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1、主要内容,WEEE指令主要内容及应对 ROHS指令主要内容及应对 电子信息产品污染控制管理办法重要内容及应对 IECQ有害物质过程管理体系及QC080000标准介绍,日益严格的环境法宝绿色壁垒 90年代以来，工业发达国家已经相继出台了相关的环保法规 和纺织品环保标准，对进口纺织品实施严格的检测。如欧盟对 进口服装的00多中有害物质含量进行限制,日益严格的环境法宝绿色壁垒,2002年9月西班牙环保部门检查发现中国出口到该国的玩具“悠悠球”含铅量超标，于是西班牙禁止中国生产的“悠悠球”,六种有害物质对人体的影响,铅：据权威报道透露，现在人体内的平均铅含量已大大超过1000年前古人的500倍！,镉：
2、镉能聚集在人的肾、动脉的肝内，干扰需要锌的酶系统，镉对肾的亲和力很大，能置换锌。据研究，肾脏中含镉含量高是高血压的重要原因之一。镉能置换骨骼中的钙。八大公害之一的“骨痛病”就是有镉引起的。,汞：汞对人体的危害主要表现为头痛、头晕、肢体麻木和疼痛等，总汞中的甲基汞在人体内极易被肝和肾吸收，其中15%被脑吸收，首先受损的是脑组织，对其造成非可逆的损害，难以治疗，往往促使死亡或遗患终生，对人体危害最大的是有机汞，汞污染主要是水产品。八大公害之一的“水俣病”就是有汞引起的。,六价铬：六价铬可能经口、呼吸道或皮肤进入人体，引起支气管哮喘、皮肤腐蚀、溃疡和变态性皮炎。长期接触铬还可导致呼吸系统用癌症。,多
3、溴联苯、多溴联苯醚：环境雌激素，扰乱内分泌，影响生育。,电子垃圾,美国每年生产700-800万吨电子垃圾 德国每年生产180万吨电子垃圾 法国每年生产150万吨电子垃圾 全世界80%的电子垃圾都运往亚洲，其中90%的电子垃圾都输送到中国,难以逆转的环境生态灾难,贵屿镇付出的代价：超过八成的儿童感染呼吸道病症；皮肤溃疡；肾结实；地下水不能饮用；空气污染；黑水；癌症人群数量上升,我国的相关法律,信息产业部等已颁布电子信息产品污染防治管理办法 发改委正在制订废旧家电及电子产品回收处理管理条例 国家环保总局有关部门正在制订再生资源回收利用管理条例和废弃家电与电子产品污染防治技术政策,日本的电子产品污染
4、防治体系,第一个层面：促进建立循环型社会基本法 第二个层面：固体废弃物管理和公共清洁 法、促进资源有效利用法 第三个层面：促进容器和包装分类回收法、家用电器回收法、建筑及材料回收法、食品回收法、汽车循环利用法、绿色采购法,英国危险废弃物指令目的在于控制废弃物的移动和处理，要求对废弃物从生产到最后处理进行记录跟踪。 韩国延伸生产者责任法（2003）。目前规定项目包括冰箱、洗衣机、电视、冷气及电脑等。手机、音乐播放相关产品将于2005年列入。,最新数据表明，出口欧盟的家电产品占所有家电产品出口的32%。指令付诸实施后，中国受到直接影响的电器出口额将达到317亿美元，占出口欧盟机电产品总值的71%，
5、受此影响，国内电子产品生产企业的整体成本将至少提高10%左右，出口价格上涨15%左右。 而按今年贸易额的增长幅度推算WEEE和ROHS两个指令的实施将对我国机电产品出口欧盟造成563亿美元的直接影响,欧盟指令介绍,VEEE和ROHS指令制订的法律基础,欧盟的环境方针四项原则： （1）预防原则 （2）预防胜于补救 （3）对环境的破坏要预先从源头进行解决 （4）对环境造成破坏的污染者需要支付费用 VEEE和ROHS指令是以这四条原则为基础制订的。,ROHS指令的法律基础是欧共体条约第95条，95条款目的在于在欧盟成员内部间避免贸易壁垒和恶性的竞争。因此，ROHS指令设置了统一的标准，任何一个成员国
