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1、编制依据 一、编制依据（一）xx 省 xxxx 级公路 xx 段 x 期工程第 x 合同段设计施工图及设计资料。（二）现行交通部颁布的 公路工程设计规范 、公路工程施工技术规范 、实施性施工组 织等。（三）我公司安全生产的多年管理经验。（四）业主有关要求及相关文件。二、编制原则 （一）坚持在实事求是的基础上力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。（二）坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态网络管理。第一章 工程概况一、工程范围本合同段是xxx级公路龙泉段x期工程第x合同段，起点桩号为xxx，终点桩号为XX，路线 全长XX。涉及路基土石方、隧道、桥梁、排水与涵洞、防护、环境保
2、护等工程。二、主要工程数量本合同段有小桥两座（左右线） ，涵洞四道， XX 隧道 XX 境内右洞 Xm ，左洞 Xm。 XXX 隧道 右洞全长xm，左洞全长xm。本合同段开凿一半，右洞xm，左洞xm.主要工程数量见下表。主要工程数量表序号工程名称单位数量备注路基工程挖方万 m3填方万 m32隧道工程m/座3桥梁工程孔-m/座4涵洞工程道5 排水及防护工程万 m3浆砌圬工三、自然地理特征1、xx 隧道穿越低山丘陵，山体较平缓，地表植被茂盛，主要岩性主要为构造碎裂岩，流纹 岩和钾长花岗斑岩； xxx 隧道穿越中底山，山体雄伟，坡陡，相对高差较大，主要岩性主要 为钾长花岗斑岩，其次为构造角砾岩和晶屑
3、凝灰岩。2、水文地质。 xx 市属于亚热带季风气候区， 全年季风影响显著， 四季分明， 年降水量充沛。 本区近代替换词语特点是强度弱，震级小，替换词语基本烈度小于W。四、施工环境1、 交通条件。本合同段工程临近x省道，交通便利。2、 地材与水资源。沿线筑路材料比较充足。砂砾主要在安仁河漫滩，运输距离为10km 左 右。施工中，由汽车可直接运输至工地。本工程处于严山岭山谷地段，小溪内常年有水，水 质较好， 可用拦水坝将小溪截流作工程用水； 生活用水可从沿线村庄饮用水源中连接取水。第二章 安全保证体系一、安全保证组织机构 针对本工程， 本项目部将成立安全生产领导小组， 由项目经理任组长， 安全科为
4、专职管理部 门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长， 小分组下 设专职安全员。 建立健全安全生产组织， 监督施工中安全生产， 实施施工过程中安全管理职 能。安全管理组织机构见图 2.1 。二、人员配置 项目部设安全科，编制 2 人，各施工队分别配置 2 名安全员。三、安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查， 发现问题， 及时向项目部汇报，及时解决。项 目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。四、制定安全方针安全第一， 预防为主。 做到思想保证、 组织保证和技术保证， 确保施工中人身、 设备的安全。五、建立健
5、全安全生产保障体系1、安全施工生产保证体系框图见图2.2 。2、建立健全各项安全制度及防护措施，并报监理审批后切实执行。（1）安全保卫制度。（2）工程安全制度。（3）工地出入管理制度。（4）环境卫生制度。（5）防火防灾制度。（6）周围及邻近环境保护规则。（7）开挖爆破安全作业规章制度。（8）各类机械的操作，运行规则及安全作业制度。（9）用电安全须知及电路架设养护作业制度。3、深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一 ”的宗旨，安全员坚持持证上岗。4、抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，易燃易 爆品妥善保管，工程材料的
