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1、村调研报告按照市委统一要求，我于 4月18日正式进驻杜村镇匡 家庄村担任村党组织第一书记。驻村任职以后，按照市委要 求，认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会 事业情况等进行了深入地调查研究。其间，通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和 村民代表等形式，基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下：一、匡家庄村现状村情概况经济发展情况第一产业：主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬 菜为主。养殖业主要有牛、半、猪、鸡等。第二产业：主要 有电锯两户，专搞木制品生产。第三产业：运输车四台，油 坊加工一户，豆腐生产一户。农民收入主要依靠种养殖和到
2、企业务工。村庄集体经 济收入匮乏，主要依靠部分集体土地租赁收入。本村的产业 结构，是以种植业为主，占总数近一半的地，土质较好，种 植小麦、玉米等作物，其余为丘岭地，种植花生、地瓜等作 物。自改革开放以来，随着村民经济意识的提高，种植结构 发生了很大变化，由单纯的粮食作物种植，转变为粮食和经 济作物的种植，且经济作物占到一定比重。主要经济作物有 辣椒、马铃薯等，使村经济收入有了很大提高。近年来，随 着市场经济的进一步发展，养殖业乂成为种植业之后的一个 主导产业，养猪、养半、养牛业快速发展，其收入已超过种 植业的收入，成为村经济收入的另一个重要支柱。其它行业 也有了长足发展，如商业，粮油加工业，客
3、运出租业，这些 业户在经济收入大幅提高的同时，也摆脱了土地的束缚。社会事业发展情况首先表现在人民生活的提高，随着国家土地政策的进 一步完善，农民对土地的投资信心增加，产虽年年增长，从 87年的人均200公斤，增加到现在的800公斤，人均收入也 由87年的800元，增加到现在的 9868元。全村 80%勺户有 电话，电视拥有率达 90%村庄建设也有了巨大的变化，通 过村的统一规化，房屋宽敞整齐，街道宽阔干净，一改过去 的脏乱差，村民的居住条件和生活环境有了极大的改善。二、匡家庄村发展的优势民情优势一是匡家庄村民风淳朴，村民民主意识较强，法制观 念较好，政治意识较浓。二是群众求富心切，各自都在积极
4、 寻找门路，力求尽快走出贫困，因而易于引导。三是经过近 几年农业综合开发、土地流转等措施，群众的生产、生活观 念有了很大转变，已从种田的束缚中走了出来，解放了生产 力，容易接受新生事物，创新意识明显提局。区位交通优势匡家庄村，位于我市西部，距镇政府驻地3公里，北紧依朱诸路，村南是林木茂盛的明山岭， 岭下是清澈的小河。 山清水秀，区位优势较为明显，具有良好的二、三产业流通 基础。资源优势匡家庄村水资源丰富，内大口井一眼、拦河坝一座， 可储水2万立方，有力地改善了村生态和水浇条件；该村生 态环境优美，风光秀丽，自然生态优越，环境幽雅恬静，空 气清新，具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。三、匡
5、家庄村发展的劣势近几年，在上级部门的帮扶下，匡家庄村农业资源得 到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社 会事业也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然 存在一些不利因素，直接制约着匡家庄村经济社会的快速发 展。主要表现在以下几个方面：经济发展基础十分薄弱。匡家庄村属丘陵地貌，地势 起伏落差较大，客观上对农业规模化生产经营带来一定困 难；村内没有主导经济产业和支柱产业，农业生产总体上还 是粗放生产，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集 约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含虽低，竞争 力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农 民增收困难；村级集体经济薄弱，
6、村集体自身没有经济实体, 还主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领经济发展、用 于社会事业的投入，有时连正常工作运转也有很大的困难， 产业发展和资源开发等受到资金制约。基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后， 农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化，；社会事业进 步缓慢，农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施，建设需 投入大虽资金；受土地规划影响，村庄没有预留一分一厘建 设用地、全部是基本农田，严重制约了村庄发展空间和发展 潜力；脏乱差现象时常出现，农村居民生活环境急需改善。有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守，传统 的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会 生活的要求差
7、距甚远；农村居民受教育程度普遍偏低，缺乏 接受新事物、学习使用新科技的能力；由于经济条件落后， 人力资源水平较为落后，剩余劳动力没有经过相应技能培 训，层次低，具有一技之长的人较少，导致种地只能粗放经 营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约 了农民的增收；有农业科技知识、管理知识和经营知识的人 才不愿来，来了也留不住。即便是本地人才，也基本上是离 开家乡，外出闯荡，很难留在本地就近创业，“本地人才留 不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发 展的新形势、新要求，村党组织及村委会的凝
8、聚力、 战斗力、 号召力不强，主要表现在以下几个方面： 一是创新意识不强， 大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需 求；二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大，文化 程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵 化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构，党员 的先锋模范作用发挥不够明显；三是工作作风不扎实，服务 意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上 有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和 对农民群众的感情。四、下步工作计划匡家庄村要实现经济社会的乂好乂快发展，必须坚持 因地制宜，突出特色，分步实施的原则，以构建富裕和谐农 村为目标，以
