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1、xx年政府工作报告市xx年政府工作报告xx年政府工作报告市xx年政府工作报告市xx年政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，并就市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）作出说明，请予审议，请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、“十五”及年工作回顾“十五”时期，是我市遭受百年未遇特大洪灾之后的恢复发展期。五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市广大干部群众深入贯彻党的十六大精神，与时俱进，奋力拼搏，克服了国际国内宏观环境变化带来的困难，战胜了非典、台风、地震等多种自然灾害，完成或超额完成了“十五”计划的各项任务。国民经济持续快速增长，综合实力明显增强。全
2、市生产总值由年的亿元增加到年的亿元，年均递增，比“十五”计划目标亿元超过亿元。财政总收入由年的亿元增加到年的亿元，年均递增，比“十五”计划目标亿元超过亿元；地方一般预算收入由年的亿元增加到年的亿元，年均递增。县区财政收入提前一年实现翻番。三次产业结构由“九五”期末的：调整为：。养殖业产值超过种植业产值，经济作物面积超过粮食作物面积；培育国家和省级农业龙头企业家，创绿色食品品牌个，建立省级无公害农产品基地个；农民人均纯收入由年的元增加到年的元，年均递增，比“十五”计划目标元超过元。培植利税超亿元企业户，石油、化工、建材、纺织成为全省最大的产业集群。全市个工业园入园企业年均递增，园区经济已占全市工
3、业总量四分之一。年规模以上工业整体扭亏，年规模以上工业增加值、销售收入和利税实现了“三年翻番”。市场建设步伐加快，五年培育成交额超亿元的市场个。改革开放深入推进，开放型经济成为推动发展的主导力量。出台了深化改革、扩大开放的条措施，大力推进国有企业改革，市属企业改制完成户，县属企业改制基本完成。精简市级机构个，撤乡并镇个，的事业单位和人员实行合同聘任制。全面推进农村税费改革，实现了农民合同内零负担。林权制度改革顺利实施，公共财政体制建设迈出重要步伐，共青管理体制基本理顺，卫生、教育、公路、粮食、住房、电力、科技等体制改革稳步推进。开放型经济成效显著，实际利用外资由年的万美元增加到年的亿美元，年均
4、递增，五年累计完成亿美元，比“十五”计划目标亿美元超过亿美元；实际利用内资由年的亿元增加到年的亿元。出口总额由年的万美元增加到年的亿美元，年均递增，五年累计完成亿美元，比“十五”计划目标亿美元超过亿美元。外贸国际集装箱吞吐量由年的标箱增加到万标箱，增长了倍多。吸引了日本铃木、新加坡金鹰、台湾远东、香港华孚、中国五矿、光电等一批知名企业落户九江。开放型经济对经济增长的贡献率为，占财政收入的比重为。检验检疫、海关、海事、外汇管理等驻市机构和外事、侨务、对台事务、驻外机构在对外开放中发挥了重要作用。五年来，九江知名度不断提升，先后荣获“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、“中国魅力城市”等桂冠，
5、庐山被评为世界地质公园。接待境外旅游人数由年的万人次增加到年的万人次，年均递增；旅游外汇收入由年的万美元增加到年的万美元，年均递增，旅游经济总量五年翻番。投资结构发生重大变化，经济自主增长机制逐步形成。这五年是我市投资主体变化最大、投资规模扩张最快时期。全市固定资产投资由年的亿元增加到年的亿元，年均递增；五年累计完成固定资产投资亿元，比“十五”计划目标亿元超过亿元。二产投资占总投资的，农村基础设施、公共卫生、基础教育等方面的投资进一步加大。运用方式建设老鹳塘污水处理厂，成立鄱湖水产股份有限公司，拓展了新的融资渠道。民营企业户数年均增长，注册资本年均增长，上缴税金年均增长。民间投资在固定资产投资
6、中的比重由上升到。利用内外资总量占全社会投资的比重达到，投资多元化趋势明显，标志着我市经济自主增长机制逐步形成。完成，实现了城乡同网同价。市区基础设施建设累计投资亿元，新增市区道路万平方米，新增绿地万平方米，新建了九威大道、长江大道等多条交通主干道，我市被评为全省第一个国家级“畅通工程二等城市”，全面完成九江市总体规划修编工作，白水湖公园、滨江生态带等一批园林绿地的建成，两湖治理，环湖的美化、亮化提升了城市品位。各县（市、区）城镇建设步伐加快，城区框架拉开，特色明显。社会各项事业协调发展，人民生活水平不断提高。科技成果转化率比“九五”期末提高了个百分点，累计取得国际领先水平科技成果项，国际先进
7、水平项，获得国家科技进步奖项。完成教育投资亿元，新增校舍万平方米，改造危房万平方米，完成企业学校剥离和民师转编工作，全市“两基”工作全面达标，减免贫困学生学杂费万元，民办学校新增所，九江学院的组建结束了我市没有本科院校的历史。完成了第三次文物普查，修缮恢复了锁江楼、濂溪景区等一批历史文物。基本实现行政村广播电视“村村通”。加大卫生防疫事业的投入，全市疫情报告网络基本建立，健全了疾病控制和医疗救治体系，五年查螺灭螺万亩，免费救治晚血病人例，结核病人例。积极实施全民健身计划纲要，竞技体育跻身全省前列，荣获全国群众体育工作先进单位。累计发放农村“五保户”供养补助资金万元，集中供养率由“九五”期末的提
