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1、某县第二季度平谐平安建设情况汇报一、主要工作情况和成效以加强学校、幼儿园安全稳定和治安防范为重点。1、提高思想认识、加强组织领导。各镇、各部门、各 单位，特别是政法、综治、教育和相关部门深刻领会中电话会议和市委潘书记指示 精神，充分认识加强学校、幼儿园安全保卫工作的极端重要 性和现实紧迫性，进一步统一思想，提高认识，切实担负起 维护学校、幼儿园安全稳定的重大政治责任。县委政法委、 县综治委下发了迅速加强学校及幼儿园安全稳定和治安防 范的两个文件，从组织和领导上确保工作落实。2、 围绕“两个确保”，狠抓措施落实。“两个确保”： 确保学生校内安全，确保学生上学、放学路上安全。县委政 法委组织各相关
2、部门对本地区、本部门、本单位的工作情况 逐一进行对照检查，深入查找薄弱环节，狠抓各项措施落实， 提出“两个确保”的硕任务、死任务，防止我县发生侵害师 生和幼儿园人身安全的恶性案件。为确保校内安全，落实四项措施：一是建立学校安全责任制。 二是加强校园值班巡护， 实行封闭管理。三是配齐配强保安人员、防御设备和设立警 务室。各校根据学校规模聘请 2-5名保安，县城幼儿园、县 城XX人以上中小学设立警务室，配备校警，公办学校保安 工资已由教育行政部门统一打报告向县政府申请财政解决。四是加强对私营幼儿园管理，督促其完善各项安防措施，配 齐配强保安人员。为确保学生上学、放学路上安全，落实四 项措施：一是加
3、强了学生上下学人流高峰时段的交通协管。二是制定了定南县幼儿园学生接送车管理办法，建立了 幼儿园校车信息表，与有校车的幼儿园签订了校车安全管 理责任状。三是交管大队一起督促幼儿园负责人到市交警 支队办理新式校车标牌，认真整改交通安全隐患，并对全县 幼儿园负责人进行了交通安全知识培训，确保学生交通安 全。四是对接送学生的校车营运进行了整治。校园及周边治安综合治理“七项行动”全面展开。结合安全工作规律特点， 统筹兼顾，突出重点，有计划、 有步骤、有针对性地组织开展校园及周边安全防范“七项行 动”，并对行动过程实行动态管理，对行动进展情况进行专 项检查。1、突出重点，狠抓落实。县综治办按照工作重点要求
4、， 对“七项行动”工作开展经常性的督促、检查和指导，做到 重点时期抓“早”，重点学校抓“紧”，重点隐患抓“治”。5月13日 开始，该县综治办、公安局、消防大队、安监局 等会同教育部门对学校消防、校舍及周边安全稳患进行了大 排查，发现涉及学校安全问题的15个问题并及时向有关部 门、单位发出整改通知，县综治办下发了尽快搬迁定南中学 高压线和清理学校周边流动摊点、占道经营等两个督办函， 要求限期解决。2、结对管理，联防联控。各学校及幼儿园同卫生局、 民政局、公安局、文化局、安监局、交管大队等相关职能部 门结成对子，共同负责学校交通安全、食品安全、重点人员 管控、重点时空隐患排查、矛盾纠纷排查调处等工
5、作，形成 各部门与各学校的联防防控，确保工作取得实效。组织了公 安机关各警种进校园，加强治安防范、应对紧急情况、推进 法制教育，提高学校师生安全防范能力和水平。3、群策群力，解决问题。为进一步将学校安全工作做实、做细、做好，各校在 5月份组织召开了一次主题班会和 学生家长会，发放征求意见表、走进学生家中等形式，认真 听取了广大学生、家长对加强校园及周边安全防范和治安环 境治理工作的意见和建议，并将学生和家长反映的突出问题 作为学校工作重点解决好。4、 加强教育，确保安全。5月21日，县教体局联 合团县委、县人防办、县民防局共同举办了以应对洪灾、地震、火灾、传染病等各种灾害的基本防护知识为主要内
6、容的 全县中学生防灾减灾知识竞赛，通过竞赛，增强了中小学生 防灾减灾意识，提高了学生避险自救和互救能力。5、规范办学，消除隐患。县综治办、县公安局、县教 体局联合发布通告对没达到办学条件和安全要求的学校及幼儿园进行专项整治，对无证办学、办园的坚决取缔。对公 务员、教师或其他国家工作人员参与无证办学、办园的给予 党纪政纪处分，并在全县进行通报。6、收治精神病人，防止危害。在全县范围内开展肇祸精神病人大排查，共排查出有肇祸倾向精神病人15人，并逐一登记造册，落实责任人。5月份将3名重症病人送赣州市第三人民医院医治，做到重症人员全部收治，坚决防止人员失控，危害学校、幼儿园及其他公共安全。各部门能力协