6、合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，使用正确风水管路、 供电线路，施工工序有条不紊，做到文明施工，保证安全生产。5、实行项目经理负责制，明确项目经理在施工安全管理中的主体地位，在施工过程中对本 项目的施工安全负全面责任。 项目经理是本项目部在工程项目上的代理人， 在安全生产方面 对本项目部负责，对其项目安全负总的组织领导责任。6、全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全 生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一道工序、每一职工，奖罚严明。7、项目部和工程队均要成立安全生产领导小组，由项目经理（或施工队长）任组长，其任 务是： 定期召开安全生产会议，
7、 分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培 训。8、工程项目部设置安全科，配专职安全管理干部2 名，施工队各配专职安全员 2 名，班组配义务安全员， 安监人员要挑选工作责任心强， 有施工现场工作经验并经过安全管理培训的同志担任。9、加强班组建设，执行 “三工、三检 ”和“周一 ”安全检查活动，集思广益，发现问题，找出隐 患，杜绝 “三违 ”，把事故隐患消灭在萌芽状态。三工：工前宣讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲评。 三检：自检、互检、交接检。周一：周一进行安全教育。三违：干部违章指挥、工人违章作业、违反劳动纪律。10 、认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜
8、绝声音指挥与声音操作，保证防 护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。11、重点工程、 不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况， 编制专门的安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。第三章 安全施工保证措施第一节 安全施工措施一、土石方施工1、项目部设保通部，现场设专人指挥、调度，制定合适的保通措施，并设立明显的标志。2、机械填筑作业要留有安全距离。3、石方爆破作业区，制定合适的保通措施，设立明显的标志和安全哨，并在爆破前半小时 发出安全信号疏散人员，如发现瞎炮，采取安全、可靠的方法进行引爆。边坡坡率不宜过陡，及时清除
9、危石。二、桥梁施工1、制梁张拉时，严禁非工作人员进场，操作人员不得站在张拉千斤顶后，以防断丝伤人。 高压油管接头要紧密，随时检查，以防高压油喷出伤人。架梁作业时，桥头两端要设警戒人员，操作必须严格执行 “安全操作规程 ”。3、高空作业时，设安全防护网，施工人员系安全带，戴安全帽。上下交叉作业时，应采取 隔离措施。发生 5 级以上大风时，停止一切高空作业。三、隧道施工1、洞内设专人指挥调度，三管两线设专人管理，保证照明、通风、排水设施良好，道路平 顺畅通、灯光明亮。设置运输线路安全信号标志，确保洞内运输安全。2、安全人员上岗必须佩戴安全人员袖标，凡进洞人员必须戴安全帽。3、洞口的稳定和排水，做好
10、截水沟、防水围堰及排水沟，经常检查洞顶边坡的稳定情况。4、软弱围岩作为重点防范对象，注重围岩监测和观察，按新奥法原理组织施工，对目测观 察予以足够的重视， 随时注意围岩的岩质和分布情况变化， 节理裂隙发育程度和方向， 掌子 面填充物的性质、涌水量，锚杆是否断裂，喷砼是否开裂，钢架是否压弯，当围岩变形量无 变缓趋势或喷射砼产生较大的剪切状态时立即停止开挖， 采取辅助加固措施。 做好隧洞监控 测量，根据监测资料，判定围岩的稳定性，超前指导施工，保证安全。5、隧道开挖掌子面应及时封闭，反坡排水时设置双电源和备用水泵。高压电线及风管通过 衬砌台车时，设置绝缘活动装置，风管应分节安装，防止挂断电缆和弄环
