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1、,作物生产技术专业 / 教学资源库,从新时期农民对科学技术需求看农业技术推广,魏照信 2014.04,农民是农业技术推广应用的主体 农民素质的提高是推进农业技术和新农村建设的关键。 培养掌握和运用现代科技的新型农民，才能使科技成果转化为现实生产力，促进传统农业向现代农业转变 从农民需求出发，培育高素质的新型农民，把人口数量优势转化为人力资源优势。 随着农业科技发展，农民科技素质与现代农业需求有一定差距，提高农民素质是当前农业推广的重要任务之一,前 言,培训提纲,农技推广,一、当前酒泉市农村劳动力特点和科技素质的现状,农业产业发展、科技进步与当前农村劳动力转移、劳动力结构和素质之间矛盾突出,农技
2、推广,一、当前酒泉市农村劳动力特点和科技素质的现状,（一）当前酒泉市农村劳动力结构特点,1. 农业生产比较效益低，社会普遍对务农有偏见，部分人经商或外出打工。,2. 青壮年劳动力从事农业比例较低，年龄结构上中老年、45岁以上人口为主，且女性比例较高。 3.现有农村劳动力接受新事物较慢，新技术推广难度加大。,农技推广,一、当前酒泉市农村劳动力特点和科技素质的现状,（二）当前酒泉市农村劳动力文化构成,农技推广,一、当前酒泉市农村劳动力特点和科技素质的现状,（二）当前酒泉市农村劳动力科技素质的现状,1农民的科技知识落后于时代的发展 2了解科技知识的信息渠道比较单一 3科技兴趣不浓，参与科技行动的倾向
3、不强 4农民科学的经济管理意识有所增强，但还比较薄弱 5掌握和运用科学技术的程度较低 6. 不同地区农民科学文化素质差别较大,农技推广,（二）当前酒泉市农村劳动力科技素质的现状,对于自然科学的基础性知识、农业生产的新技术及新发展情况多数人不了解或不理解，对国家关于农业发展的政策也不很熟悉。 看问题的视野窄，不能及时根据变化调整知识结构，对市场的变化也不能很快地做出反应，以致延误了调整产业结构依靠科技致富的时机。,1农民的科技知识落后于时代的发展,农技推广,（二）当前酒泉市农村劳动力科技素质的现状,了解科技知识的渠道仅仅限于现有的电视、报刊、网络、农民相互交流等方式。 关注自己的生活环境，关心与
4、自身相关的经济发展与生活水平的提高，而对科学技术知识关注相对较弱。 阅读科技书籍和期刊很少，对科技类广播和电视节目收听或收看的兴趣不高，对科技发展的新理论新情况了解甚少，从而影响了他们科技素质的提高。,2了解科技知识的信息渠道比较单一,农民的盲从心理,农技推广,（二）当前酒泉市农村劳动力科技素质的现状,多数农民能够意识到现代科学技术的先进性及对农业生产的广泛影响，树立了科学种田这一科学理念。但是，对于现代科技发展的情况并不怎么关心，参与科技活动的兴趣也不高。 农民对于农业科技在农业生产中所发挥的巨大的推动作用有比较模糊的感性认识，并没有形成在日常的生活和生产中自觉地学习和采用先进的农业技术的能
5、动性。有相当多数的农民只是在生产与过程中遇到问题才产生强烈科技需求欲望，而在冬季农闲时节是抱着观望和消极的态度来参与农业科技培训等活动的。,3科技兴趣不浓，参与科技行动的倾向不强,农技推广,（二）当前酒泉市农村劳动力科技素质的现状,管理意识是指在生产和管理过程中个体对其所拥有的各种有形的资源和无形的资源进行处理和安排时所产生的自觉的心理活动。科学管理的最终目的就是实现资源的优化配置和合理利用，最大限度发挥现有资源的效能。 农民在日常生活和生产管理方面虽然认识到了民主管理和科学决策的重要性，但是多数人仍然会遵照传统的家庭管理模式。,4农民科学的经济管理意识有所增强，但是还是比较薄弱,家庭管理模式
