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1、大连软件园,“官助民办”模式的创新实践者,国内知名案例借鉴,区位：位于大连市西南部星海湾畔 建设历程：于 1998 年奠基，由 DLSP ( 大连软件园股份有限公司 ) 建设运营， 占地规模：一期占地面积3平方公里左右，累计投资约55亿元，已建成产业、教育和配套设施120多万平方米；二期可用地面积8.6平方公里左右，规划建筑面积400多万平方米，总投资150亿人民币 园区性质：成为国内最具国际化特色的、产学研一体的、以对日业务为主的专业化软件园区和最具规模的BPO产业基地，并建设形成了一个集工作、生活、商务为一体的国际化软件社区，成功实现了软件企业和人才的高度聚集，推动着经济结构的不断调整升级
2、，成为亚太区的软件和服务创新中心。,软件园基本概况,入园企业：截至07年3月，大连软件园入园企业数量364家，外资企业所占比例为43%，其中日资企业所占比例为27%。包括GE、IBM、HP、埃森哲、松下、索尼、日立、NTT、NCR、甲骨文等在内的世界500强企业已达29,大连软件园荣誉称号及奖项 国家火炬计划软件产业基地 国家软件产业基地 国家软件出口基地 国家欧美软件出口试点基地 服务外包基地城市示范区 中国软件自主创新特别贡献奖 中国服务外包贡献奖 联合国全球最适宜居住社区国际大赛金奖,大连软件园目前入驻企业,软件园 大事,亿达 举措,98年软件园开始建设 99年东软集团第一个进驻园区；
3、99年大连软件园被国家科技部确定为“国家火炬计划软件产业基地”； 2000年DLSP与东软集团创立的国内规模最大的软件专业大学东北大学东软信息技术学院； 2000年大连软件园制定“中日软件产业合作战略门户”的发展目标,亿达集团成立大连软件园股份有限公司，负责软件园的开发建设和经营管理； 东北第一座智能化小高层项目-亿达广场竣工； 与东软集团合资创建大连东软信息技术学院，同东软集团的战略合作初步形成； 高档智能化小高层住宅-亿达新世界建成。,2001年DLSP第一次在日本举办软件产业招商会并获得成功 GE、埃森哲、松下等8家世界500强企业进驻大连软件园； 2002年按照“物业定制”模式承建的“
4、GE大厦”工程开工 2003年大连软件园二期旅顺南路软件产业带开工； 2004年“大连软件园中国IT外包中心”品牌战略初步确立 2004年首创面向客户的“BOT”服务模式,05年承办“中国国际软件和信息服务的外包年会”； 2006年成为首个中国服务外包基地城市示范区； 2007年大连软件园二期腾飞园区首期项目竣工开园； 大连软件园腾飞发展有限公司成立，大连软件园腾飞园区项目启动； 进行全国拓展，苏州、天津、武汉等地软件园，同时开展北京、上海、日本办事处，彰显全国性品牌 中国农业银行以20亿的综合授信共同投资软件园开发建设。 大批高端客户入驻大连软件园，不断拓展新的业务领域，确立其亚太软件与服务
5、创新中心地位,整合亿达房地产业，成立亿达投资有限公司，建立房地产业专业经营管理平台。,确定新标识和品牌核心价值，统一各公司和项目品牌识别，强化了亿达地产的强势品牌地位和市场影响力； 与新加坡腾飞集团联手投资2亿美元大连旅顺南路软件产业带，打造35公顷的信息科技园区； 各房地产项目（唯美品格、青云映山、林语家话、康派、青云58街、CITY ONE）顺利开发开始获利； 携手摩根大通银行、香港瑞安集团共同建设北方最高档五A级写字楼希望大厦。 与高新园区科技发展中心共同投资大连动漫游产业基地。,初创期,发展期,提升期,1998年-2000年,2001-2004年,2005年-今,亿达集团大连本地市场领
