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1、实践三个代表当好乡镇书记乡镇党委书记是工作在基层的领导干部，是党的领导干 部队伍中的一支重要力量。在新形势新任务下，如何以开展 农村“三个代表”学教活动为契机，按照“三个代表”要求， 赢得领导工作主动权，打开工作新局面，当好人民公仆，是 我们每一个乡镇党委书记必须认真思考和积极实践探索的 问题。一、以“三个代表”统揽全局，突出发展主题江总书记“三个代表”重要思想，是指导我们当好乡镇 党委书记，做好领导工作的行动指南。 在经济社会加速发展， 各种事物瞬息万变的今天，提高乡镇领导工作水平，必须按 照“三个代表”的要求，紧跟时代，顺应潮流，探索规律， 与时俱进，不断研究新问题，解决新矛盾，创造性地开
2、展工 作。首先，准确把握“三个代表”思想实质，自觉以“三个 代表”统揽全局。学习、实践“三个代表”，必须从整体上 把握其思想实质，从发展上把握其实践意义。在“三个代表” 中，先进生产力是基础， 是核心，先进文化是灵魂、是保证， 人民群众根本利益是宗旨、是目的，三者相互联系，相互促 进，统一于建设有中国特色社会主义伟大实践。“三个代表”不仅使我们对党的先进性的认识提高到了新境界，也使我们 对如何保持和增进党的先进性的认识提高到了新境界。改革 开放20多年来，官垌从一个经济社会十分落后的小镇，发 展成为经济繁荣，社会进步，人民富裕的乡镇。归根到底， 是我们始终致力于两个文明协调发展，致力于富民、安
3、民、 乐民，体现和维护人民群众的根本利益。官垌过去的每一步 发展，都可以从“三个代表”中找到答案。官垌未来要取得 更大、更快的发展，更要把“三个代表”作为根本的指导思 想，自觉以“三个代表”总揽全局。我们在具体工作中，一 是用“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑。通过 大力宣传教育，依靠典型示范带动，使“三个代表”逐渐融 入党员干部的精神世界，转化为一股强大的精神动力，为实 践“三个代表”打下坚实的思想基础。 二是按照“三个代表” 的要求重新理清工作思路，规划工作全局。在农村开展“三 个代表”学教活动以来，我们坚持将“三个代表”贯穿于各 项工作的全过程，把是否符合“三个代表”要求作为衡量
4、各 项工作得失的准绳，从而使实践“三个代表”成为全镇的自 觉行动。其次，突出发展主题，走具有本地特色的路子。 实践“三 个代表”，最根本的就是带领人民群众议发展、谋发展、抓 发展，做到在发展中实践“三个代表”，以实践“三个代表” 加快发展。抓发展，必须理清思路，走具有本地特色的路子。 一个乡镇要取得持续健康发展，更要不断创新工作思路。例 如，官垌近年来在调整农业产业结构中，我们根据本地山地 气候条件适合种植八角， 同时，八角的国内外市场前景看好， 发展潜力大的实际，大力进行种植业的结构调整，把以种植 用材林为主的种植业结构调整为以八角等经济林为主的种 植结构。目前，全镇八角种植面积已达到了十万
5、亩。去年， 单八角一项，特产税收入 80万元，成为官垌经济发展的支 柱产业。但我们也清醒地看到，目前我们的发展水平还远远 不适应市场农业、效益农业和现代农业的要求，不适应我国 加入To后对农产品品质提出的要求。必须努力寻找使农民 少担风险、多得实惠的可行办法，切实保护好农民的切身利 益。要着力研究解决千变万化的大市场同千家万户的小生产 的对接问题，着力加强先进技术的推广运用，使农民从农业 科技中尝到甜头、得到实惠，着力做好市场流通这篇，解决 好农产品卖难问题，从而激发农民调整结构的积极性和创造 性。二、适应新形势新要求，努力完善和改进领导工作的方 式方法江总书记在“七一”讲话中强调，全党同志都