8、高到。养老保险、失业保险、医疗保险覆盖面扩大，社保金发放率达。累计新增就业人员万人，下岗再就业万人，困难群体再就业万人，城镇登记失业率。筹措资金亿元，安置二次搬迁库区移民和三峡移民人，安置深山移民户，解决了万贫困人口温饱。城镇居民人均可支配收入由年的元增加到年的元，年均递增，比“十五”计划目标元超过元。市区居民人均居住面积达平方米，比“九五”期末增加平方米。全市本外币各项存款余额由年末的亿元增加到年末的亿元，增长倍。档案、残联、红十字会、民族宗教、老龄事业又有新起色，防汛抗旱、气象、水文、地震、地质、人防、森林防火等单位在防灾减灾中发挥了重要作用。粮食、物资、供销、医药、盐业、烟草等行业在服务
9、九江经济建设和人民生活方面作出了新的贡献。经济发展环境有较大改善，民主法治进程加快。从机制、体制层面进一步规范政府行为，健全土地出让、工程招投标、政府采购、城市管理、应急体系建设等制度。全面开展经济发展环境整治工作，推行行政职能部门公开承诺制，成立了“行政服务中心”，建立外商投资“绿色通道”，取消行政审批事项项，开通了“经济”，开展执法监察和行风评议活动，加大对影响投资环境和损害群众利益案件的查处力度，查出违法违纪金额万元。统计、审计、工商、国税、地税、物价、安监、质监、药监等部门在规范市场经济秩序中做出了新贡献。全力打造“开拓、透明、高效、诚信”政府，累计出台规范性文件个，在全省率先建立政府
10、信息公开制度，“中国九江”网站在宣传九江中发挥了重要作用。圆满完成“四五”普法，认真贯彻行政许可法，累计办理行政复议件。依法接受人大法律监督和工作监督，充分发挥政协的政治协商、民主监督和参政议政作用，认真办理各级人大代表议案和政协委员提案。建立领导包案责任制和信访责任追究制度，促进信访突出问题的解决。加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类刑事犯罪?熏铲除了一批涉黑涉恶势力?熏查禁“毒赌色”违法犯罪活动，全力维护社会政治稳定和治安秩序平稳。加强国防教育和后备力量建设，驻浔部队、武警官兵在急难险重的关键时刻发挥了重要作用。年，在市委坚强领导下，我们乘“两新”大讨论的东风，积极而强劲地推进“”发展战
11、略，努力排除宏观环境偏紧的困境，沉着应对台风、地震等突发灾害，众志成城，加快发展，形成了经济和社会发展的强劲势头，荣登中国城市综合实力百强第位，朝着建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江迈出了坚实的第一步。经济总量实现突破性增长。全市生产总值比上年增长，是十一年来最高增幅；财政总收入增长，地方财政一般预算收入增长；固定资产投资增长，高于全省平均水平；社会消费品零售总额增长；城镇居民人均可支配收入增长；农民人均纯收入增长，自洪灾之后首次超过全省平均水平。以大开放为总纲成效显著。全市共引进万元以上工业项目个，其中超亿元工业项目个，实际进资增长，新批外资项目个，实际利用外资增长。外贸出口首次突破
12、亿美元，增长。新增家备案登记进出口权企业。成功申报国家级出口加工区，填补了江西省的空白，封关前的各项准备工作进展顺利。推进大工业再创历史新高。个重大工业项目累计完成投资亿元，光电、绿冬丝科、华林特种钢等个项目竣工，万吨有机硅、吨气相二氧化硅等项目开工建设。全市规模以上工业企业完成增加值亿元，增长；完成销售收入亿元，增长；实现利税亿元，增长。在重点骨干企业效益下滑的情况下，实现工业利润亿元，增长倍，工业经济效益综合指数为。构建大旅游格局有了良好开端。编制完成九江旅游业发展规划，全市旅游规划体系逐步完善。庐山管理体制改革取得实质性进展，被评为全国文明风景旅游区，国务院批准了云居山柘林湖为国家重点风
13、景区。全市接待入境旅游者增长，旅游外汇收入增长，接待国内旅游者增长，国内旅游收入增长，旅游总收入增长。大物流建设迈出大步伐。启动物流园区规划，加大九江港扩建力度，打通疏港道路，九江国际水运中心集装箱吞吐能力增至万标箱，湖口国际集装箱码头前期工程进展顺利。十里服装市场建成营业，九九商城、天马建材城等市场扩建工程基本完工。全市注册登记物流企业户。城市大建设亮点纷呈。形成了城市规划体系，城市规划区建设用地控制性规划覆盖率达；实现土地资产收益亿元。三水厂二期扩建、青年南路、赣北地震监测中心、沙河水厂改造等一批工程竣工。白水明珠、南湖市民文化广场、龙开故道、胜利公园、体育中心、老年活动中心、疾控中心、少
14、儿活动中心、廉租房小区、胜利大道、长虹西路、日元贷款城市防洪工程等个项目顺利实施。深入开展市容市貌、环境卫生、广告管理、城市违章建筑的整治活动，完成多条边街小巷整治，改造人行道万平方米，城区亮化设施增加了倍，创建园林城市通过省级验收。实施“三百工程”扎实有效。个重大项目累计完成投资亿元，昌铃汽车、铃木发动机、仪长原油管道九江段等个项目竣工，第一辆利亚纳轿车下线圆了九江人的汽车梦。铜九铁路、亚泥三期等个项目正在加紧建设。个示范村庄建设投入资金万元，新修通村公路和硬化路面公里，改水改厕户，新建沼气池户，新建文化场所个，完成了示范村庄规划，“一村一品”产业格局正在形成，实现了一年有看得见变化的目标。组织全市多个