6、先开发商，开发经验丰富，实力雄厚，拥有30多个成员企业，集房地产开发、 建筑装修、组合机床制造、大连软件园综合开发和管理，软件信息业服务平台建设及软件人才教育培训等多种产业为一体。 房地产业是亿达集团的主导产业，房地产开发一级资质和出国施工资质，在大连市住宅开发市场的占有率达到10以上，开发能力及市场占有率在大连市排名三甲之列，拥有八家具有房地产开发资质的子公司,DLSP 在大连软件园首创的“官助民办”的园区开发模式开创了国内园区经营管理模式的先河： 官助：大连市政府采取了“有所为有所不为”的方式，在产业规划、政策引导、基础设施、关键项目建设等方面予以推进； 民办：对软件园区的一级土地开发、招
7、商引资、商务配套、物业管理等方面的事务，由一家独立的公司，按照市场经济的规则来进行操作,依托大连与日本的地缘优势和日本软件市场需求大的现状，大连软件园确立了自己的国际定位，建设国际知名、国内最大的对日软件出口基地和一流的软件人才培训基地,战略定位,“中日软件产业合作的战略门户”,政府举措,2001. - DLSP第一次在日本举办软件产业招商会并获得成功 大连松下通信软件有限公司入驻大连软件园，成为第一家500强中的日资企 DLSP率入园企业在日本东京举办“大连软件产业说明会暨首届人才招聘会”，同年举办东北 三省巡回招聘会获得成功,“大连软件园-中国IT外包中心”,2000年始,2004年始,2
8、004年，DLSP制定的“大连软件园-中国IT外包中心”品牌战略初步确立,2004年第一个海外分支机构 大连软件园日本分公司在日本东京完成注册 2005年 DLSP承办的“中国国际软件和信息服务外包年会” （CSIO）成为中国首个服务外包专业 会议，同期举行的“中国服务外包贡献奖”受到业内瞩目 DLSP与大连市信息产业局合作策划并组织以“大连，软件精英的舞台”为主题的大连IT 人才国际巡回招聘活动，在国际上获得广泛影响,“亚太软件与服务创新中心”,目前,确定大连软件园目标为亚太软件与服务创新中心，,推进多种金融、人才等平台建设，为园区发展创造优势条件 不断出台多个优惠政策，以保证园区有足够优惠
9、的条件作为吸引高端企业的竞争优势 不断完善园区的功能体系，使园区功能不断复合化，完善化,为促进软件园建设和软件产业发展，市政府先后出台了大连市人民政府关于扶植高新技术产业发展的若干规定、大连市人民政府关于进一步扶植高新技术产业发展的若干规定以及关于转发市科委大连市软件开发生产企业、软件产品认定暂行办法的通知，发布了对高新技术产业发展的若干优惠政策，其中对软件企业和软件项目做出了特别规定,税收优惠政策：企业所得税；企业增值税；利润所得税；营业税；个人所得税；关税政策 土地优惠政策：减免土地使用权出让金；土地使用税全部返还 人才吸引政策：落户、家属就业、子女入学等方面将给予照顾；给予落户指标，免收
10、城市增容费；提供周转租用房；安家补贴；无偿创业基金 人才培训政策：企业每雇佣一名大学毕业生将获得不超过4500元的培训补贴 企业奖励政策：针对其创造利润，设立总部、收纳就业人口、企业培训、购置大型服务设备等的不同，给予不同的奖励 融资优惠政策：设立创业基金；建设融资平台；为企业担保,政府优惠政策,大连软件园在建设初始，就引入了中国软件第一股东软集团，东软软件有限公司在基地设立了6家公司，其中有与日本合资的东大阿尔派大连公司；与美国及台湾地区合资的大连东大士通软件公司、东软诺基亚通信技术有限公司等。 东软的强力带动作用使大连软件园发展初期就迅速脱颖而出，初具规模，占领了发展制高点，吸引了更多的国
11、外投资和国内企业跟随，如中国网通、中软集团、摩托罗拉、北大青鸟等 龙头企业对整个产业的带动作用不容忽视，一个成功的软件园应该拥有完整的软件产业链，而龙头企业是这条产业链的发动机，软件园内的企业以龙头企业为核心，向上游下游拓展产业领域；龙头企业团结软件园内企业，凝聚整体实力，能进一步加强自身以及软件园的竞争力,大连科技园选址在拥有大连理工、大连交通大学都多所高等院校集中地区，充分利用其软件培训力量，包括外国语学院的日语专业培训等 与东软集团合作创立中国第一个IT学院东北大学东软信息技术学院 同时提供从人力资源信息调研、咨询、规划到派遣的一系列由浅入深的服务，打造了一个开放的培训公共平台，面向企业
