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1、浙江广播电视大学专业 毕业论文（设计）评审表 题 目 论新农村产业规划与增加农民收入 姓 名 叶仁良 教育层次 专科 学 号 0833004452829 省级电大 浙江电大 专 业 08秋乡镇企业管理 分 校 海盐学院 指导教师 朱学龙 教 学 点 武原成校 中央广播电视大学“一村一名大学生计划”乡镇企业管理专业毕业设计（论文）教师指导情况记录表省级电大 浙江电大 分校海盐电大 教学点 武原 成校 指导教师 朱学龙 学生姓名叶仁良学 号0833004452829专 业企业管理第一 次 指 导指导时间： 2010年9月11日指导内容：通知并布置毕业论文写作事宜： 讲解论文写作具体要求，指导如何选
2、题，指导资料的收集方法，指导提纲和正文的写作方法，要求学生着手选题。第 二 次 指 导指导时间： 2010年9月16至9月30日指导内容：定题，指导学生收集相关参考资料与网络相关的参考资料，指导提纲写作，就学生所选的论题进行个别指导，并修改提纲内容和结构。第三次指导指导时间： 2010年10月1至10月13日指导内容：初审文章内容，提醒学生论文格式要附合省电大规定要求，参考资料过时要重新找参考资料，初稿文章结构要调整，语言文字要修改或润色，要通顺，二稿逻辑结构要再调整，要写好文章结尾。第四次指导指导时间：指导内容：目 录 一、 产业规划的原则 1 二、 产业发展指导思想 1 三、 本村产业现状
3、分析1 （一）资源现状 1 （二）产业发展现状 1 （三）开展摸底调查1 四、 发展目标 1 五、 资金筹措2 六、 保障措施2 （一）加强领导,建立机构2 （二）深入发动,形成合力 2 （三）树立典型,榜样带动2摘要：自改革开放以来,尤其是20世纪90年代以来,我国民营中小企业迅速起来,成为我国经济发展的重要动力，但是目前我国民营在发展过程中仍然面临很多的问题，从而导致了我国民营企业想要发展壮大十分困难。如何认识这些问题，并解决这些问题，使我国民营企业能够更快、更好的发展，是我们需要认真研究的一个课题。 为此，本文首先对民营企业发展的现状作了分析，其次对我国民营发展难得成因进行了深入的分析，
4、最后，本文根据我国民营企业面临的情况，提出了自己的一些建议。 关键词： 民营企业 成长 1、我国民营企业发展的现状 截至2005年，中国中小企业已经超过800万家，占全国企业总数的9700,占全国生产总值的6800，而其中民营企业占了85%的份额。民营企业对GDP的贡献率已超过了5000，对工业总产值增长的贡献更加突出。在1985 2002年间，民营的增长速度高出国有经济增长速度的一倍以上，在工业产出中的份额从1985年的84%上升到2002年的生8. 5%。此外，民营企业还在增加税收、缓解就业压力、优化经济结构、应用新技术、促进区域经济等方面发挥越来越重要的作用。 据统计，民营企业每年上缴的
5、税金占全国税收收人的12%以上，2002年民营经济的税收增长率为14.80a，全社会的税收增长率为12. 1 0o。在吸纳劳动力和缓解就业压力方面，民营企业的作用尤为突出。1999年民营企业从业人数多达8 300万，2002年全社会就业总数7. 374亿人，民营经济吸纳就业量3. 09亿，占全社会就业总量42%，从而极大地帮助了国企下岗职工，支持了中国的经济体制改革。民营企业的数量已大大超过国有企业，而且在国民经济的各个行业都有民营企业的参与，它们对国有企业形成了强有力的竞争，从而推动了经济结构的调整和国有企业的改革。民营企业己在沿海地区得到迅速发展，首先繁荣了当地经济.而且为中西部地区树立了
6、榜样。促进了区域经济的发展。尤其令人欣喜的是，民营企业在应用新技术和促进科技成果转化方面也逐渐崭露头角，涌现了一批高科技民营企业。最近，从国务院发展研究中心传出消息说，近几年，中国民营企业总投资仍呈持续增长态势，而且投资方式和投资范围也有了很大变化。有专家顶测说，在中国加人世贸组织的最初5年里，民营企业将是最活跃、最受益的部分之一。他们的这种预测当然不无道理.因为我们已看到，经历了“原始积累”的民营企业正在走向繁荣。 2、我国民营企业难长大的成因分析 （1）资金缺乏，融资难 融资难。这是民营企业发展的一块“ 绊脚石”。民营企业在创业初期，因为 规模小，技术含量低，多为劳动密集型的 小企业，小作
7、坊，因此相对来说，资金并 不是企业发展的障碍。但随着原始积累 的完成，企业规模进一步扩大时，资金问 题便是很突出的了。企业单靠自身的力 量很难满足规模迅速扩大的资金需求。由于中小企业的“ 自然融资屏障”和“ 融 资缺口”，再加上我国有关政策的限制，及对民营企业的一些偏见，使得民营企业从银行获取抵押贷款的能力有限，又无法达到在资本市场直接融资的要求，从而也难以获得风险资本的支持。民营企业，尤其是中小企业存在融资难的问题较为突出，约的民营企业认为融资难。由于企业缺乏足够的资金，导致扩大生产难，研发投入不足，技术升级困难，最终竞争力下降，企业发展受阻。因此融资难是目前民营企业的一个较大的障碍。 （2