6、都不能超过该标准限定的范围。 WEEE指令的法律基础是欧共体条约第175条，该指令只是限定了最低的标准，这意味着各成员国在WEEE指令转换成本国法律法规会根据本国的国情而有所不同，部分国家可能会超出目前WEEE指令限制的范围。,谁来负责？,WEEE和ROHS指令都遵循着欧盟环保方针的原则：污染者付费。在该两项指令中，产品的制造商被认为是污染者，而有义务负责废弃物的处理。,关于电子电器设备废弃物指令,简称WEEE指令,2003年2月13日公布于官方杂志 2004年8月13日转换成欧盟各成员国的国家法令 2005年8月13日生效,WEEE指令的范围：,设计工作电压交流电不超过1000V，支流电不超
7、过1500V 属于指令附录IA及IB中所列的十大类电子电器设备 包括废弃电子电器设备的所有元件，配件及耗材豁免的电子电器设备 用于军事目的的电子电器设备 用做非指令内设备的组成成分,WEEE指令的范围及种类,WEEE指令的范围及种类,WEEE指令的范围及种类,WEEE指令的范围及种类,WEEE指令的范围及种类,WEEE指令的范围及种类,WEEE指令的范围及种类,WEEE指令的范围及种类,WEEE指令的范围及种类,WEEE指令的范围及种类,生产者,“生产者”是指任何人，不考虑其使用的销售技术，其： （1）用自己品牌生产并销售电子电气设备 （2）用自己品牌再销售由其他供应商生产的设备，上述（1）规
8、定的生产者的品牌如果出现在再销售的设备上，那么再销售商不能被视为生产者。 （3）专业从事向成员国进口或者出口电子电气设备。 任何仅仅是依据或者按照某种资金协议提供资金者，不能被视为“生产者”。,要求概要,1、产品设计 2、分类收集 3、处理 4、回收利用 5、费用支付 6、标识和信息,产品设计,生产商设计产品时应该： 便于有选择的去除某些特定的原料或元件 便于通过修补和废弃后分解到达物料和元件的挥手（再利用及再循环） 除非出于诸如安全或环境保护等重要因素的考虑，产品设计不应该有妨碍再利用的设计 减少使用物料的重量，废弃电子电气设备处理费用部分地以重量计算 让所使用的不同材料种类的数量最小化 使
9、用有利于再循环的材料,分类收集,建立和运行独立的和/或者联合的回收系统，生产者负责分类收集他们自己的废弃电子电气设备。 废弃电子电气设备的收集与运输应最大限度的满足元件或整机的再利用或再循环的要求。,分类收集,分类收集对消费者应是免费的 分销商（如零售商）应为消费者建立一个免费的一对一的贮存回收废弃电子电气设备的系统，或其他可选的免费系统 确保回收计划在成员国中公证确立或注册登记 2006年12月31日前确保回收率达到每人（欧盟常住人口）每年回收4kg,处理选择性去除,所有液体 含有多氯联苯及多氯三苯的电容器 含电解液的电容器 含汞的元件 电池 手机电路板和表面积大于10cm的其他设备的印刷线
10、路板 墨盒 含溴化阻燃剂的塑料,阴极射线管 外部电缆 含有难熔陶瓷纤维的元件 放射形物质 危害臭氧层物质（如氟氯烷烃类物质） 表面积大于100cm的液晶显示器 以气体射电灯为背投的液晶显示器 气体射电灯 石棉废弃物,处理过程,处理场所必须是获得许可的或登记注册的 处理场所应该： 应用最佳的可行技术 防止环境污染 合适的储存设施 废水需处理后方可排放 有平衡表来监控废弃电子电气设备的输入与回收物料及废弃物的输出之间的平衡,回收及再循环,最低回收率，包括元件、原料及物料的再利用和再循率 生产者应 记录他们的废弃电子电气设备的重量，包括元件、原料或物料在输入及输出回收，再循环、和处理系统各环节中的重
11、量 向当地的官方机构报到，即提供达标证明 从欧盟出口的废弃电子电气设备，应在相等的情况下回收，再利用或再循环 2008年12月31日前指定一个新的回收和再利用/再循环目标,2006年12月31日前的回收及再循环及使用的目标,费用,生产者应： 对新的（2005年8月13日以后）废弃电子电气设备的收集、处理、回收、再循环和环保处理设施等支付费用 对废弃电子电气设备的管理提供财务担保，例如收集计划、保险费或冻结银行帐户 对2005年8月13日前投放市场的“历史性的”废弃电子电气设备，通过一个收集计划，按每类电子电气设备的市场份额来支付处理费用 可能安排非家用产品之用户部分或全部的负担废弃电子电气设备
