四平市南河水环境综合治理工程建设项目环评报告书

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1、 - 1 - - 2 - 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称四平市南河水环境综合治理工程建设项目 建设单位四平市城市防洪工程建设管理处 法人代表高云利联系人杨铁丰 通讯地址四平市南河 联系电话18643420948传真邮政编码136000 建设地点吉林省四平市南河，东起塔山水库泄洪洞出口，西至四平市六孔桥进口 立项审批部门批准文号 建设性质新建 行业类别 及 代 码 4822/河湖治理及 防洪设施工程建筑 河道治理长 度（千米） 11.062 绿化面积 （平方米） 总投资 （万元） 48546.08 其中： 环保投 资（万元） 118 环保投资占总 投资比例 0.24 评价经费 （万元

2、） 预期投产日期2023 年 12 月 工程内容及规模： 1 1、项目背景及来源、项目背景及来源 为了对南河水环境进行综合治理提升，保障南河水质量安全，充分发挥南河湿地降 解污染物、涵养水源，蓄纳洪水、调节小气候、保护生物多样性、为市民提供休闲游憩 和科普教育场所等重要生态功能，提升四平城市生态景观水平，根据 2011 中央一号文 件国务院关于加快水利改革发展的决定中关于基本完成重点中小河流重要河段治理 的任务精神；且四平市条子河出境断面林家断面为国家考核断面。因此，四平市城市防 洪工程建设管理处拟建四平市南河水环境综合治理工程，采用生态护岸、人工湿地，生 态防护林等措施，在满足防洪标准的基础

3、上，使区域水环境质量得到明显改善，达到对 南河进行水环境保护的目标，同时实现南河水域生态环境的明显改善。 - 1 - 根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法的有关 要求，受建设单位委托，四平市环境保护研究所有限公司承担“四平市南河水环境综合 治理工程建设项目”的环境影响评价工作。接受委托后，项目组展开细致的现场工作， 包括收集资料、现场调研、现状监测、数据处理、预测分析等，编制完成了四平市南 河水环境综合治理工程建设项目环境影响报告表，提交主管部门审批。 2、编制依据编制依据 （1）法律依据 中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）； 中华人民共和国环境影响评价法（20

4、18 年修正）； 中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）； 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正）； 中华人民共和国水污染防治法（2017 年修正）； 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修正）； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年修正）。 （2）法规及文件依据 建设项目环境保护管理条例（2017.10.1）； 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)； 产业结构调整指导目录（2019年本（国家发展改革委第29号令，2020.1.1）； 关于印发全国生态功能区划（修编版）的公告（2015.11.23）； 建设项目环境影响评价分类

5、管理名录 （环境保护部令第44号公布，2017.6.29) 以及关于修改部分内容的决定修正 (2018.4.28）； 吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则 （吉林省人民政府，2013.12.24） ； 关于印发吉林省清洁空气行动计划（20162020年）的通知 （吉政发201623 号，2016.5.23）； 吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通 知（吉政办发201572 号，2015.12.29）； 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发 2016 31 号， 2016.5.28） ； - 2 - 四平市人民政府关于印发四平市落实大气污染防治行动计划

6、实施方案的通知 (四政发20144 号，2014.2.27)； 四平市人民政府办公室关于印发四平市落实水污染防治行动计划实施方案的通 知（四政办发201623 号，2016.4.28）； 吉林省大气污染防治条例（2016.7.1）； 吉林省地表水功能区（DB22/388-2004）； 吉林省人民政府关于印发吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的 通知（吉政发201815 号）； 吉林省生态环境厅关于部分重点城市新建项目执行大气污染物特别排放限值的 公告（2019 年第 1 号，2019.3.7）； 中华人民共和国河道管理条例（2018 年第四次修正）； 四平市清洁空气行动计划 (201

