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1、学 海 无 涯牛奶行业的新标准？前些日子，关于中国乳业新国标，引发了全民讨论。南北两派各持一词，争论不休，反映了南北两派争夺市场的利益诉求。显而易见，是蒙牛和伊利为代表的北方派，在制定中国乳业新国标上，起到了重要的作用。牛奶行业的低利润，导致了企业以规模为导向的竞争。而规模竞争带来的质量和安全问题解决不了，就采取了降低牛奶标准的方法，以保证规模的发展。这种以降低牛奶质量和安全的竞争的直接结果，就是全民丧失了对于国产奶制品的信心。中国海关总署官方网站统计数字显示，尽管2010年进口奶粉平均价格大幅上涨42.6%，但我国奶粉进口量仍同比增长了67.8%，达41.4万吨。与此同时，据中国乳制品工业协
2、会统计，国内婴幼儿配方奶粉产量却下降了约12%。信任危机造就了国人在乳品、特别是婴幼儿配方奶粉的消费上“舍近求远”的偏好。光明乳业总裁裁郭本恒称，中国生奶标准几乎是全世界最差，国家奶业标准太低，不止是伤害消费者，也是在害农民。牛奶是一个基础行业，不光涉及到平时千家万户所需的鲜奶，奶粉。还涉及到需要牛奶和奶粉的很多其它食品制作。蒙牛和伊利等企业为了自己的眼前利益，不惜动摇整个国家的乳制品行业信誉。台湾的塑化剂危机动摇了整个台湾的食品工业和台湾食品出口。我们家以前还时常买些台湾食品，这下省事了，都不买了。在发达国家，这种食品质量和安全的问题，在哪个企业发生，基本上是倒闭的结果。之所以在中国接连不断
3、地发生食品安全问题，还是大环境有生存的条件。真的希望有一天，民众对待食品安全问题，也像对待药家鑫一样，这样的食品安全问题就会少了很多。其实，解决问题的力量，很多时候就在民众的手里。如果大家都不买出现食品安全的企业的产品和股票，那一家企业倒闭了，将换来更多好企业的崛起。南北乳业阵营火拼“新国标”重创市场“中国乳业新国标”引发的口水战依然争论不休。而“口水战”越持久所引发的负面效应也越大，就犹如一块石头扔到水里，水中泛起的涟漪越来越多。在无休止的争论中，消费者对中国乳品的信心不断被摧残。乳业新国标从起草、制定过程中，就有两派阵营在不断争夺，而此次新国标之争正是代表两大阵营的专家为各自阵营利益所进行
4、的火拼。其中一派以南方王丁棉为代表的巴氏奶阵营，坚持以巴氏奶奶源标准制定标准，攻击新国标；另一派则以北方内蒙古奶协金海、那达木德为代表的常温奶阵营，在维护奶农利益、符合国情的旗号下力挺新国标。无论是攻击还是力挺，中国乳业都在围绕“新国标”的这场争斗中变得“千疮百孔”，消费者对国产乳业的信心再次遭受重创，已跌入谷底，整个行业受损的格局已经形成。现状：两大格局是乳业不成熟的表现造成我国出现两大阵营的格局，实际上是我国乳业不成熟的表现。目前两大派对新国标的争论都走了极端，而且这样的争论对行业健康发展并没好处，也解决不了实质问题。争论只会使消费者对国内乳业的信心带来负面作用，对整个行业的信任度提升没有
5、好处。乳业新国标争论再次引爆，缘于广州市奶业协会理事王丁棉在 “南方巴氏鲜奶发展论坛”上的讲话。王丁棉在会上炮轰生鲜奶新国标的细菌总数、蛋白质两项指标“创历史新低”，为“全球最差乳业标准”。随后，以内蒙古奶业协会金海、那达木德为代表的一派反击，宣称“现行乳业标准符合中国国情”。两派观点一亮出来，国内乳业存在多年的巴氏奶派与常温奶派斗争就“青山隐隐”了。巴氏奶派与常温奶派的争斗从未停止，而两大派对制定乳业国标“话语权”的争夺也暗斗多年。此前，2004年起，两大派就围绕乳业“禁鲜令”明枪暗战。2009年时，三聚氰胺事件后，国家拟重新制定和修改乳业新国标，在此制定和修订过程中，两大派的争夺再度升温。
