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1、行政管理学期末总复习参考题参考答案2010年12月题型与分值：1.多项选择题15230 2.名词解释 34123.简述题 4728 4.论述题 11515 5.材料分析题11515一、多项选择题2.行政管理的特征是(ABCDE ) A.自然属性和社会属性的统一 B.科学性和艺术性的统一C.行政管理活动与作业活动相区别D行政管理与组织密不可分E行政管理是一项创新性的活动4.行政管理主体的显著特点( ACE ) A.阶层性B.强制性C.部门性D.阶级性E全员性6.行政管理客体的属性主要表现在( ABC) A.客观性B.可管理性C.系统性D.主观性E.适应性8.行政管理机制的特点（ABCDE） A.
2、内在性B.系统性C.客观性.D.自动性E可调性10.行政管理环境按主体的范围划分,可分为( AB )A.内部环境B.外部环境C.一般环境D.任务环境E.社会环境201012.以行政管理内容为目标的基本功能体系具体包括(ABCD )功能 A.经济功能B.文化功能C.社会功能D.协调功能E.决策功能14.政府功能的实现方式有( ABCD ) A.供应B补贴C.生产D.管制E赔偿16.行政领导的要素包括(ABCD) A.领导者B.被领导者C.群体目标D.客观环境E.客观过程18.行政领导的作用有(ABCD ) A.指挥作用B.协调作用C.沟通作用D.激励作用E.平衡作用20.行政领导者的能力素质主要
3、有这几方面(ABCDE )A.认识能力B.决策能力C.组织能力D.协调能力E.应变能力22.行政领导者的群体素质结构主要包括(ABCD )A.年龄结构B.知识结构C.智能结构D.气质结构E.心理结构24.领导沟通的主要方式有( ABCD ) A.倾听B.提问D.演讲C.辩论E.指示26.行政责任体系的特征有( ABCD ) A.行政责任是一种责任B行政责任是一种义务C.行政责任是一种任务D.行政责任是一种监督,控制和制裁行为E.行政责任是一种道德28.惩戒性的行政责任承担方式有( ABCD )A.通报批评B.停止违法行为C.撤消违反规定D.行政处分E.承认错误,赔礼道歉30.行政责任实现的外部
4、机制有( ABC )A.健全法制,完善组织制度建设B.行政问责制C.健全监督机制D.行政道德建设E.对工作的忠诚度32.行政能力的特点有( ABC )A.具有系统性B.具有动态性C具有时代性D.具有强制性E.具有权威性34.从行政能力实现组织生存与发展的一般功能进行划分,可以将行政能力划分为( ABC )A.基础能力B.核心能力C.亚核心能力D.半复杂能力E.简单能力36.行政服务能力的影响因素( ABCDE ) A.观念因素B.能力与服务需求的不适配C.支持能力的核心资源有缺陷D.外部环境影E.服务类型的影响38.行政创新能力的特性( ABC )A.行政创新能力的核心性B.行政创新能力的破坏
5、性C.行政创新能力的高风险性D.行政创新能力的突变性E.行政创新能力的不可预测性40.按照决策的性质划分,决策可分为( AB )A.战略决策B.战术决策C.确定型决策D.风险型决策E.追踪决策42.按照决策主体人数和决策权力分配划分,决策可分为( AB )A.集体决策B.个人决策C.领导决策D.群众决策E.公众决策44.行政执行的方法有( ABCDE )A.行政方法B.法律方法C.经济方法D.思想政治教育方法E.技术方法46行政协调的原则有( ABCD ) A.依据法规,方向明确的原则B.统筹兼顾,平衡冲突的原则C.求同存异,灵活权变的原则D.客观公正,实事求是的原则E.利益均衡,各有所得的原
