北美大陆上的新体制电子教案

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1、第9课 北美大陆上的新体制,贝拉克奥巴马2011年11月17日在 澳大利亚议会发表演讲时称：将加强并 保持在亚太地区的长期军事存在。宣布 他作出了“战略决策”，即未来美国在太平洋地区的存在将具有最高级别的优先地位。同时宣布，他的国家将在澳大利亚北部城市达尔文建立海军陆战队基地，并扩充在该地区的军事联盟。这是具有世界历史意义的宣言，奥巴马隐晦地宣告了旧的跨大西洋伙伴关系已经死亡，结束了欧美关系的排他性。,请思考： 1.作为总统的奥巴马为什么能发表上述言论？ 2.在美国，总统受到哪几个方面的制约使其不能具有无限的权力？,一、联邦宪法的制定 1.背景： (1)1776年，美利坚合众国诞生，形成松散的

2、_。 (2)邦联难以形成强有力的_来稳定统治秩序，保护 国家的利益与_。 (3)美国的政治领袖们意识到变革政治体制的必要性。,邦联,中央政府,主权,【知识点拨】 1.美国邦联制的三大特点。 (1)各州保留主权，自由独立，邦联对成员国没有强制力，重大事务的决定必须至少9个州同意。 (2)邦联既无宪法，也无统一的行政机关,不是国家主体。 (3)邦联仅是一种国家联盟的形式，严格说来，邦联算不上一种国家结构形式。,2.美国独立之初需要解决的三对矛盾。 (1)中央集权与地方分权的矛盾。 (2)资产阶级和种植园奴隶主的矛盾。 (3)大州和小州的矛盾。1787年宪法就是在上述情况下，各方面斗争与妥协的结果。

3、,2.制定:1787年5-9月，制宪会议在费城召开，制定了 _。 3.内容： (1)规定美国实行_政体。联邦政府拥有一系列主权 权力，联邦法律是全国的最高法律。联邦政府有权强制各 州实施联邦法律。 (2)依据_的原则，对联邦政府的权力进行分割。 立法权、行政权、司法权三权分立，互相制约。 (3)坚持_原则，规定总统和议会议员都由选举产 生。总统和议员均实行_。,1787年宪法,联邦制,三权分立,人民主权,任期制,4.意义： (1)是近代世界第一部_。 (2)美国成为实行联邦制的_共和国。 (3)创立的联邦制共和政体，保证了美国的长治久安，促进了 美国社会经济的发展。,成文宪法,总统制,【特别提

4、醒】区分邦联制和联邦制的概念，前者是国家的联盟，主权在各邦；后者是联盟的国家，主权在联邦。联邦法律是最高法律。,【知识点拨】 3.“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”根据这段话，你能够得出什么结论呢？ 人都是自私的，所以需要政府来管理，以保障每个人的权利和自由；政府由人组成，所以政府也需要外来的和内在的监督，防止个人或某个集团的专制。,4.杰斐逊称美国总统制为君主制的“新版”。谈一下你对这种观点的认识。 (1)1787年宪法确立了美国总统制，总统拥有最高行政权，兼任武装部队总司令；对立法有否决权；最高法院法官由总统任命。可见，宪法赋予

5、了总统很大权力。 (2)但三权分立下的总统权力同样受到国会和最高法院的制约，实现了权力的制约和利益的平衡，有别于君主立宪制下的君主。,【易错提醒】美国实行的是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是总统共和制。,【图说历史】,美国联邦制结构图,最高法院,国会,总统,参 议 院,众 议 院,内 阁,其 他 机 构,首 席 大 法 官,大 法 官,1.阅读下列材料并结合所学知识，探究分析： 材料 1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。” 华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。” (1)独立战