12、管理费用,瑞典一家回收公司目前执行的回收费用：,冰箱：20欧元/件 空调： 10欧元/件 洗衣机： 92欧元/件 微波炉： 49欧元/件 其他小家电： 1欧元/件 荷兰某公司开出的收费标准： 冰箱： 17欧元/件 大件电器废弃物： 5欧元/件,标识,所有2005年8月13日以后投放于市场的电子电气设备必须加以如下标识： 生产及投放市场的日期 如下页所示的图案：在正下方有实心横条的十字交叉有轮胎垃圾箱的标志 生产商注册身份（例如品牌、商标、公司的注册号） 标识必须是可接触的、耐用的、清晰的、难以拭除的 生产者应该决定标识在产品上的位置和大小,标识,prEN50419已于2004年10月29日通过
13、 在商品没相应的耐用性测试标准的情况下，标识应通过如下测试：先用吸满水的布擦拭15，然后再用吸满石油精（如正乙烷）的布擦洗15，标识依然清晰，牢固，且不卷曲。 标识不允许直接印在普通纸标签上而没有任何保护膜，经过以上擦洗很容易被擦除 整个标识的高度不小于7mm,信息提供,产品投放市场一年内，生产者应向再利用、再循环及处理中心提供以下详细信息： 所有原料和元件的详情及正确的拆卸分解指引 危险物料所在部位及其预防应对 以上信息以使用手册或电子文档形式告知用户,信息提供,生产者应为消费者提供以下信息： 十字交叉带有轮胎垃圾箱符号的含义 不要把废弃电子电气设备作为一般生活垃圾丢弃 消费者在废弃电子电气
14、设备的收集、再利用、再循环和回收过程中的责任 废弃电子电气设备中的有害物质的潜在影响 适合于各自成员国的可行性返回的收集系统的存在,实施时间表,具体各国法律的实施时间,两项欧盟指令原计划上一分别于2005年8月13日和2006年7月1日正式实施。由于欧盟颁布的指令需经各个成员国转成本国的法律后才能生效，鉴于各成员国法律转换的不同，各国启动WEEE指令的时间也不尽相同。匈牙利已在2005年1月1日提前启动，另外有瑞士、瑞典等国家已按时启动。英国将在2006年6月启动，法国将在2006年1月1日启动，德国将在2006年3月1日启动。,根据电气设备循环工业委员会的报告显示,IT、电信和小型消费型的电
15、气设备制造商更倾向于单独回收 白色家电的电气制造商则是倾向于参加集体的回收项目，其中，产品的生命周期是考虑的主要因素之一。对于较长生命周期的产品制造商来说，更愿意加入到集体回收计划中。 高品质、较短生命周期的产品制造商则愿意进行单独的回收，这主要是产品接近报废阶段仍保持有较高的市场价值。,制造商需要开展的工作,重新评估产品 确定产品是否在WEEE指令涵盖的产品范围内 注册 制造商或经销商在出口国指定的机构注册 制订资金计划 如果是进行单独收集，制订合理的资金计划和完善的符合性的方案 如果是参加集体回收项目，首先是对WEEE运输到指定回收点进行管理，找到得到许可的运输公司，并与之签定协议，找到合
16、适的废物处理和再循环机构，并与之签定协议，制订合理的资金计划,重新审视产品的设计 针对拆解产品和回收的费用，研发部门负责研究有利于符合WEEE指令的产品设计的改变 文件管理 每年向处理/再循环机构提供新产品的信息 制作小册子或者说明书，向消费者提供产品的返回、收集、再利用、再循环和回收以及对环境造成的危害的信息，在产品上加贴合理的标签 确保加贴的标签正确,报告 向环保机构提供符合性的证明 向负责的环保机构提供每年投放到市场的产品数量-保存记录 没季度向监督机构报告产品的循环和回收状况,主要内容,ROHS指令主要内容及应对 WEEE指令主要内容及应对 电子信息产品污染控制管理办法主要内容及应对 IECQ有害物质过程管理体系及QC08000标准介绍,主要内容,基本要求 最新进展 实施要求 符合性途径 对检验的要求 对体系管理的要求 对文件的要求,2003年2月13日公布于官方杂志 2004年8月13日转换成各成员国的国家法令 2006年7月1日正式生效,对象,2006年7月日后，新投放市场的电子电气设备不得含有如下受限制的有害物质