6、两大阵营、两股力量和利益集团的博弈，让人质疑，消费者也由此裹挟其中，辨不清事实的真相，消费者的利益谁来保护？国内乳制品安全谁来保证？在两个利益集团的博弈中被抛到一边。市场：消费者信心争论中再度被打击新国标争论不断升温，其负面效应也在不断倍增。“我该相信谁？”消费者们对于这场争论，更多的感觉是“行业很乱。”而“喝低标准牛奶不如白开水”的言论，让消费者本就脆弱的乳品消费信心，再度受到打击。在网络上，不少有消费者直言，这场争论的结果是让我们看清国内乳品的低标准，逼得我们要喝“洋奶粉”。另有消费者表示，本来刚恢复一些对国产乳品信任，想不到再次“受伤！”真正危机的是中国奶业，大家对中国奶的信心缺失。两大
7、阵营的争论实际上是揭行业内幕，这会引起并误导消费者认为国内乳品是按最差标准乳品生产的，从而引发对该行业整体食品安全的担忧。经历过去种种乳品安全事故，消费者对国内乳品的信心本就缺失，草木皆兵，现在无休止的争论，只会越来越打击消费信心和对行业的信任度，这种负面效应的传播还会产生连锁效应，比如消费者对乳品信心和信任度的流失，可能会波及到其它食品行业。林景新认为，国家相关部门在此时应强势介入以尽快消除产业和消费危机，以科学、权威的解释解答公众疑虑，同时加大监管力度，对出现问题的新国标进行改善。乳企：自定企业标准高于国标不少乳企其实对新国标并不在乎，新国标制定的只是行业“最低标准”，是一个进入奶源合格的
8、“入门门槛”，各个乳企都有自己的企业标准，企业标准往往比国家标准高，尤其是大型乳业，为提高竞争力，会采取国际标准、欧盟标准，甚至国际先进标准。在奶源收购上，也会设定等级，按企业需求收购奶源。乳企在收购奶源时大多会分等级采购，不同的蛋白质含量和卫生指标，按不同价格收购；收购回来后，也按所生产产品需求来分配，比如若是按新国标收来的奶源，只能做常温奶、冷饮等产品，而蛋白质高、细菌总数低的优质奶源则用之做高端奶如酸奶、奶酪、巴氏奶或其它高端产品。正视牛奶标准争论背后的信任危机围绕牛奶标准的高低，南北两个地方奶业协会负责人的争论在网络上传得沸沸扬扬。即使是卫生部网站上的澄清，人们的疑虑也依然没有彻底打消
9、，甚至还有人固执地相信“喝牛奶还不如喝白开水呢！”标准“口水战”如此吸引眼球，毋庸讳言，这与消费者对乳品质量的信任危机有直接关系。从中国人几乎没有乳品消费习惯，到“每天一杯奶”观念的养成，中国乳业随之起飞。可惜，“三聚氰胺事件”等一系列的乳品质量事件，给中国乳业造成了严重创伤。病来如山倒，病去如抽丝，一个行业的声誉可以在一夜之间轰然倒塌，却难以一朝一夕修复如初。要想重新树立消费者的信心，关键在生产经营者自己要争这口气，关键在监管者要更严格地把好质量关，以给消费者重塑信心。经历过这些事儿的消费者对奶源质量、产品标准以及生产和质量保障体系很敏感，这很正常；生产者和监管者不应视这种心理为故意找茬，相反，应该正视这些声音，当作促进自己改进的号角，不忽略任何一个环节。政府对乳业当然应该帮扶，但这跟严格要求、加强监管应并行不悖。- 3 -