7、作，“天网”工程扎实推进。“天网工程”建设正在加紧施工。电信、公安、供电、城管、综治等部门抽调了专门人员现场办公，确保施工顺利 进行，确保施工质虽和按期完成施工任务。二、目前存在的突出问题1、突发事件频发，严重危害公共安全和社会稳定。今年“3 -13” 赣州智信公司定南分公司大客车在惠州发生重大交通事故，酿成死亡 15人，伤8人的惨剧。全国发 生的暴力伤害幼儿园儿童、中小学生的恶性案件，给师生、家庭带来无尽痛苦，给社会造成恶劣影响。5月上句，我县发生大暴雨天气，七镇受灾，鹅公镇造成山体滑坡和水灾夺 去了 12位村民的生命。近期，我县乂连降暴雨，人民群众 生命财产受到严重危胁。这些突出事件，对社
8、会和谐稳定都 构成现实的危害。从当前形势分析，今后一段时期将进入突 发事件高发阶段。2、矛盾纠纷仍大H存在，社会矛盾化解，维护社会稳 定的任务仍十分艰巨。表现特别突出的是山林权属纠纷，在 各个镇都有反映。原因有两个：一是城市化进程加快，经济 发展，政府征地征山的规模不扩大，征地征山补偿提高，原 来的荒山隐藏着巨大的经济利益；二是前几年林权改革时， 有些部门的工作人员工作作风不实，马虎了事，很多山林界 址不清，面积不符，留下了后遗症。此类矛盾纠纷和信访案 件涉及重大经济利益，调处难度较大，处理不好易引发暴力 冲突。列第二位的是利益诉求。主要有拆迁补偿、原乡镇分 流人员、原乡企办人员要求解决安置补
9、偿、涉军退役人员要 求提高补助标准、解决社保、医保等问题。这些问题涉及个 人经济利益和国家政策，解决此类问题难度大。涉军退役人 员仍在为赴市、赴省上访搞串联活动。列第三的是医患纠纷。 医患纠纷明显增多，医闹猖獗，要价越来越高。1至5月份,全县各级各类医院发生 7起医患纠纷，大的就有 4起。列第 四的是因婚姻、家庭、邻里关系等引发的矛盾纠纷。此类矛 盾纠纷起因小，但“燃点低”，往往因小事引发，特别是一 些心理健康有问题，容易走极端，对社会不满的人，遇有小 矛盾极易发生极端暴力犯罪。3、幼儿园、学校及周边地区安全隐患仍然存在。总的 来看，我县幼儿园、学校及周边地区平稳，没有发生大小刑 事案件。从当
10、前排查的情况看，我县幼儿园、学校及周边地 区安全隐患仍然大虽存在，主要有：一是相关部门管理不到 位。存在一些民营幼儿园无证办学，部分幼儿园达不到办学 条件。二是校安保工作不到位。幼儿园和部分中小学校没有 配备保安、防御设备和安排教职工值班，没有严格执行外来 人员入校登记和验证制度。门卫、保安人员没有经专业培训， 年龄偏大，不会使用防御设备。三是科技防控不到位。幼儿 园和部分学校大门口、学生宿舍等重点部位没有安装视频监 控和入侵报警系统，已安装视频监控的没有与公安 110联网4、“天网”工程完成时间太紧。市里在 4月底才召开 “天网”工程建设流动现场会，市里要求在6月底前完成，“天网”工程规模大
11、、要求高，涉及资金、技术、科学选点、城市管理、城市规划等方方面面，时间太紧。三、下一步工作措施和建议1、加强幼儿园和学校周边安全工作。继续抓好加强幼儿园和学校周边安全稳定工作，积极开展平安校园创建活 动。组织力虽深入校园及周边地区查找薄弱环节，狠抓各项 措施落实，防止我县发生侵害师生和幼儿园人身安全的恶性 案件。针对存在的问题和存在安全隐患采取有力改进措施。2、抓好社会治安排查整治工作。一是做好我县受灾地 区的维稳工作。在积极参与救灾和灾后重建工作的同时应注 重排查化解因灾引发的社会矛盾和治安问题，防止新的信 访、治安问题的发生。加强灾民临时安置点及周边的治安管 理和治安防范，防止治安案件、刑
12、事案件发生，防止灾民受 到不法行为侵害。加大灾区重建的保障力度，确保救灾和重 建资金、物资安全，对盗窃、贪污、挪用救灾和重建资金、 物资的坚决进行打击、查处。二是做好社会治安重点地区排 查整治工作。结合我县提出“三城同创”，做好创建省级文 明城市社会治安整治工作，将工作方案落到实处，为创建省 级文明城市提供和谐稳定的社会治安环境。三是县综治办牵 头开展法制宣传、见义勇为宣传、见义勇为基金募集等活动。3、建立行业矛盾纠纷调处中心，有效化解矛盾。根据 当前行业矛盾纠纷突出的特点，在国土、林业、城乡建设规 划、教育、卫生、民政等大系统建立行业矛调中心。今年， 选择林业和卫生部门进行试点，着力抓好山林权属矛盾纠 纷、医患纠纷两个热点问题的排查、调处工作。对山林权属 矛盾纠纷进行全面、细致的摸排，对林权改革时遗留的历史 问题认真、负责地进行解决。对医患纠纷，坚持调解为主， 引导走法律程序的原则。4、 加快社会治安视频监控“天网”工程建设。力争6月底完成县城公共部位 100个视频监控探头的安装和联网,8月底完成有独立楼院的单位、学校、医院、贵重商品经营场所视频监控和报警系统的安装并与公安110联网。
