低风险的措施根据委托进行安全评估的自动扶梯与自动人行道每个项目的风险评定结果和存在问题的描述，对每个评估项目提出降低风险的措施。降低风险的措施应按以下方式进行。对于设备本体中风险隐患类别为的部件，只需正常维保，无需采取额外措施。对于设备本体中风险类别为和的部件，如果被识别出有风险隐患的部件达到GB/T37217自动扶梯和自动人行道主要部件报废技术条件所规定的判废要求的或制造厂家产品使用维护说明中规定的判废要求的，需采取更换自动扶梯或自动人行道部件来消除风险
12、。对于设备本体中风险类别为和的部件，如果被识别出有风险隐患的部件未达到GB/T37217自动扶梯和自动人行道主要部件报废技术条件所规定的判废要求的或制造厂家产品使用说明中规定的判废要求的，需采取调整自动扶梯或自动人行道部件来消除风险。对于使用管理和维护保养中存在的问题，应根据具体情况提出合理建议，降低风险。对设备本体、使用管理和维护保养中被识别出的风险不能被消除或降低，应告知使用者该装置、系统或过程的遗留风险，如增加警示标志等。5.5安全评估综合结论判定及降低风险的安全措施建议5.5.1设备本体安全评估结论5.5.1.1设备本体综合安全状况等级判定对于设备本体的评估，在确定每一种风险情节的风险
13、类别后，宜按如下方法评定综合安全状况等级：1） 将三种风险类别分别按照表1所示规则赋值：表1风险类别值012假设vi（i=1,n）为对应于第i个风险情节的风险类别的取值，其中n为所有进行评估的风险情节的个数。2） 按照下列公式计算综合安全状况得分：3） 根据得分情况，按照表2判断综合安全状况等级表2DD9595D8585D750综合安全状况等级一级二级三级四级5.5.1.2设备本体安全评估结论根据设备本体综合安全状况等级判定，综合存在的风险和降低风险保护措施的成本，安全评估机构可以按照下列原则在附录C第1页的“评估结论”栏给出相应的安全评估结论：1） 对于设备本体综合安全状况等级为四级的，应当
14、建议立即停用，采取安全措施消除风险后方可使用。2） 对于设备本体综合安全状况等级为三级的，应当尽快采取安全措施消除风险。3） 对于设备本体综合安全状况等级为二级的，需要采取安全措施消除或降低风险。4） 对于设备本体综合安全状况等级为一级的，对评估指出的风险需要加强监护。5.5.2使用单位安全评估结论如果使用管理环节存在问题，宜在附录C第1页的“评估结论”栏给出结论或者建议。5.5.3维护保养安全评估结论如果使用维护保养环节存在问题，宜在附录C第1页的“评估结论”栏给出结论或者建议。5.5.4降低风险的安全措施建议1） 对设备本体存在风险项目的零部件或系统通过修理可以恢复其安全功能的，应当提出对该自动扶梯或自动人行道进行修理的建议。2） 对设备本体存在风险项目的零部件或系统通过修理不能恢复其安全功能的，应当提出对该自动扶梯或自动人行道进行改造的建议。3） 对设备本体存在风险项目的零部件或系统不能通过修理或改造恢复其安全功能的，或修理或改造更换零部件的价值高于同类整机价值的50%的，宜提出对该自动扶梯或自动人行道进行更新。4） 对使用管理、维护保养方面存在的问题，应视具体情况给出合
