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1、（冶金行业）可行性报告煤泥第二章项目背景2.1项目背景改革开放以来，我国经济持续快速增长，各项建设取得了巨大成就。与此同时，也付出了资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日益突出。“十二五”时期，我国仍将处于工业化和城镇化加快发展阶段，面临的资源和环境形势将更加严峻。开展资源综合利用，推动循环经济发展，是我国转变经济发展方式，走新型工业化道路，建设资源节约型、环境友好型社会的重要措施。我国是一个多煤、少油、少气的国家，未来能源发展的政策仍是“煤为基础，多元发展。提高煤炭利用率、降低污染率，是我国能源工业发展的紧迫而现实的任务。而完成这一任务，就需要大力发展洁净煤技术。在（煤炭工业“十二五发展
2、规划中，实施洁净煤战略，推进洁净煤技术产业化，是煤炭工业发展和结构调整重点之一，“十二五”发展规划提出，采用先进的洗选技术和设备，改造和建设选煤厂；提高质量和效益；大中小型煤矿都要有配套的选煤厂。在煤炭工业“十二五”规划中，发展目标之一就是：全国原煤入选率要有“十一五”末的30%提高到50%以上，煤炭工业“十二五规划提出的主要政策之就是洁净煤技术产业化。具体政策措施是：制定有利于煤炭清洁生产及利用的法规和技术经济政策，在注重生产洁净煤产品的同时，逐步限制直接销售和使用原煤，扩大工业锅炉和窑炉燃用洗选煤、固硫型煤、固硫配煤等清洁燃料的比重。至2020年我国必须新增5亿千瓦以上的发电装机容量才能满
3、足国民经济发展和人民生活水平提高的需要。我国发电装机容量中70%以上是煤电，新增煤电装机容量至少需3.5亿千瓦，2020年我国将有70%以上的煤炭产量，即15亿多吨煤炭供给火力发电。发展洁净煤技术可以实现以本国资源为主，满足未来能源需求，保障能源安全供应。同时，以较低的成本保障经济发展和运行，实现能源、经济和环境的协调发展，带动相关产业发展，促进区域经济发展。因而，发展洁净煤技术，减少环境污染，提高能源效率，减少能源消费总量，是我国能源发展的必然选择。2.2项目由来煤泥泛指煤粉含水形成的半固体物，是煤炭生产过程中的一种产品。根据品种和形成机理的不同，其性质差别非常大，可利用性也有较大的差别。由
4、于煤泥具有高水分、高粘性、高持水性和低热值等诸多不利因素，很难实现工业应用，长期被电力用户拒之门外。随着榆林市洗煤行业的发展，洗煤厂煤泥处理非常困难，在境内的洗煤厂煤泥主要是供给本地砖厂，有的是堆放一段时间后掺拌优质煤，以次充好来出售。但是榆林市砖厂少，用量少，不少煤泥处于废弃状态，这样给榆林市环境带来了很大的污染，而且砖厂利周煤泥也是大题小做，浪费煤炭资源如何将神木县的煤泥加工成优质清洁能源煤？这具有非常重要的意义。但到目前为止，所有洗煤厂的副产品一煤泥的利用技术一直处于原始用煤状态。由于煤泥由煤炭、矸石与粘土混合组成，一般含固量为7277%，颗粒直径小于0.Smm，产量约为入洗煤的1020
5、%。粘结性大，燃烧值较低（一般在20003500千卡），含水量较高，长途运输费用高。所以，榆林市大量煤泥一直作为砖厂、水泥厂的原料。不仅热能利用率低，而且对关键造成了污染。根据对榆林市榆阳区、神木的各洗煤厂、煤矿调查，约90%的煤泥就地排放和堆放。煤泥规程形态极不稳定，自流而不成形，遇水即流失，风干即飞扬，作为废料遗弃，其环保问题比洗煤矸石大得多，产生了极为严重的环境污染。目前，榆林市煤泥产量已超过1000万吨，随着原煤入洗比例的增大，煤泥产量还会逐步增大。该公司经过近一年时间的考察，根据国内外部分企业对煤泥利用技术的改进，把对环境造成严重污染的劣质烟煤泥加工成为优质清洁能源，真正将煤泥变废为
