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1、汇报人：潘文亮,【微课堂】,时间：202X年X月X日,基本慨念,劳务派遣的好处,审批要件,事项告知,审批环节,法律依据,【劳务派遣行政许可】,所谓的劳务派遣，指由依法成立的劳务派遣单位与派遣劳动者订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位工作，再由其用工单位向派遣单位支付服务费用的一种用工形式。劳务派遣又称人力派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁、雇员租赁等。,一、基本慨念,用工单位,派遣单位,劳动者,劳动合同,法定雇主,员 工,工作地点,工作管理,派遣协议,图解,日常管理、薪资支付,执行工作,服务费用,招人不用 用人不招,【劳务派遣行政许可】,一、用工方式改变 劳动合同法规定了多种情况单位应当与
2、劳动者签定无固定期限劳动合同，如连续签定两次固定期限合同应当转为无固定期限合同，而通过派遣的方式将有效解决这一问题。还有一些企业存在季节性用工问题，使用劳务派遣这种用工模式可以解决企业短期用工问题。,二、降低招工费用 用工单位采用劳务派遣用工方式，就不需要忙于四处招工、发布广告等，只需要根据本单位需要招收员工的数量、工种、技能和基本条件要求等与劳务派遣单位签订派遣协议，所有招工事宜均由劳务派遣单位办理，这样就可以不用支付人力费、广告费等支出。,二、劳务派遣的好处,【劳务派遣行政许可】,二、劳务派遣的好处,三、节省人工成本 企业为了面对产品市场日益加快的变化形势，常常采用人员储备措施，因此在企业
3、中总是存在一部分富余人员。通过采取劳务派遣用工以后，对于不可预见性的生产波动引起的临时性的劳动力需求，企业可以通过劳务派遣的形式满足需求，降低人工成本。,四、降低管理成本 单位人事管理涉及到职工建档、协商签订劳动合同、劳动合同管理、定编定员、技能培训、技能鉴定、社会保险等等。通过采取劳务派遣用工方式就可以减少很多麻烦，劳务派遣单位会聘请实践经验丰富的劳动保障管理人员为用工单位进行人事管理，提高用工单位的生产效率和降低生产成本。,【劳务派遣行政许可】,二、劳务派遣的好处,五、降低争议风险 用工单位使用劳务派遣员工，由于双方之间不是劳动关系，所以彼此之间发生的纠纷不属于劳动争议，劳动者若提起劳动仲
4、裁申诉，应以劳务派遣单位为被申诉人，实际用工单位只是在必要时以第三人的身份参加仲裁活动。因此，降低了其劳动争议的风险。,等等,【劳务派遣行政许可】,中华人民共和国劳动合同法（新修订的于2013年7月1日施行） 第五十七条 经营劳务派遣业务应当具备下列条件： （一）注册资本不得少于人民币二百万元； （二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； （三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。 劳务派遣行政许可实施办法（
5、人社部令 第19号，于2013年7月1日施行） 第三条 人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。 县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。,三、法律依据,【劳务派遣行政许可】,四、审批要件,中华人民共和国劳动合同法 第五十七条 经营劳务派遣业务应当具备下列条件： （一）注册资本不得少于人民币二百万元； （二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； （三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 经营劳务派
6、遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。,劳务派遣行政许可实施办法 第八条 申请经营劳务派遣业务的，申请人应当向许可机关提交下列材料： （一）劳务派遣经营许可申请书； （二）营业执照或者企业名称预先核准通知书； （三）公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告； （四）经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单； （五）法定代表人的身份证明； （六）劳务派遣管理制度，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本；拟与用工
7、单位签订的劳务派遣协议样本。,【劳务派遣行政许可】,五、事项告知,申报劳务派遣经营许可证提供材料一次性告知单 ： 你（单位）申请在我县设立劳务派遣机构，根据劳动合同法劳务派遣行政许可实施办法等相关法律法规的规定，需要提交下列材料： 一、劳务派遣经营许可申请书 要求：一式两份，申请单位盖章，法人、填表人签名。 二、计划设立的公司法人提供企业名称预先核准通知书；已设立的公司法人提供企业法人营业执照 要求：验原件，收复印件（盖公章）。 三、公司章程，计划设立的公司法人提供法定资质验资机构（会计师事务所）出具的验资报告，已设立的公司法人提交会计师事务所出具的上一年度财务审计报告 要求：原件及复印件（盖
8、公章）1份，成立未满一年的单位提供成立以来的财务审计报告。 四、验资机构出具的注册资金200万元以上的验资报告或财务审计报告 要求：原件及复印件各1份。,【劳务派遣行政许可】,五、事项告知,五、经营场所的使用证明材料，与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单（原件2份）。 要求： 1.自有办公场所应提交房产证明，验原件，收复印件（盖公章）； 2.有偿使用的办公场所应提交租赁协议（三年以上）和房产证明（实行租赁的，确实无法提供房产证明原件的，可由房产所有权人出具复印件与原件一致的证明）； 3.服务场所使用面积不得少于100平方米，应设有接洽会客室、档案室、工作人员办公室和必要的辅助用房
9、。开展业务相适应的办公设施设备，包括计算机、传真机、打印机、电话、文档柜、网络设备和网络服务和信息管理系统等设施设备清单。 六、法定代表人身份证明 要求：验原件，收复印件2份（盖公章）。 七、劳务派遣专职管理人员及工作人员花名册、身份证明等。初设劳务派遣单位工作人员不得少于5人。 要求：明确经理、会计、出纳、专职业务人员等，专职管理人员按派遣员工300：1的比例原则配备。,【劳务派遣行政许可】,五、事项告知,八、规章制度文本，拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本。 要求： 1.规章制度文本包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本（原件2份
10、）。 2.劳务派遣协议样本包括以下内容：派遣工作岗位名称和岗位性质；工作地点；派遣人员数量和派遣期限；按照同工同酬原则确定的劳动报酬数额和支付方式；社会保险费的数额和支付方式；工作时间和休息休假事项；被派遣劳动者工伤、生育或者患病期间的相关待遇；劳动安全卫生以及培训事项；经济补偿等费用；劳务派遣协议期限；劳务派遣服务费的支付方式和标准；违反劳务派遣协议的责任；法律、法规、规章规定应当纳入劳务派遣协议的其他事项。（原件2份） 九、制定规章制度的讨论、协商合法性程序材料 要求：包括职工代表大会或职工大会的签到表、讨论记录、表决记录（写明应到代表、实到代表人数、表决时赞成、反对、弃权的票数）。验原件
11、，收复印件（盖公章）。,【劳务派遣行政许可】,一是受理,六、审批环节,根据中华人民共和国行政许可法第三十二条之规定，申请人根据一次性告知单要求提交书面材料后，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。所以须向申请单位出具受理决定书或不予受理决定书。,【劳务派遣行政许可】,二是审查,
12、六、审批环节,根据中华人民共和国行政许可法第四十二条之规定，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。所以须在审查期限内出具准予行政许可决定书或不予行政许可决定书。,三是决定与告知,根据中华人民共和国行政许可法第四十四条之规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。所以决定准予行政许可的，应当自作出决定之日起十日内通知申请人领取劳务派遣经营许可证。,【劳务派遣行政许可】,汇报人：X X X,【微课堂】,时间：202X年X月X日,