6、要“努力 掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方 法”。必须紧密结合乡镇工作的实际，按照“三个代表”要 求，努力探索新形势下搞好农村工作的领导方式方法。充分发挥乡镇党委统揽全局和书记的“班长”作用。统 揽全局、协调各方，这是坚持和改善党的领导的根本原则， 也是维护党的集中统一的基本要求。如何在工作实践中把这 些原则和要求具体化，更加符合时代特征，就需要我们在实 践中深化和发展。我认为，统揽全局就是要立足于乡镇的工 作大局，集中主要精神抓住全局性、战略性、前瞻性的重大 问题，把握好政治方向、决策重大问题、开展重大工作，从 政治上、思想上、组织上加强党的领导，保证党的路线方针 政策和
7、上级的指示精神在本地的正确彻底落实。作为乡镇党 委会“班长”的党委书记，要善于抓大事，协调好各方面关 系，团结带领班子成员推动乡镇各项工作的开展，发挥乡镇 党委在基层工作中的领导核心作用。要处理好几个关系。一 要处理好与前任的关系。有些领导干部上去就“翻烧饼”， 否定前任，这种做法是不可取的。二要处理好与领导班子的 关系。领导班子是一个整体，作为班子中的一员，要从大局 看问题，用民主集中制来规范要求自己，真正使班子形成团 结战斗的集体。副职对正职要尊重、要服从、要自觉接受正 职的领导，协助正职搞好分管工作。正职要有民主的作风， 广纳善言，放手大胆地让副职开展工作。三要处理好与下级 的关系。作为
8、领导，对下级一定要大胆放手使用，相信下级 会把工作干好。同时要用清晰的工作思路，指导下级开展工 作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。在关键 问题上，有时还要亲自出马。要勤协调，创造一个互相支持 的工作环境；多沟通，创造一个心心相印的感情环境；能容 人，创造一个无后顾之忧的创新环境。坚持分层分类指导，实施正确有效的领导。市场经济时 代，不同事物的个性化特点更加明显。在这种情况下，我们 要实施有效的领导，就必须针对各个单位、各个方面工作的 不同情况，提出不同的要求。从一个乡镇来说，乡镇部门、 村和企业职责任务各不相同，在工作要求上就不能“一个单 子吃药”，领导干部与一般干部有不同的职责，
9、也不能笼统 地提出要求。要实行分层、分类指导，使工作要求具体化， 有可操作性。乡镇党委在安排工作任务时应当既提要求，又 教方法，而且要重在教方法。例如，调整农业产业结构，发 展“三高一优”农业是我们对全镇提出的总体要求，但在具 体操作中，要根据每个村的不同情况进行分类指导，并把外 地的成功经验和本地的实际结合起来，因地制宜进行调整， 才能取得预期的效果。既重作决策，又重抓督查落实。抓督查是一个重要的领 导环节和领导方法。一是要落实责任，明确分工。在班子内 部对党委作出的决议要按照分工，将任务分配到具体人，并 对完成任务的标准、时限、措施、要求讲清楚。对党委和政 府作出的决策，将总目标逐层分解展
10、开，分别落实到有关部 门，使具体的责任者明确应该完成哪些任务，在什么时间内 达到什么目标，把落实过程的各个环节量化、具体化，使每 项工作任务明确、责任明确，标准明确，形成层层抓落实的 工作局面。二是要实行目标管理，建立督查考核机制。抓好 落实工作，可以通过目标管理这一科学的程序来完成。这是 抓落实的一种有效的方法，它对于充分调动每个单位和个人 积极性，提高抓落实的效率具有重要作用。三是党委书记要 以身作则，表率示范。党委书记既是决策者，又是抓督查、 促落实的责任人。对党委的决议，书记要带头抓好督促检查， 特别是对难度大、要求高的工作，要亲自抓，以自己的模范 行动，影响和带动“一班人”，保证党委
11、的决定善始善终地 落到实处。分管领导和其他成员要协助“一把手”抓好落实， 相互配合，各负责其，形成抓工作落实的合力。创新用人机制，调动人的积极性。选好人，用好人，是 我们的事业取得成功，工作取得成效的关键。调动人的积极 性，关键要有一套好的选人用人工作机制，使之与深化干部 人事制度相配套。去年以来，我们配合开展乡镇机构改革， 针对乡镇干部年龄结构、文化结构不优的实际，从工作需要 出发，全部实行竞争上岗，一般干部实行优化组合。通过改 革，使我镇的干部队伍结构进一步优化。同时，挖掘人才， 用人所长。用开放的眼光看待人才。大胆打破常规，把有丰 富工作经验，工作积极性高的同志放到适合他们发挥特长的 岗