6、争后的美国面临怎样的政体抉择？ 提示：将会出现君主制或民主共和制。 (2)华盛顿的态度说明了什么？ 提示：美国力求确保民主共和。,2.依据美国联邦政府三权分立、制约与平衡的关系，探究分析： (1)美国宪法是怎样加强中央集权并维护共和制的？ 提示：宪法规定美国实行联邦制政体。联邦政府拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律，联邦政府有权强制各州实施联邦法律。宪法实行三权分立，分割联邦政府权力、防止集权专制，并规定总统和议会议员由选举产生，体现出人民主权。,(2)美国联邦政府是如何体现和操作三权分立、制约与平衡原则的？ 提示：在国家权力中，国会掌握立法权、总统掌握行政权、最高法院行使司法权，三

7、种权力分立，彼此互相牵制。总统任命联邦法官，最高法院可宣布总统法令违宪；总统可否决国会通过的法律，国会可以以三分之二多数再次通过总统否决的法律；总统任命的司法官员必须经参议院确认，最高法院可宣布法律不合宪法。,3.威尔逊评价1787年宪法说：“它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。”如何理解这句话？ 【思路分析】解答材料题时，一是读懂材料，即先弄清材料的含义和观点，然后抓住材料提供的各种有效信息，还原历史背景；二是审清题目，抓住关键词，弄清题目的考查意图。结合所学知识，可以判断材料体现的是作者对1787年宪法的评价。本题实质上是要求回答材料中观点的含义。,提示：“它是一块奠基石”是讲1787年

8、宪法的积极意义。如通过联邦制，加强了中央集权，使美国成为一个真正的统一的国家；在政府机构，通过“制约与平衡”，避免了绝对权力的出现，保护了资产阶级民主；使中央与地方之间、大小州之间、南方与北方之间的矛盾得到一定程度的调和，为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础。“它不是一座完整的大厦”指其具有局限性。如没有废除奴隶制，只是资产阶级的民主。,根据所学知识，判断下列正误。 (1)“2011年货币汇率监督改革法案”需要参议院、众议院 的通过，并且最终需要提交美国总统签署之后才能真正生 效。 ( ) (2)美国的最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解 释权。 ( ) (3)有学者认为美国“1787年宪

9、法”“充满了理性精神的 妥协”。这种妥协主要表现在立法、行政与司法之间。( ),(4)美国总统是国家元首，由选民间接选举产生，对宪法 负责。他有权否决国会通过的法案，但无权解散国会，国会 可以依法弹劾总统，两者平行，但相互制约。 ( ) (5)中国唐朝的三省六部制和西方近代的三权分立都实现了 权力制约与平衡，在本质上是一致的。 ( ),二、维护联邦统一的斗争 1.背景： (1)1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家。 (2) _在美国根深蒂固。 (3)1861年，南部11个_公开退出联邦，发动叛乱。,州权主义,蓄奴州,2.斗争： (1)战争：林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号，并

10、取得内战的胜利。 (2)立法：通过宪法第13条和第14条修正案，废除_， 肯定了_的至上性，从而维护了国家的统一。 3.意义：美国再也没有出现过严重的政治分裂。统一与稳 定，成为美国社会经济迅速发展的一个重要_前提。,奴隶制,联邦法律,政治,【知识点拨】 1.美国总统制PK英国君主立宪制。 (1)相同点：都是资产阶级民主制度，同属于资本主义国家政体，本质上均是三权分立的资产阶级近代国家政治体制。,(2)不同点：政体形式不同：前者是总统制共和制；后者是议会制君主立宪制。国家元首及产生方式不同：前者是总统，选举产生，实行任期制；后者是国王，世袭，是终身制。国家元首地位不同：前者是国家元首、政府首脑

11、、军事统帅；后者是国家的象征，处于“统而不治”的地位。政府产生方式不同：前者由总统任命；后者由议会选举产生。国家权力中心不同：前者在总统；后者在议会。政府首脑与议会的关系不同：前者政府(内阁)对总统负责，总统和内阁不对议会负责；后者政府(内阁)对议会负责。,三、两党制 1.形成：1789年，_当选为美国第一任总统。 在他之后，美国的总统选举受到政党控制，两党制成为美国 分权制衡体制中的重要组成部分。 2.发展： (1)19世纪中期，_主要代表南方种植园主，_ 主要代表北方工业集团和西部农场主。 (2) _后，各自的基础都发生了变化。 3.特点：两党激烈争夺操纵_。,乔治华盛顿,民主党,共和党,