6、则48.行政控制的过程( ABC ) A.确定标准B.衡量工作绩效C.纠正偏差D.总结经验E.完善制度50.行政监督的功能有( ABC ) A.行政监察B.行政纠错C.行政防护D.行政救助E行政补偿52.实施目标管理的基本程序有( ABCD )A.制定目标前的准备工作B.目标制定C.目标的实施D.检查结果,信息反馈和处理E.赏罚分明54.标杆管理的特点( ABCD ) A.标杆管理是一个动态的循环的过程B.标杆管理更具体,明确,可行C.标杆管理注重实践D.标杆管理具有广泛的适用性E.标杆管理更注重科学56.实施战略管理的原则( ABCDE ) A.与环境相适应的原则B.统筹全局的原则C.当前与
7、长远兼顾的原则D.投入与产出相匹配的原则E.综合平衡的原则58.行政财力资源配置的功能有( ABCDE )A.积极发展生产B.改善经营管理C.加速技术改造D.提高流动资金利用效率E.提高基本建设投资效益60.行政物质资源配置的特点( ABC ) A.服务性B.技术性C.事务性D.复杂性E合理性62.行政信息资源配置的特点( ABCDE )A.时效性B.准确性C行政信息的效用性D.行政信息配置的权威性E.行政信息传递的规范性64.行政信息资源配置的程序( ABCD )A.信息的收集B.信息的加工C.信息的传递D.信息的反馈E.信息的落实66.行政绩效评估的程序为( ABCDE )A.制定计划B.
8、初步调查C.管理控制评估D.详细评估E.撰写评估报告68.行政绩效的制约因素有( ABCD )A.行政环境因素B.行政组织因素C.行政人员因素D.科学技术因素E.行政战略因素70.知识管理战略的实施方法有( ABCDE ) A.构建支持知识管理的组织体系B.加大对知识管理的资金投入C.创造有利于知识管理的企业文化D.开发支撑知识管理的信息技术E.建立知识管理的评估系统二、名词解释（完全按照我给的答案写）1、行政管理（P3）行政管理就是通过决策、执行、组织、领导、协调、监督、控制诸环节，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效的方式实现组织目标的社会活动。2、行政领导（P73）行政领导，就是指
9、公共组织或私人组织在特定环境下，通过指挥和说服等途径影响组织内的个体和群体，以实现组织某种目标的活动过程；致力于这一过程的人就是领导者。3、行政问责制（P115）行政问责制是指在行政管理活动中，问责主体对负有行政职责的行政人员的违法、失职及不当行为进行监督、质询并要求其承担否定性结果的一种规范。4、行政应急处置能力（P135）行政应急处置能力是指组织面对其内外部环境发生的突发事件，调配相关力量，进行快速反应、协调和处理，以期能够有效地消除不利影响、减少损失的能力。5、行政创新能力（P141）行政创新能力是指组织通过组织学习，打破既有的资源组织模式，进行新的组织资源的再配置，以实现组织目标的能力
10、。6、行政决策（P153）行政决策是指国家行政机关和非政府组织工作人中在处理行政事务时，为达到预定的目标，根据一定的情况条件，运用科学理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务做出决定。7、行政绩效（P247）行政绩效是在行政管理中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率，是人们在单位时间内和空间内开展行政活动，获得改造客观世界和主观世界的社会效果。三、问答题(主干部分按我给的写，分析部分你们可以按照你们理解的写)1、公共行政管理与私人行政管理的区别(P3) 答：公共行政管理与私人行政管理的区别在于（1）目标不同。公共行政管理的目标是为公众服务追