12、位上去。实行人才脱颖而出激励机制，激发了干部队伍的 活力，调动了工作的积极性。三、内强素质，外树形象，不断增强领导工作本领作为一名乡镇党委书记， 要身体力行实践“三个代表”, 创造性地推进各项工作，就必须十分重视自我完善、自我提 高，努力做到“五个带头”。联系实际，带头勤奋学习。“问渠哪得清如许，为有源 头活水来”。只有通过孜孜不倦地学习，才能提高实践“三 个代表”的本领。首先，要拓宽领域，力求有所知。不仅要 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三 个代表”重要思想，而且还要学习社会主义市场经济知识、 法律知识、现代科技知识，优化知识结构，夯实理论基础。其次，要勤学苦钻，力求有
13、所精。要从忙于事务和应酬中解 脱出来，弘扬“钉子精神”，采取“挤”和“钻”的办法， 正确处理工学矛盾，沉下心来，安下神来，本着要精、要管 用的原则，有选择地学，重点地学，在精读、勤问、善思上 下功夫。第三，要学用结合，力求有所获。要大力弘扬理论 联系实际的优良作风，着眼于理论知识的运用，着眼于对实 际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，养成“带 着问题学一一学习中思考研究一一学习后解决问题；再带着 问题学习一一再学习思考一一再解决问题”的学思结合的良 好习惯，力求在思想认识上有新的提高，在精神境界上有新 的升华，在推动工作上有新的成效。求真务实，带头开拓创新。求真务实，开拓创新，是领 导
14、干部必备的素质。农村工作点多、线长、面广，涉及的事 情千头万绪，工作难度大。但只要解放思想，求真务实，扎 实工作，就一定能打开工作新局面。首先，要敢于创新。要 敢想敢干，不做“小脚女人”，勇于冲破原有的“老框框”、 “老套套”、“老调调”，要不断提高精神境界，淡泊名利， 时时事事坚持党的事业，人民利益，决不能为了担心个人进 退得失而前怕狼后怕虎，畏畏缩缩。其次，要乐于创新。创 新要以服务人民为目标，乡镇领导一方面要置身于群众之 中，坚持从群众中来，至U群众中去，虚心向群众学习，善于 把群众在实践中创造的新经验加以提高推广，获得创新的力 量，增强创新的活力。另一方面，领导干部要把群众需要的、 群
15、众高兴地东西作为创新的目标，敢于拼搏克难关，一步一 个脚印求实效。第三，要善于创新。要善于用发展的眼光、 科学的态度、创新的思想去研究在新形势下农村工作表现出 来的新特点、新规律，在实践中不断开阔视野，拓宽思路， 开创工作的新局面。以德服人，带头锤炼党性。领导干部要具有“富贵不能 淫，贫贱不能移，威武不能屈”的中华民族优良传统美德， 要坚决克服在大是大非面前“不讲党性讲人情，不讲原则讲 关系，不讲正气讲义气，不讲同志讲哥们”的不良现象，要 把实现党的理想，维护国家和人民的利益，看得高于一切， 重于一切，切实发挥示范影响作用。首先，要德正。为官要 讲究德与才，有德无才不成事，有才无德干坏事，德才
16、兼备 成大事。作为一名新时期的领导干部，要有为了党和人民的 利益而不惜牺牲一切的高尚情操。要敢于坚持原则，决不在 工作中掺杂个人的好恶、恩怨和偏见，不戴“有色眼镜”看 人，主观臆断，形而上学；不拿“显微镜”看人，吹毛求疵， 小题大作。其次，要身正。古人云：“其身正，不令而行， 其身不正，虽令不从”。领导干部要有感召力， 就要行得正、 站得稳，不凭感情办事，不凭关系用人，凡事要客观公正， 大公无私。要以“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的精 神为党和人民把好权，用好人，办好事。第三，要气正。要 有高尚的气节，宽大待人，要把握好对与错、是与非、义与 利、得与失的界限，讲正气不讲义气，讲原则不讲关系，讲 党性不讲私情，敢于讲真话，善于办实事。联系群众，带头实践宗旨。“民为邦本，本固邦宁”。 我们党把全心全意为人民服务作为根本宗旨，作为一切工作 的出发点和立足点，真正体现了 “爱人民、人民爱”的追求。 首先，要倾心于民。领导干部要牢固树立群众最可爱，群众 最可敬，群众最可畏的思想，在思想上尊重群众，在感情上 贴近