6、宝，做到环保，又高效利用，走高端低碳集约式发展的新路，为榆林市开辟一条能源节约新路。2.3项目建设必要性2.3.1项目的建设有利于提高煤炭资源利用率，减少能源的浪费经济的高速发展使中国不可避免地成为能源消费大国。目前，中国不仅成为煤炭、钢铁、铜等世界第一消费大国，继美国之后的世界第二石油和电力消费大国。同时，中国主要能源和初级产品的供求格局也发生了较大变化，资源对经济发展的制约作用日益明显。现有资源之所以无法满足国内需求，储量不足是一大关健因素。我国煤炭资源比较丰富，但入均占有量少，保障程度低，浪费和破坏严重。现已探明煤炭保有储墨1万亿吨，位居世界第三，但按可供开采的煤炭资源计算，人均占有量仅
7、为世界平均水平的一半。我国煤炭资源总量中，已发现资源量仅占资源总量的13%。在尚未利用的资源量中，可供建井利用的精查资源量仅占12%；详查资源量占26%;普查资源量占41%。伴随着中国经济的快速增长、中国的能源储量与未来几十年发展需求之间的缺口将越来越大。在传统经济模式下，陕西的煤炭业一直走的是资源能耗型的路子。资源是有限的，而且粗放型的经营实现的是高开采、低利用、高排放，不但是低效的经济，也是违背可持续发展道路的。本项目通过先进的煤泥浮选技术，选出0.Smm以下的低灰分精煤。这样，能够提高燃烧效率，减少污染气体的排放，以此提高煤炭资源利用率，减少能源的浪费，节约能源，实现煤炭资源综合利用率的
8、最大化和资源的持续利用。2.3.2项目采用煤泥浮选技术进行生产，有利于减少环境污染2011年我国能源生产和消费结构出现逆调整，煤炭在生产和消费中所占比重不降反升。按照“十二五期间的初步设想，煤炭在一次能，由70%以上逐渐下降到65%左右。根据煤炭行业协会统计,2011年我国煤炭产量35.2亿吨，约占一次能源生产总量78.6%；煤炭消费总量35.7亿吨，约占一次能源消费总量72.8%。煤炭生产和消费总量同比分别增加2.1和1.9个百分点。中国煤炭工业协会会长王显政说：“我国富煤缺油少气的能源资源状况决定了在今后较长时期内，煤炭仍将是我国的主要能源”。随着经济发展方式转变，煤炭在一次能源结构中的比
9、重将有所下降，但作为主体能源的地位在今后相当长的一个时期内不会发生改交。同时，为实现我国政府对国际社会的庄严承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40-45%，今后相当长一个时期，我国将大力推进节能减排、发展低碳经济。而我国二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放物的67%、二氧化碳排放量的70%都来自燃煤，要实现高碳产业低碳发展，任务十分艰巨。一方面煤炭的持续利用长期不变，而另一方面节能减排刻不容缓，形势十分严峻。长期以来，陕西给人的形象是环境污染严重的煤炭大省。煤炭的发掘、储存、运输以及洗煤与煤化工的排放给环境带来很大的压力。资源能耗型的企业多走的是“资源一产品一污染
10、排放”单向流动的线性经济，是通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。今后提高煤炭清洁高效利用水平，着力提高煤炭加工转化效率和效益，走节能减排的路子，倡导经济与环境和谐的经济发展模式，从而使整个经济活动以低开采、高利用、低排放为特征。党的第十六届五中全会强调，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，并且提出了加大环境保护力度，切实保护好自然生态。根据对榆林市榆阳区、神木县等各洗煤厂、煤矿调查，约90%的煤泥就地排放和堆放。煤泥规程形态极不稳定，自流而不成形，遇水即流失、风干即飞扬，作为废料遗弃，其环保问题比洗煤矸石大得多，产生了极为严重的环境污染。目前榆林市煤泥年产量超过1000万吨
11、。随着原煤入洗比例的增大，煤泥产量还会逐步增大。该项目通过煤泥浮选技术的应用，对环境造成严重污染的劣质烟煤泥加工成为优质清洁能源，从而提高资源利用率，减少对环境的污染。2.4项目区概况2.4.1地理地貌神木县位于陕西省北部，秦晋蒙三省（区）接壤地带，历史悠久，资源富集，人杰地灵。全县国土面积7635平方公里，是陕西省面积最大的县，辖21个多镇（办事处），629个行政村一总人口42万，县域经济综合竞争力居全国百强县第44位。神木是陕西历史文化名城、国家级卫生县城、全国科普示范县、全国政务公开示范县、全国生态文明建设先进县、中国金融生态县和中国十大最关爱民生县。神木地势西北高、东南低，处于黄土丘陵