12、南北战争,选举,【知识点拨】 2.美国两党制的特点及影响。 (1)特点：依据联邦宪法，两党轮流执掌国家政权；与总统制相结合，以是否当选总统为是否执政的标志；两党组织松散，没有严格的纪律约束。 (2)影响： 积极：可以相互监督，从而在一定程度上限制当权的政党滥用权力；人民群众有可能利用两党的斗争实现自己的某些要求；巩固了资产阶级的统治。 消极：都是资产阶级的统治工具，同时，两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。,【图说历史】美国政治权力的分立和制约,国家结构：联邦制,分权制衡,国家权力： 三权分立,政党政治： 两党制,1.依据下图，并结合所学知识，探究分析： (1)上图反映

13、了刚诞生的美利坚合众国怎样的政治特征？造成这一状况的主要原因是什么？,【思路分析】解答读图题首先要认真读图，不放过题中的每一个信息；然后展开丰富的想象力，判断其与所学历史的哪一内容有关，并理解归纳出图片所要表达的含义；最后就是有条理地组织答案，组织答案要用历史专业术语、简洁明了、针对性强。在该图中从1781-1789年、美国、断裂，可判断其是指刚诞生的美国是一个松散联盟，据此归纳其体现的政治特征。 提示：特征：内部关系松散，还没有真正成为一个强大的国家。原因：独立后的美国成立了一个邦联制国家。,(2)林肯“为联邦统一而战”的依据是什么? 提示：联邦宪法明确规定：国家主权属于联邦，联邦法律是全国

14、的最高法律，联邦政府有权强制各州实施联邦法律。 (3)美国国会通过第13、14条修正案的原因、目的及意义是什么？ 提示：原因：南部蓄奴州分裂国家，挑起内战。 目的：维护国家统一。 意义：进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。此后，美国再也没有出现过严重的政治分裂。统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。,(4)面对国家分裂，美国政府是通过什么途径来维护国家统一的？ 提示：通过战争和法律两条途径来维护国家统一。,2.依据美国两党“驴象之争”的漫画，探究分析： (1)美国“驴象之争”中“驴”与“象”分别代表什么？ 提示：“驴”代表民主党；“象”代表共和党。 (2)两党制对美国的

15、政治产生了什么影响？ 提示：两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分，美国的政治选举都受两党操纵。,(3)美国两党各自代表不同的利益集团，有人说两党代表不同阶级的利益，此说法对吗？请阐述理由。 提示：此说法不对。理由：美国两党虽各自代表不同的利益集团，但从本质上看，两党制下的两党都是资产阶级的统治工具，都代表资产阶级的利益。,根据所学知识，判断下列正误。 (1)1787年宪法中规定了美国成为一个联邦制国家，在这一 国家体制内，中央政府拥有强有力的权力，而地方必须完全 服从和听命于中央，没有自主权。 ( ) (2)美国内战中，林肯政府“为联邦统一而战”代表了广大 人民的要求，具有正义性。 ( ) (3)美国1787年宪法的历史进步性之一是废除了奴隶制。( ) (4)美国1787年宪法经历了一个不断完善的演变过程，体现 出与时俱进的特点。 ( ),美 国 1 7 8 7 年 宪 法,宪法 制定,制定：1787年9月,在费城的制宪会议上通过,内容,依据联邦制原则确立联邦体制,依据三权分立原则构建中央权力机构,宪法 实践,1789年,第一届联邦政府成立,两党制：美国分权制衡原则的延伸,产生背景：邦联制使新独立的美国面临严重危机,体现民主原则,意义：为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础,美国内战维护了联邦统一,1787年美国宪法，主要包括1787年宪法制定的背景、