9、增加农民收入为根本，以加强村党组织领导班 子为重点，以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段， 全力促进全村经济和社会协调发展，促进农民增收。针对集体经济收入较低的问题，可采取“近”和“远” 的两项措施。所谓“近”，就是一方面帮助村庄进一步挖潜 现有资源进行增收，另一方面充分发挥“第一书记”优势争 取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。所谓“远”，就 是与村庄共同谋划好未来发展规划，使村庄发展有强劲的发 展后劲，实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村 庄自然地理优势，依托区位好、环境好、资源好、人缘好等 优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章，为村庄巨大发 展奠定基础、蓄足后劲。另外一
10、定要紧紧抓住“明山岭”开 发建设的契机，做好大文章。针对村庄基础设施建设较差的问题，可与村庄一起发 挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。 一是对村内道路进行整修建设；二是在村南建设一处村民休 闲娱乐场所，包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修 建道路等。针对农民增收和生活问题，一是引导帮助村民发展附 加值较高的种养殖业；二是积极联系推荐村民到效益较好企 业务工；三是加强职业技能培训，使更多人员成为技术型人 才；四是力所能及帮助困难家庭。针对受土地规划影响制约村庄发展空间的问题，要积 极建言献策、积极争取能给村庄调整一些建设用地，给村庄 以发展空间。这个问题牵扯国家政策，难度很
11、大，所以要尽 己所能努力争取。作为广德县第五批选派干部，组织上把我们放到最基 层，是想让我们在最基层锻炼，带动老白姓脱贫致富，要带 领老白姓致富，就必须对村里的情况作最全面的了解，这是 我们干好一切工作的前提，下面把我在水塘村一月以来的调 查报告如下：一、水塘村基本情况简介本村建有一所幼儿园，现有幼儿35名，幼儿教师两名， 村级卫生室一所，医生 2名，孚受低保待遇 92人，五保40 户。村里无集体经济收入。2、水塘村的村支两委团结合作，办事情积极认真，谋 发展思发展的愿望强烈，水塘村的老白姓淳朴善良，热情好 客，思发展盼发展的愿望心切。通过去年换届选举，选齐配 强了村班子，文化素质和工作能力有
12、了很大的提高。村级后备干部人选选拔基本完成，经过六个环节的考核，吸收了4名有知识有文化的年轻人进入村级后备干部序列。但大部分 老白姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。3、以水塘村老党员干部李国宗为首成立了广德县四合乡四季花香苗木花卉专业合作社一个，有12户农户参加合作社，专业合作社正在摸索中完善各种制度，逐步正常运行。三、存在的问题1、村民的总体文化素质不高，掌握的科学种养的技术 很少，尤其是在种植水平上，还是靠传统的种植方法，水塘 村可供种植田地面积较少，受地形限制，新的技术和思想一 时之间他们还不能接受， 有些农户还是牛耕，机械化程度低，发展缓慢2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交
13、通，这也 是全村老白姓最盼望解决的重点问题，从下村 萝卜棚 村民组的公路狭窄且坑凹不平，响水滩到柏垫镇茅田村道路 基础水毁严重，只有拖拉机勉强能通过，要是下雨的话，任 何车辆都不能通过。3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识，民主 意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利，只 要吃饱就行了。这是农民本质的弱点，“小富即安”的求稳 心理，“等、靠、要”的思想，浓厚的乡土观念，狭隘自私 软弱愚睐的小农思想的集中表现。4、没有一个规范的村级公共活动场所，缺乏体育健身 器材，村级老年活动室条件简陋，严重阻碍了村里的精神文 明建设进程。5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容 整洁，
14、但积习难改，大家对家居卫生不是很注意。四、下一步工作的重点和设想1、加强对村支部的建设、提高村民素质，调整产业结 构以建设五个好支部为目标，党员、领导干部作为新农 村建设的带头人、决策者，必须不断加强自身的学习，以适 应社会发展新形式下的新要求，作风严谨，严格要求自己，廉洁奉公，为民服务培养党员带头制富。 加大对农户的培训， 可以通过培训班，会议，远程教育，派人出去考察等方式来 提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营，发展 现代农业，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和 市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域 性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务。在 全
15、村培养示范大户，带动其他农户的发展，完善合作社的各 种制度，使之成为村集体经济收入的来源，2年后人均年纯收入在原来的基础上翻一翻。2、加强农村各项基础设施的建设，为经济的发展夯实 基础基础设施是经济发展的先导性要素，在建设社会主义 新农村过程中，要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收 入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断 加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，提高农村 信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源 优势，提高农业综合竞争力。积极向上争取协调各种项目、资金，力争在 2年内逐 步解决制约水塘积极社会发展的瓶颈问题。3、村班子建设制定一套村班子的工作管理
16、制度，严格按照制度要求 村班子的工作，两年内培养一套素质高，团结，务实，能干 事的村班子队伍，调整充实村班子的后备人选，保持村班子 后备人选长期在3名以上，把那些有知识，想干事，能干事 的人及时选入到村班子的后备人选中来，尤其是有知识、有 能力的种养大户和有发展经济头脑的人吸收到村班子队伍 中来，让村班子人选后继有人。4、加强农村民主建设用民主权利来诱导那些消极参与的农民，进行各项能 力的学习，提高他们的素质，努力推进农村的民主建设。重大事项由民主张。抓住落实和完善村民代表会议 和村民会议制度这个关键，依法充分发挥村民代表会议和村 民会议作用，完善村民会议和村民代表会议议事规则，对村 经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与 村民切身利益相关的重大事项，让村民作主，落实多数人决 定的原则，进一步增强重大事务决