12、沟壑区向内蒙古草原过渡地带，地貌以明长城为界，北部为风沙草滩区，占全县总面积的51%，其余为丘陵沟壑区。海拔高度在738.7米到1448.7米之间。黄河沿县境东南部边缘流过，涉境流长98公里。县境西北部有46个内陆湖泊，其中红碱淖总面积54平方公里，是中国第一沙漠淡水湖。2.4.2自然资源神木县地域广阔，蕴藏着丰富的煤炭、石英砂、岩盐、石油、天然气等数十种矿产资源，其中以煤炭资源为最，储煤面积达4500平方公里，探明储量500亿吨，占神府一一东胜煤田总储量的1/4，且煤质优良，属特低灰、特低磷、特低硫、中高发热量的优质动力、气化和化工用煤。神木县光热资源可观，是陕西省多曰照、强辐射区之一，年平
13、均日照2876小时，全年平均气温8.9。粮食作物有21大类，133个品种，是传统的红枣、小杂粮种植区，也是优质牧草适生区。县境内黄河的主要支流窟野河、秃尾河流域面积分别占全县总面积的51.2%和31.4%，年均径流量分别为7.67和4亿立方米，是全县主要水利资源。县境西北部的地下水资源也很丰富。2.4.3区位优势神木县位于国家级陕北能源化工基地的核心区域,自上世纪80年代神府东胜煤田开发以来，已成为国家西煤东运的源头，西电东送的枢纽，21世纪重要能源接续地。神木交通网络立体乡元、畅通便捷，包（头）一一西（安）、包（头）一一神（木）、神（木）一一黄（骅）等干线铁路和红柠等支线铁路在神木交汇，包茂
14、、榆神、府店、杨陈、神盘等高等级公路沟通了与周边的联系，准神铁路、神府高速公路正在加紧建设。榆林、鄂尔多斯两个机场距县城不足百公里。城镇、工业园区道路进一步完善，已形成了以县城为中心，辐射各大工业园区和周边县（旗）的三十分钟经济圈。2.4.4工业经济发展状况2007年，神木率先建成陕西第一个全国百强县，2011年上升到第36位，西北第1位。面对如此傲人成绩，神木县计划在2015年进入全吾一流县，把“十二五”的总目标定位：经济总量决战1300亿元。神木县“十二五”财政收入实现开门红，2011年，神木县前三季度已完成地区生产总值540亿元，同比增长16%；财政总收入达到134.5亿元，同先增长43
15、.6%，其中地方财政收入28.2亿元，同比增长51.6%；固定资产投资完成180亿元，同比增长64%；完成工业总产值645亿元，同比增长31.7%。城镇居民人均可支配收入达19743元，同比增长30.4%；农民人均现金收入达7505元，同比增长28%。2012年神木县多措并举抓好工业经济运行，按照“做大规模、调优结构、提升质量、科学发展”的基本思路，狠抓工业经济日常调控、调度，全力推动工业经济快速发展，确保全年实现工业总产值1138亿元以上，工业增加值668亿元以上。一是加大产能释放力度。科学规划和调控煤炭、兰炭、电石等六大支柱产业生产规模，做到既充分释放产能，又不浪费资源，推进中、省、市煤炭
16、企业产能释放，加快地方煤炭资源整合步伐，积极开发利用中、省大矿边角煤炭资源，稳步推进采煤沉陷区综合治理。组建临时性营销蚕队，奔赴全国各地调研市场需求和价格波动等情况，进一步拓展市场，激发兰炭、电石、金属镁等企业生产积极性，力争全年完成煤炭产量2亿吨、兰炭1300万吨、电石77万吨。二是加大调控扶持力度。密切关注重点行业、重点产品的市场变化情况，按行业、企业逐旬分析预警；加强行业自律，禁止恶性竞争行为；加大融资力度，缓解企业流动资金缺口问题；深入工业企业调查研究，加快出台载能企业用电奖励、工业企业贴息补助等临时经济干预政策，扶持企业正常生产。三是加大应统尽统力度。建立统计联合执法制度，在确保重点行业、重点企业应统尽统的同时，着力加强小行业、小企业统计工作；注重培育规模以上企业成长，从贷款贴息、技术改造等方面，支持市场前景好、发展潜力大的规下企业成长为规上企业，并及时纳入统计，全年新增规模以上企业超过10户；扩大统计