6、,农技推广,（二）当前酒泉市农村劳动力科技素质的现状,目前，农村劳动者普遍缺乏掌握和运用专门农业技术及操作方面的能力，尤其是亟需掌握经营管理技术。他们在农业生产中依然在很大程度上靠传统经验老办法，这在很大程度上限制了农业的发展。利用科学的知识将农村这种传统的技术更新和推广是及其重要的。,5掌握和运用科学技术的程度较低,农技推广,（二）当前酒泉市农村劳动力科技素质的现状,各县区，由于经济发展水平、受教育程度等差异较大，农民的科学文化素质差别较大。 如肃州区农民受教育程度高较高，科技推广力度大，制种、奶牛、温棚蔬菜等凝聚农业先进技术产业发达，对农民技术要求高，科技培训强度大，客观上促进了农民科学文
7、化素质的提高。 在同一地区不同乡镇，农民科学文化素质也有差异，一般以城市为中心，由城郊、近郊乡镇、偏远乡镇、山区乡镇递减；各县市的移民乡、村，科学文化素质更低，农业技术推广任务重、难度大。,6.不同地区农民科学文化素质差别较大,二、当前农民对农业科技推广服务的需求,农技推广,（一）不同地域和经济发展状况影响农民对科技推广服务的需求 （二）不同地区不同素质农民对农业新技术接受应用差别 （三）农民科技信息的来源渠道,二、当前农民对农业科技推广服务的需求,农技推广,（一）不同地域和经济发展状况影响农民对科技推广服务的需求 （二）不同地区不同素质农民对农业新技术接受应用差别 （三）农民科技信息的来源渠
8、道特点,二、当前农民对农业科技推广服务的需求,农技推广,城郊温棚蔬菜、食用菌形成规模，农户对此有服务需求；制种业、养殖业形成规模，农民要求得到种子生产和机械采收加工、植保、养殖服务；洋葱生产基地，对栽培、病虫害防治有较高需求。 金塔、安西、敦煌棉花产业发达，要求得到棉花新品种、栽培技术、植保服务；玉门的制种业逐步发展，农民对制种相关的技术服务和质量标准等有较高要求。 在偏远乡镇和移民乡镇，普及基本农业科学技术，发展特色农业，仍然是农业技术推广的重点。 随着经济发展，农民的需求领域由传统的粮食作物向高效作物转移，由一般的栽培、养殖、修剪技术需求向新品种、新技术发展；需求内容已不仅仅限于产中领域的
9、技术服务，逐渐拓展到产前的资金融通、农资供应、农事统一服务、信息咨询和产后的产品销售、市场信息等方面。如对洋葱、制种等市场风险大的作物科技信息需求比例提高，特别是订单农业的需求更高。,（一）不同地域和经济发展状况影响农民对科技服务的需求,二、当前农民对农业科技推广服务的需求,农技推广,对于最新科技成果，一般是发达地区的农民需求强烈，如酒泉肃州区西峰乡牧场沟农民早在1987年就尝试草莓栽培，取得了较好的经济效益。并且最早尝试大棚葡萄栽培、兰州百合栽培等；一般农户对新技术比较谨慎，一般是先小试，再应用；少量的农户比较保守，一般是先观望，再决定。,（二）不同地区不同素质农民对农业新技术接受应用差别,
10、二、当前农民对农业科技推广服务的需求,信息和技术分别来源： 72%政府推广部门;65%邻里亲朋(含商业流通);42%来报刊电视 28%涉农企业;24%教育科研单位； 农户所需的新品种和化肥、农药等农资来源: 77%农业推广部门，29%的农户从邻里亲朋中获得。 在对“生产中出现技术问题,一般找哪些部门解决” 调查: 77%农业推广部门;53%邻里亲朋;另有20%的农户选择农民合作组织或涉农企业，也有15%左右的农户选择个体工商户。 以政府的推广机构为主，在广大农民心目中形成了较强的影响力，具有其他推广组织所不可取代的地位。采用新技术的影响因素由以往的政府推动为主向市场需要方向转变。,（三）农民科
11、技信息的来源渠道特点,三、推广组织机构对农民农业技术需求的影响,农技推广,（一）主要推广组织机构 （二）推广组织机构对农民农业技术需求的影响 （三）推广人员对农民农业技术需求的影响,三、推广组织机构对农民农业技术需求的影响,农技推广,政府推广机构、种子公司、涉农企业、教育科研部门、商业流通组织、农民合作组织、个人、农民经纪人等。 在科技推广发挥作用中，仍然以政府推广机构为主，而随着种子公司、涉农企业、商业服务部门、教育科研单位以及多种形式的农民合作组织的渗透，农户对其依赖程度也不断提高。,（一）主要推广组织机构,三、推广组织机构对农民农业技术需求的影响,农技推广,市场需求是农户采用新技术的主要