8、）人才短缺， 技术、管理水平不高，人才短缺， 技术、管理水平不高，从业人员素质偏低。民营企业中大专以上文化程度的从业人数只约占，民营企业总经理大学本科以上学历仅占1。我国民营企业起步多是小集体，小作坊型的，以加工为主，对从业人员的文化素质，技术水平要求不高。随着企业的进一步发展，其缺陷日益显现。根据中科院民营经济研究中心的调查，目前约7的民营企业面临人才短缺。由于人才是企业的第一资源，它直接影响企业的创新能力，管理水平，从而影响企业的竞争力和企业的持续发展。 （3）创新能力弱 民营中小企业具有“船小好调头”的天然优势,同时民营中小企业的企业家还具有勇于创新和开拓的精神。但是,由于民营中小型企业
9、规模小,多数实行家族制管理,难以吸收到高级人才参与企业创新, 企业中的外来人员的特长和潜能难以得到充分发挥,单靠企业家一个人的能力是极其有限的。另一方面由于民营中小企业常会遇到资金难的问题,创新资金不足,企业在创新决策时瞻前顾后,放不开手脚,因此多数民营中小企业只是简单的再生产,勉强维持生计,再加上企业融资难的问题使得中小企业设备陈旧,难以购买新的设备进行生产,创新对他们来说就更加困难。 （4）从业者素质不高,产品竞争力不强 整体来看,民营中小企业中的从业者知识文化水平都不太高。许多企业不愿投资于企业员工的与培训,存在“只用不教”或者“重用轻教的现象。他们的解释是:企业规模小,资金不足,没有资
10、金投资于教育与培训;另一方面,一些员工经过培训获得技能之后一走了之,对企业发展极其不利。该说法不是没有道理,但企业员工技术水平太低,会导致生产的产品质量和价值含量低,还常会有安全事故发生。在这些民营中小企业中,许多员工仅仅是靠模仿大公司的技术,在技术水平上创新不强,多为重复生产,产品质量也无法跟大公司相比。同时,这种小企业生产不稳定,看到市场上什么好卖就生产什么,频繁变动企业产品方向,员工的技术不过关,生产的产品技术含量低,大部分是劳动密集型产品,在市场上竞争力弱。 （5）家族式 家族式经营管理是民营企业普遍存在的问题。由于民营企业的创办资金一般来自家庭的财产积累或通过小范围筹资取得，因而在创
11、业初期，出于稳定和节约成本考虑，企业 的所有权、决策权、经营管理权往往集于一身，而且企业成员也大多数是家族成员或泛家族成员。然而随着企业原始积累的完成和规模的扩大，在企业向现代化、国际化、集团化发 展的过程中，家族式经营管理的弊端越来越暴露出来，并最终成为制约民营企业发展的瓶颈企业家族式经营管理的结构特征是所有权和经营权合二为一，管理者便是经营者。这在企业小的时候，便于控制和提高效率，但当企业规模壮大后.其管理者便很难超越和约束自我。由于民营企业大部分是改革开放之初由小农经济萌发而发展起来的，囚而大部分民营企业管理者小农意识浓厚，素质低下，观念陈旧，知识匾乏，稍有成就便心浮气躁，独断专行，这必
12、然导致判断失误，使经营决策的准确性大打折扣。 （6）忽略了质量和社会信誉 中国许多民营企业在其初始阶段之所以得到了迅速发展，在很大程度上并非靠自身的实力和科学的经营管理.而是带有很大的机会色彩。改革开放之初，我国的市场经济体制还很不成熟，许多配套政策不到位，国有企业还没有放开并实现现代企业制度改造，因而必然存在一些市场空白和政策漏洞。许多民营企业止是抓住了市场空白的机遇或利用机制与政策漏洞的空子，实现了企业的财力扩张，有的还积累了相当雄厚的资金。对于靠打“机会球”和“擦边球”取得的成功，许多民营企业并没有清醒的认识，反而产生误导，滋生投机和侥幸心理。一些民营业主在企业的发展问题上，不考虑如何提
13、高产品质量，改善结构和机制，加强经营管理，而是热衷于研究关系学，寻找捷径.投机取巧，有的甚至不惜丧失企业的信誉进行生产和销售，诸如假冒伪劣、价格欺诈、售后服务差等，使社会对民营企业的信任感降低.最终吃亏的还是民营企业。在如何处理经济效益和社会效益的问题上，许多民营企业也存在短视行为。一些民营企业的发展理念不健康，眼睛只盯着个人的企业，缺乏社会责任感，在处理企而导致许多优秀人才流失。业和社会的关系时.总跳不出个人利益的小圈子，时时处处追求利润的最大化，明知危害社会而为之，不惜浪费资源、破坏环境、贻害他人.其结果是最终失去企业生存的根基，这就是许多民营企业昙花一现的深层次原因。 3、民营企业发展对
14、策 （1）完善体系,改善金融环境,解决民营中企业融资难的问题 2003年1月开始实施的中小企业促进法民营中小企业的发展提高了法律依据,降低了民中小企业面临的政策变动的风险,为民营中小企的发展稳定性提供了法律保障但是,我国的法体系和制度还不完善,尤其是在执法过程中有时出现“部门权力利益化”的现象,加重了民营中小业的财政负担。同时,政府部门可以在中央财政地方财政许可的条件下,对符合我国行业政策发的项目,尤其是环保型和出口型的企业,在贷款方给予一定贴息支持。针对我国民营中小企业规模小,可供担保品较少的现状,中央、地方政府和银行应该给予更大的支持,尽量减少担保品数量。这多方面、多渠道解决企业的资金问题同时银行面还可以尽量减轻繁琐的贷款手续,为民营中小业提供更多实实在在的优
