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1、创建枫桥经验工作方案三篇创建枫桥经验工作方案三篇50年前，浙江枫桥创造了发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决的枫桥经验。1963年11月，毛泽东同志批示要求各地仿效，学习推广。50年来，浙江枫桥坚持小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的基本理念，紧紧围绕为了群众、依靠群众、发动群众的主题，根据形势发展变化，不断丰富和发展了枫桥经验。枫桥经验紧紧扭住群众工作这条主线，把群众路线与依法治理有机结合起来，支持群众依法实现自我管理、自我服务，形成了干部创事业、能人创企业、百姓创家业的生动局面。习近平总书记在浙江工作期间，强调要充分珍惜枫桥经验、大力推广枫桥经验、不断创新枫桥经验，作出了建设平安浙江、
2、法治浙江的工作部署。50年的实践充分证明，枫桥经验是实践党的群众路线的生动体现，是政法综治战线的一面旗帜，也是依靠群众促进经济社会又好又快发展的一面旗帜，在全面建设小康社会的历史进程中彰显了独特优势，发挥了积极作用。枫桥经验就是实践党的群众路线，就是要在新的历史阶段，把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线实践好，把人民群众合法权益维护好，进一步凝聚起维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展、坚持和发展中国特色社会主义的强大力量。如何在我县推广实行枫桥经验，推进法治创建我认为需要从以下几个方面做好：一、要积极创新社会治理方式，提升预防化解社会矛盾的水平。只有让广大群众从党和政府的方针政策中获
3、得实惠，才能赢得广大群众发自内心的认同和拥护。要牢固树立把改革发展成果更多惠及百姓的理念，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，努力使广大群众从深化改革、推动发展中得到实实在在的好处。对直接关系群众切身利益的重大事项做到应评尽评，努力使社会稳定风险评估过程成为倾听民意、化解民忧、赢得群众理解支持的过程，源头治理、动态管理、应急处置结合起来，完善矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制，及时掌握预防化解社会矛盾主动权。要完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，加强专业性、行业性人民调解组织建设，及时调解矛盾纠纷。二、创新工作方法，紧紧依靠基层组织和广大群众预防
4、化解社会矛盾。预防化解社会矛盾，重点在基层，关键靠群众。群众对自身利益最关切，对矛盾纠纷产生的原因、存在的症结最清楚，要把基层作为一切工作的重点，充分发挥基层服务型党组织的作用，使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。要充分发挥群众自治组织的作用，把城乡社区建设成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。要充分发挥社会力量的作用，吸引培育更多的社会组织参与矛盾调解、安置帮教、社区矫正等工作，发展壮大社会服务管理、预防化解矛盾纠纷的基础力量。要充分发挥人民团体、群众组织、社会组织的优势，促进矛盾纠纷化解。要发展社区工作者、义工等社会志愿者队伍，打
5、牢预防化解矛盾纠纷的社会基础。要充分发挥信息网络的作用，把走访工作与网络对话有机结合起来，加强民生服务网站、政务微博、民生微信、民情QQ群等建设，为党和政府了解民意、体察民情、化解民忧提供新渠道，为群众实现自我管理、自我服务提供新平台，并及时回应群众关切，弘扬主旋律、传递正能量。三、解决好信访反映的涉及人民群众切身利益的突出问题。正确把握信访工作定位，坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务统一、依法办事与思想教育结合的原则，切实做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。进一步畅通群众诉求表达渠道，