11、风管。四、爆破施工1、在进行爆破作业之前 ,要取得当地公安部门的批准 ,遵守各项规章制度 ,并向公安局申请购 买、运输、储存及使用爆炸品的许可证。2、项目部派一名副经理专门负责爆破施工及沿线道路保通。3、炸药库处设报警装置，并设一门程控，保证与外界联系畅通。4、加强火工品的管理。炸药库看守人员要进行岗前培训，持证上岗。炸药库四周设铁丝网 围墙，双门双锁。爆破器材存储于干燥的仓库内，温度保持在 18 至 30 摄氏度，库内设消 防设备 ,不同性质的炸药分开 ,雷管和炸药分库储存，运到工地的炸药若当天未使用完，必须 如数交回，不得在工地留存过夜，火工产品领用运输过程中必须有押运员负责。5、现场设公
12、安派出所，选派一名干警专职协助、监督爆破施工。6、严格遵守规定的爆破作业时间，并告示当地居民及施工人员，临近既有公路一侧设安全 防护网，并设置醒目的标志牌，放炮时派专人警戒。7、对哑炮要严格按爆破作业规程进行处理。8、爆破工要持证上岗，装药过程中不能抽烟，放炮前要对炮眼联线进行逐孔检查，点炮前 要由专职安全员检查其它人员及所有机械设备是否撤至安全地带。9、爆破作业现场设专职技术人员现场技术指导，装好炸药的炮孔必须加以覆盖保护。在潮 湿条件下爆破，药包及导火索表面应涂防潮剂加以保护。五、严格执行丽龙一级公路建设指挥部安全质量管理办法 第二节 防火灾措施一、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严
13、格控制火源、易燃物和助燃物的贮放。二、生活区及施工现场配备足够的灭火器材， 并同当地消防部门联系， 加强工程安全防范工 作。三、在生活区及工地重要电器设施周围， 要设置接地或避雷装置， 防止雷击起火引起火灾。四、对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉，乱扔烟头的不良习俗。五、对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。六、进入林区严禁携带火种第四章 安全标准工地建设一、施工组织机构 接到中标通知书后， 公司立即挑选了一批长期从事高速公路建设、 有丰富施工经验的技术管 理人员组成矩阵式项目管理体系，项目部设指挥长、常务副指挥长、总工程师各 1 名，下 设施工计划科、安全
14、质量科、财务劳资科、合同管理科、物资设备科、综合办公室 6 个业 务部门。 下辖两个隧道专业施工队、 一个路基施工队。 施工中统筹安排， 实行动态网络管理。 项目部代表中铁十二局集团第二工程有限公司全面履行合同， 对施工管理、 工程进度、 安全 质量等全面负责。二、质量目标、安全生产及进度目标1、安全目标：杜绝因工死亡事故， 杜绝重大机械事故及重大交通事故 ,年重伤率控制在 0.04% 以下 ,严防爆破伤人、桥梁高空坠落、隧道塌方、火灾和交通事故等各类事故发生。2、质量目标 本工程确保创全段优质工程达到国内同类公路建设一流水平，分项工程评分 97 分以上；分 部工程评分 96 分以上；单位工程
15、评分 95 分以上三、质量、安全、工期及环保保证措施1、质量保证措施 项目部成立了以指挥长为组长、 总工程师为副组长、 各业务处室主管为成员的质量管理领导 小组，贯彻执行国家和上级有关工程质量的方针政策、指示、规程、规范、标准、和各项规 章制度，认真贯彻 ISO9002 质量管理标准， 将工程质量纳入制度化、 规范化、 程序化管理， 实行标准化、工艺化施工。广泛开展群众性 QC 小组活动，积极进行科技攻关。2、安全保证措施项目部成立以指挥长为组长， 项目部副指挥长为副组长， 各业务处室主管及工区技术负责人 为组员的安全领导小组， 负责监督和管理劳动安全、 人身安全、 工程材料安全以及运输安全 工作，小组办公室设在安质科。3、工期保证具体措施（1）提高认识，强化组织。根据每月下发的施工计划，我指及时组织召开了 “明确目标，加强管理，圆满完成目标任务 ” 的动员大会，号召全体职工提高认识，立足本职，努力工作，群策群力，确保目标的实现。成立了以指挥长王建平为组长的劳动竞赛小组， 将本合同管段分成三个责任区， 分别由三个 责任人分头负责，劳动竞赛委员会每月统计一次施工情况，进行分析，发现问题及时整改， 每月 25 日进行一次综合大检查，对各单位的进度、