11、求公共利益的；私人行政管理目标是以营利为目的，追求利润最大化。（2）实质不同。公共行政管理不仅注意效率而且还研究公平问题；私人行政管理则是着力于提高效率上。（3）特性不同。公共行政管理强调政府责任；私人管理更强调自己本身利益。（4）监督方式不同。公共行政管理受到社会大众的监督；私人行政管理主要受组织内部监督。（5）权力来源不同。公共行政管理的权力来源于社会大众的给予；私人行政管理的权力大都是私人授权。2、行政管理者应怎样进行环境管理（P17）答：行政管理者要做到（1）了解与认识环境。行政管理者要能动地适应环境，首先要了解、认识环境，这是环境行政管理的基础。（2）分析与评估环境。在掌握组织环境大
12、量信息，对组织环境充分了解的基础上，要对各种环境因素进行深入的分析与评估。（3）能动地适应环境。在对环境科学评估、正确分类的基础上，要研究与选择对待不同环境的办法。3、政府行政功能的实现方式（P60）答：政府行政功能的实现主要通过以下四种方式实现（1）供应。供应是指政府通过财政预算提供产品和服务，是政府运行的主要方式之一，也是政府运行的主体部分。在政策方面有：配置政策、分配政策和稳定政策。（2）补贴。政府补贴是指政府对提供特定产品和服务的组织和个人给予一定的资助。（3）生产。生产是指政府通过设立国有企业直接生产产品，提供给公众，产品主要为水、电、煤气、公共交通等自然垄断性物品。（4）管制。管理
13、是指政府行政组织在市场机制的框架内，为矫正市场失灵，通过设定相关规范标准，对经济主体的活动进行干预和控制的行为。4、非政府组织行政功能的实现方式（P65）答：非政府组织行政功能的实现主要通过以下四种方式实现（1）提供。非政府组织是重要的社会产品和服务的提供者。例如在教育、卫生保健、文化娱乐等方面。（2）监督。行业协会和一些中介组织，已经能够对经济及其外部性领域进行监督和管理，在监督企业行为、调解市场纠纷、稳定市场秩序等方面发挥不可替代的作用。（3）维护。一些政府组织动员社会力量和社会资源对社会弱势群体提供社会援助，增进社会福利，促进社会公平，保护自然环境。（4）培育。非政府组织培育了公民意识，
14、权利意识的觉醒，强调人们的公民身份，强调人们应该主动参与公共事务。5、如何打造团队精神（P83）答：打造团队精神要做到（1）营造相互信任的组织氛围。信任是团队的血液，滋养着团队，为团队带来勃勃生机。（2）建立有效的沟通机制。沟通是保持团队精神与凝聚力的关键环节，建立畅通的沟通渠道可以使员工进行信息交流、沟通。（3）进行人性化的管理。人性化的管理是处理日常工作和上下级关系管理的技巧，来自精神和物质方面的有效激励可以起到激发、稳定员工的作用。6、承担行政责任的基本方式有哪些（P111） （小点必须都得写否则没分）答：承担行政责任的基本方式有（1）惩戒性的行政责任承担方式通报批评 停止违法行为 撤消
15、违法决定 行政处分（2）补救性的行政责任承担方式承认错误、赔礼道歉 恢复名誉、消除影响返还权益、恢复原状 履行职务纠正不当的行政行为行政赔偿行政补偿7、如何提高公共部门的行政创新能力（P146）答：提高公共部门的行政创新能力要做好以下几方面（1）树立创新型组织的观念。（2）建构合适的组织结构。（3）领导者是组织创新的关键。（4）创新行为依赖于良好的管理机制。（5）营造创新环境。8、如何应对行政决策陷阱与障碍（P162）答：应对行政决策陷阱与障碍可以从以下方面着手（1）充分认识人类认知能力的有限性，避免在决策中过度自信。（2）突破框架效应，看清决策问题的本质。（3）尽可能避免决策中出现的各种偏差。（4）正确衡量不同层次的目标，防止群体极化现象。（5）找准决策的问题，合理预设决策目标的路径。9、行政绩效评估的原则有哪些（P251）答：行政绩效评估的原则有：（1）为建设中国特色社会主义服务的原则。行政管理作为国家意志的执行活动，代表国家的执政能力，方向必须与国家的大政方针保持一致。（2）定量与定性相结合的原则。行政绩效与一