6、大力推广民生热线、绿色邮政、网上信访、视频接访等做法，切实保障群众信访权利并认真及时办理群众来信，努力形成来信与来访同样管用的正确导向。要完善行政复议、仲裁、诉讼等法定诉求表达机制，努力使信访群众的合法合理诉求通过法定途径得到解决。整合各方资源力量，提高解决信访突出问题的效率，下大气力解决特殊疑难信访问题，提高信访工作公信力。要加大法制宣传教育力度，引导信访群众既依法逐级反映诉求，又遵守法定程序、服从合法合理的终结处理结果，维护正常的信访秩序。四、坚持把群众路线与法治方式结合起来。运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾，要按照依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一
7、体建设的总要求，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，努力把社会矛盾预防化解纳入法治轨道。各级干部要把依法办事作为一项重要的基本功，带头学法、尊法、守法，做到有权必有责、用权受监督、违法要问责。要深化司法体制改革，下大气力解决人民群众反映强烈的执法司法突出问题，让人民群众对司法公正、社会公平充满信心。要把法治作为化解社会矛盾的重要方式，努力实现定分止争。要引导群众自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则，依靠法律手段解决纷争，运用法律武器维护权益。对因民事、经济交往引发的利益矛盾纠纷，要引导鼓励当事人通过正当法律程序去解决。要实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访
8、纳入法治轨道，努力让当事人切实感受到只要依法律按程序，就能公正有效解决问题。五、充分发挥党的政治优势，把专门工作与群众路线结合起来。建立健全统一领导、综合协调、各负其责、齐抓共管的工作格局，形成预防化解社会矛盾的强大合力。按照属地管理、分级负责的要求，紧密结合党的群众路线教育实践活动，把做好群众工作作为看家本领来传承，各级干部要深入条件艰苦、情况复杂的地方，与普通群众交朋友，与困难群众结对子，与群众一道把问题摸清楚、把原因分析透、把矛盾解决好。广大干部要增强群众观念、了解群众心理、学会群众语言、掌握沟通技巧，成为做好群众工作、预防化解社会矛盾的行家里手，努力建设一支乐于在基层、善于预防化解社会
9、矛盾的高素质干部队伍，充分发挥正反两方面典型的激励、警示作用，推动社会矛盾预防化解工作深入开展。创建枫桥经验工作方案2一、指导思想以科学发展观为指导，弘扬创新枫桥经验，认真贯彻落实上级政法部门工作会议精神，始终把化解社会矛盾贯穿于人民调解主题实践活动的全过程，坚持调解优先、调防结合的原则，充分发挥人民调解预防、化解矛盾纠纷和法制宣传教育功能，最大限度减少不和谐因素，为上海世博会胜利举办营造和谐稳定的社会环境。二、工作目标紧紧围绕迎世博、保稳定、促发展的工作目标，实现三个新的工作实效。一是维护稳定有新作为一是维护稳定有新作为。排查清理陈年积案，全面开展一是维护稳定有新作为积案化解攻坚战。积极预防
10、和化解新的社会矛盾纠纷，调解率达到1100%、调解成功率达到96%以上，决不发生因排查不及时、化解不恰当、稳控不到位等引发的自杀自残、民转刑、群体性上访和重大群体性事件。二是创新发展有新机制二是创新发展有新机制。以主题实践活动为抓手，致力二是创新发展有新机制服务于经济社会发展，积极探索，勇于实践，因地制宜，拓展延伸人民调解工作新领域，不断健全化解社会矛盾纠纷工作机制。三是三是争优创先有新形象。坚持把主题实践活动与争先创优活动相结合，争优创先有新形象进一步加强调解组织规范化建设、调解员队伍能力建设，培育典型，弘扬先进，推动全镇人民调解工作再上新水平。三、活动时间从xx年1月份开始，11月20结束