7、6-2020 年）； （3）技术规范 建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）； 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）； 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）； 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）； 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）； 环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ9642018）。 （4）其它相关依据 四平市南河水环境综合治理工程建设项目可行性研究报告； 四平市环境保护研究所有限公司与建设单位签定的本项目环境影响评价技术咨 询合同书。 3

8、3、建设内容、建设地点、总投资、建设内容、建设地点、总投资 （1）建设地点： 四平市南河水环境综合治理工程建设项目地点位于四平市南河， 东起塔山水库泄洪 洞出口，西至四平市六孔桥进口，河道治理总长 11.062km，其中城区段河道 8.362km， - 3 - 郊区段河道 2.7km。南河水质净化及环保工程地理坐标为：43615.7443 92.21N、1242715.551242148.23E，详见附图 1。 （2）四邻情况： 项目用地范围呈东西走向，其东侧为塔山水库，西侧为六孔桥铁路线，南侧、北侧 为农田、大棚、平房居民住宅（包括南桥社区、振兴社区、平东社区、房身村、平东村 泉沟村等）及天

9、成玉米企业、商业区（加油站、门市）等，详见附图 2。 （3）建设内容： 建设内容包括河道型人工湿地、生态隔离缓冲带、生态护坡护岸工程等及附属工程 内容，保护和提升河道及周边环境；同时加强对河流生态系统的恢复和建设。具体建设 内容详见下表 1。 表表 1 1主要建设内容及规模主要建设内容及规模 序号工程项目名称项目分项建设规模 1河道型人工湿地 一期表流型人工湿地103016m 2 二期表流型人工湿地282754m 2 一期生态拦水坝4 座 一期拦水钢坝1 座 二期生态拦水坝36 座 水生植物109852m 2 2生态隔离缓冲带植物种植90.66hm 2 3生态护坡工程 防洪长度2700m 6

10、米双跨盖板桥3 座 8.61 米双跨盖板桥1 座 4附属工程 巡护路、砂石路等29884m 2 汀步、木栈道、木栈桥8642m 2 栏杆4662m 亲水平台1089m 2 管理房400m 2 垃圾桶、指示牌、导视牌、卫生间、 座椅、水边警示牌、草坪警示牌 若干 庭院灯、监控设备和配电箱若干 4 4、工程工程内容内容 （1）生态修复工程： 河道型人工湿地 河道型人工湿地 38.577hm 2，建设总长度为 11062m，分为两期。其中，一期范围为 城区段桩号 7+770桩号 5+333，建设长度为 2437m，建设面积为 103016m 2；二期范围为 - 4 - 城区段桩号 5+333桩号 0

11、-592 及郊区段桩号 2+700桩号 0+000，建设长度为 8625m， 建设面积为 282754m 2。 一期湿地范围内设计有 4 座生态拦水坝及一座拦水钢坝，二期湿地范围内设计有 36 座生态拦水坝。 一期和二期湿地内均多级串联的表流湿地，两期湿地彼此串联。 两期湿地内种植水生植物的种类主要包括黄菖蒲、香蒲、水葱、芦苇。种植的水 生植物面积共计 109852m 2，种植密度为 36 株/m2。 生态隔离缓冲带 生态隔离缓冲带建设面积为 90.66hm 2。长度为 11400m，左岸隔离带宽度 64m，右 岸隔离带宽度 43m。构建生态隔离带的树种种类主要包括阔叶乔木、亚乔木、灌木（点

12、植、片植）和花卉、草坪等。 针叶乔木主要的树种选择包括红皮云杉、沙冷杉，种植数量为 13077 株；阔叶乔 木主要的树种选择包括水曲柳、垂柳、蒙古栎、五角枫、银中杨、糖槭、山槐、白榆、 旱柳、金丝垂柳、山皂角、梓树、稠李、新疆杨，种植数量为 101217 株；亚乔木主要 的树种选择包括红叶李、金叶榆、山杏、山里红、京桃、李子等，种植数量为 41139 株。 灌木分为点植和片植，点植灌木主要的树种选择为大花水桠木、暴马丁香、四季 锦带等，种植数量为 3228 株；片植灌木主要的树种选择包括紫丁香、紫穗槐、东北连 翘、榆叶梅、珍珠绣线菊等，种植面积为 42945 。 花卉主要包括马蔺、狼尾草、荷兰