12、、合作伙伴、学员提供一个完整的人才服务链条,大连科技园人才培养体系,后期投入1800万元建设数据处理及信息服务中心；投资3000万元建设IDC、CTI系统等信息服务平台，目前大连是中国东北与180多个国家通信联系的枢纽城市，园区内每栋大厦里有至少两家电信服务商进驻,互为备份,高速网络接入,建筑总面积41525平方米。中央空调FCU系统。中国网通语音及网络通讯服务，综合布线超5类UTP线缆进户，100Mbps多模光纤接口。双回路供电。中央监控系统。,国际软件服务中心,建园初始即按照国际产业区的标准开展建设工作。国内四家通信运营商先后在软件园投资建设国际水准的网络通信设施，中国网通（CNC）更是将
13、其东北区数据中心和数据出口局设在了园区,一站式企业服务大厅 提供项目申报、企业注册、风险投资、人事代理服务、园区社会保险及医疗保险、财税咨询代理、通关代理、法律服务、双软认定、CMM认证咨询、公积金代理等一站式服务。 知识产权保护服务中心 推动软件企业知识产权保护工作，促进软件信息服务业招商引资和服务外包产业的健康发展，成立了集版权、专利、商标服务为一体的软件知识产权保护服务中心，中心下设法律事务部、信息咨询部和合作交流部。 小型企业投融资平台 为中小型企业开展投融资的平台，与银行、投资公司等联合，破解中小企业资金难的有效模式,主要贷款对象是与国外软件进口企业建立长期合作关系、出口稳定的企业，
14、在核实企业在手出口合同的基础上，结合其历年来的软件出口额合和出口计划、出口成本等情况核算其资金需求，并在贷款发放时按照其当时实际在手合同及订单情况掌握放款。,贷前审查,贷中规范,贷后引导,以商业性金融机构为结算平台；借助商业银行的规范化管理和市场化运作，最终保证了该行园区小企业首笔打捆贷款的平稳、安全发放。,进出口银行大连分行通过配人、配外包能力和制度引导，使小企业从信用建设、现金流建设到治理结构建设和法人建设达到一定成熟程度，直至转变成企业信用，最终这些软件出口小企业自身满足了商业性金融贷款和资本市场运作的条件。,2009年，大连软件园先后获得联合国授予的“中国国际花园社区”大奖、“2009
15、全球国际花园社区”金奖 DLSP不仅提供世界级标准的产业园区，根据工作人员需求进而提供生活配套，提供卓越的品质和舒适自然的人文环境及可持续发展的社区理念，精心打造花园社区 用地配比：,可建设用地配比：,已建成区建面配比：,E家人俱乐部,俱乐部通过经验交流、疑难探讨、轻松聚会、政策讲座、户外活动等形式，为会员们搭建沟通交流平台，从而促进管理人员业务的流畅性、政策的及时性以及为企业运营管理支持起到了有利的辅助作用。每年不定期举办的俱乐部活动已经成为每位会员的共同期待。,2010年俱乐部新增加BBS论坛交流形式，其内容包括会员介绍、政策通报、活动通知、问题解答、活动回顾等等，会员间的沟通形式多样，更
16、好地促进了信息互通，沟通便利。,E家人BBS论坛,高端跨国企业需求：世界知名企业一般对办公地点、环境等要求比较高，因此想要吸引大型知名的企业，靠标准化的厂房、办公楼等不能满足其需求 GE公司初到大连选址，对未来办公楼的建筑风格、功能、环境、智能控制、装修，甚至物业交付使用后的物业管理等，都提出了非常严格的要求 大连软件园提出了“定向建设，长期租赁”的 独特构想。软件园将根据GE公司的办公要求和发展需要，投资建设高标准开发楼，以租赁形式提供给对方长期使用，并保证按照客户要求的标准提供配套服务。这就是软件园创造出来的“以租定制”的经营模式。 为知名企业定制化办公楼对后期大连软件园的楼宇建设提供了高标准的依据，DLSP设置创新楼宇标准，提升了整个园区的办公楼品质,DLSP创新楼宇建设标准,为了帮助跨国企业降低投资风险，大连软件园创造性地提出了“BOT模式”：由软件园准备好场地、设备、人员，进行楼宇装修、设备安置，并负责前期的建设和运营，而企业只需要派遣一些管理人员即可，待业务顺利开展起来，再将公司整体移交给客户，这一合作模式又被