11、。四、方法步骤(一)动员阶段：1月20日至30日。按照活动总体要求，各行动员阶段：政村进行深入动员和全面部署。(二)实施阶段：2月1日至10月30日。全镇集中开展人民调实施阶段：解主题实践六大活动。1.开展护航世博专项行动。1.开展护航世博专项行动。3月下旬至10月下旬，在全镇开展护航世博集中开展人民调解护航世博专项行动，按照矛盾纠纷排查得早、发现得了、控制得住、解决得好和大事不出村、小事少出镇的要求，全覆盖、全方位地开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持排查分析研判制度，畅通信息渠道，建立健全矛盾纠纷应急处置工作预案，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2.开展陈年积案清理化解攻坚战。2.开展
12、陈年积案清理化解攻坚战。2月1日至4月25日，集中开展陈年积案清理化解攻坚战时间、集中力量、集中指挥，在全镇开展陈年积案排查化解专项行动。各行政村对辖区内尚未得到解决的历史遗留、疑难重大、成因2复杂、影响当地社会稳定的难点热点纠纷进行排查登记、分类梳理、分析原因，研究解决对策，实行积案化解项目责任制。通过专项活动，排查一批、会诊一批、化解一批、稳定一批，确保世博会期间安全稳定。3.开展主题实践宣传活动。3.开展主题实践宣传活动。定于4月20日为创新枫桥经验，开展主题实践宣传活动护航世博作贡献主题实践活动宣传日，镇调委会、调解员、法律工作者深入农村，开展人民调解法制宣传、现场咨询等活动，为人民群
13、众答疑解惑，营造良好的法制氛围。4.创新人民调解工作机制4.创新人民调解工作机制。积极应对上海世博会期间矛盾纠纷创新人民调解工作机制。可能出现的新情况、新特点、新趋势，各行政村调解委员会要结合本村实际和经验做法，掌握本村社会动态，切实做好辖区内各类矛盾纠纷的排查和化解工作，5.开展人民调解调研培训活动。5.开展人民调解调研培训活动。有针对性地开展人民调解工作开展人民调解调研培训活动调研，总结人民调解工作范围、工作机制、调解方法、法律效力、经费保障等方面的经验做法，创新完善人民调解理论体系，为人民调解工作创新发展提供理论支持。通过短期培训、以会代训等形式，不断提高广大人民调解员的法律政策水平，增
14、强化解疑难复杂矛盾纠纷的能力。开展人民调解争先创优活动活动。6.开展人民调解争先创优活动。以主题实践活动为载体，不断推进全镇人民调解组织建设、业务建设、制度建设和队伍建设。(三)总结阶段：11月1日至11月20日。各行政村对活动开总结阶段：展情况、取得的成效、典型经验和做法进行总结上报，镇集中对各行政村进行考核，根据考核情况进行通报表彰。五、工作要求3深化思想认识。(一)深化思想认识。要从贯彻党的十七大精神、构建和谐社会、树立良好形象的高度，进一步增强政治意识、大局意识，切实以高度的责任感、使命感和紧迫感，充分发挥人民调解维稳职能，确保一方平安。增强工作实效。(二)增强工作实效。要扎根基层，指
15、导、帮助开展人民调解主题实践活动，及时发现和协调解决存在问题，总结提升工作经验，巩固活动成果，完善工作机制，继续推进我镇人民调解工作创新发展。(三)大力营造氛围。要坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，大力营造氛围。通过多种形式，广泛宣传主题实践活动的先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围。各行政村要加强信息宣传工作，及时向镇报送工作动态。加强组织领导。(四)加强组织领导。要把人民调解主题实践活动摆上重要议事日程，加强领导，统筹安排，周密部署，落实责任，认真抓好工作落实，确保活动顺利开展。创建枫桥经验工作方案3为深入贯彻落实市委、市政府关于创建三零社区(村)的工作部署，充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，打造枫桥经验高新版，不断优化营商环境，建设平安园区。结合我区实际，特制定本试点实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及省、长沙市有关指示精神，深入贯彻实施人民调解法，坚持发展新时代枫桥经验，全面加强人民调解组织、队伍、机制、保障建设，依法及时化解矛盾纠纷，提高人民调解工作社区化、法治化、专业化水平，实现矛盾不上交，为平安高新、法治高新建设作出积极贡献。二、工作目标基层社会矛盾纠纷基本实现小事不出社区(村)、大事不出