13、菊、野花组合等，种植面积为 129622m 2，草坪 选择品种为早熟禾、白三叶，种植面积为 938881m 2。 生态护坡护岸工程 本次设计郊区段河道需进行防洪治理，长度 2700m，河道中心桩号 0+0002+700。 左岸护岸总长 2830m，桩号 0+0002+830，左岸鱼塘总长 433m，桩号 Z0+597Z0+689、 Z1+069Z1+246、 Z1+408Z1+572； 右岸护岸总长 2704m， 右岸护岸桩号 0+0002+704。 共设计 6m 双跨盖板桥 3 座，8.61m 双跨盖板桥 1 座。 2）附属工程 本工程附属工程主要包括道路及铺装工程、建筑小品、成品设施等。

14、道路及铺装工程 - 5 - 设计巡护路的面积为 5712m 2，植草砖面积为 528m2，烧结砖的面积为 22430m2，砂 石路 194m 2，芝麻灰火烧面小料石 1020m2。 建筑小品 建筑小品主要包括设计汀步 74m 2，木栈道 2041m2，木栈桥 6527m2，栏杆 4662m，亲 水平台 1089m 2，设计管理房 400m2。 成品设施 本工程设计的成品设施主要包括垃圾桶、指示牌、导视牌、卫生间、座椅、水边 警示牌、草坪警示牌等。 表表 2成品设施工程量表成品设施工程量表 序号名称规格(mm)备注数量 01垃圾桶 4504301050 三个一组 成品采购金属碳化木/塑木82 组

15、 02指示牌2000800300不锈钢，外饰仿木纹漆面丝网印67 个 03导视牌12001200400不锈钢，外饰仿木纹漆面丝网印26 个 04卫生间1000050004000 防腐木外饰面轻钢龙骨结构成品 生态卫生间 8 个 05座椅 B详见 JSA-07详见 JS-09 座椅 B 详图124 个 06水边警示牌450100500不锈钢喷漆亚克力字体92 个 07草坪警示牌450100500不锈钢喷漆亚克力字体120 个 电气工程 配套安装庭院灯、监控设备和配电箱。 3）导流工程 主要建筑物为生态护岸工程、拦水钢坝、景观拦水坝、桥、涵。本工程的施工工 期为 3 年，根据各种建筑物的结构特点、

16、工程量大小及相应的施工条件，护岸及其它建 筑物采用明沟导流方式。基础土方开挖及工程基础的水下部分全部安排在枯水季节施 工，以减少施工临时工程量。 护岸施工时，在开挖两侧齿墙基槽时，在其外侧（靠近河道中心线一侧）开挖导 流沟，利用导流沟导流，齿墙施工完成后，填平齿槽同时填平导流沟，然后进行上部衬 砌施工。 - 6 - 桥施工时在施工场地设置施工便道保证过河交通，在便道底部布置两排500 涵 管，将上游来水导入下游，在下游设置围堰，然后在基坑中下游角落开挖集水井，利用 潜水泵将来水强排入下游河道。 景观拦水坝、拦水钢坝施工时，采用分段导流，在河道中心设纵向围堰，同时在施 工场地上下游设横向围堰，待一侧施工完毕拆除该侧横向围堰，同时在另一侧上下游修 建横向围堰形成新的施工场地，两侧均施工完成后，拆除围堰。 5 5、土地征用情况、土地征用情况 工程占地包括永久占地和临时占地两部分， 临时场地均布置在永久占地范围内。 永 久占地包括护岸工程等建筑物占用面积，永久占地为 67.8 万 m 2。本项目不设置取土场、 弃土场。 （1）工程永久占地： 工程永久征收占地是指在