12、因素； 政策鼓励和推广部门宣传和邻里亲朋的影响也有很大关系； 部分农户采用新技术是因为以家庭或经营需要。 在农业产业化程度较好的地区，如酒泉农民对种子公司信任度较大。目前广大农民仍然认同政府农业推广部门，对他们推广的新品种、新技术持积极态度。 实例：酒泉农科所进行洋葱示范推广中，农民的接受程度远远高于一般种子公司。当有种子公司老总问：“我们做了这么长时间洋葱，也做示范推广，怎么推广人然很困难，有些农民就是不相信？原因是什么？” 就是广大农民对政府推广部门的认同。,（二）推广组织机构对农民农业技术需求的影响,三、推广组织机构对农民农业技术需求的影响,农技推广,（三）推广人员对农民农业技术需求的影
13、响 农技推广人员是农业科技成果转化的“桥梁”，是宣传和推广农业新技术的“主力军”。因此，推广人员自身素质和推广能力对推广工作有重要影响。大多数基层农技推广人员被纳入公益性事业单位，实行经费包干管理，技术人员基本工资有所保障。但是，从事新技术推广等纯“公益性”服务越多，各种费用与开支就越大，推广经费仍然不足。由于农业新技术推广很多时候并不能与经销物资直接联系起来，推广新技术并不一定能够为技术人员自身带来经济效益，因而不少从事经营的乡镇农技干部，对宣传和推广农业新技术兴趣并不大。,四、部分农业科技成果推广难度大的主要原因,农技推广,风险大(市场、生产和技术风险) 技术不合适 农户自身特征（年龄、思
14、想等） 资金是许多农业新技术项目推广难度大的主要原因,农技推广,四、部分农业科技成果推广难度大的主要原因,1.农民从心理上不易接受新的科技成果 2.农民文化水平低，缺乏掌握和使用科学技术的能力 3.技术与资金,农技推广,四、部分农业科技成果推广难度大的主要原因,（）自给与守旧。对于某些生产技术中的某些熟悉的技术和生产经验，总有一种不愿轻易抛弃的心理，因“粪大水勤，不用问人”，使农民陷人了循规蹈矩，不求创新，安于现状的状况。 （2）惧风险、随大流。受自然条件和环境条件的约束，市场的风险因素及单薄的经济实力，多数农民形成了求稳怕败的心理。生产决策时，多谨小慎微，瞻前顾后，在技术的采用上以安全为第一
15、准则。,1.农民从心理上不易接受新的科技成果,农技推广,四、部分农业科技成果推广难度大的主要原因,农民掌握和使用科学技术必须具备初中以上文化程度，并具有一定的科技素质和生产实践经验。在我国目前现有农村劳动力文化构成：文盲与半文盲，小学与初中为主，高中与中专比例低。并且这种低文化层次随着城市化、农村劳动力转移日趋严重。,2.农民文化水平低，缺乏掌握和使用科学技术的能力,农技推广,四、部分农业科技成果推广难度大的主要原因,在目前推广的许多农业新技术和项目都有较高的科技含量和资金要求，这恰恰是制约的关键因素，如果没有政府和企业扶持，多数农民是心有余而力不足，如果再经过贷款与生产经营风险，没有典型的示
16、范带头作用，新技术、新项目是无法顺利实施的。在许多时候，资金往往成为新项目广的关键制约因素。,3.资金与技术,农技推广,（一）建立以政府推广机构为主导，多主体共同参与的多元化推广模式 （二）选择适宜的推广方法，提高服务水平,五、提高推广效果的措施,农技推广,以农户需求为导向，建立以政府推广机构为主导、涉农企业、科研院校、商业服务部门和农民合作组织等多主体共同参与的多元化农业推广模式，形成结构多样、功能各异、机制灵活、高效运转的农业推广服务体系。政府应加强对农业推广工作的宏观调控，使各种推广组织在结构、功能、方法和机制上形成有机联系，发挥整体效能，优势互补，为农民提供产前、产中和产后多领域的综合咨询服务。,五、提高推广效果的措施,（一）建立以政府推广机构为主导，多主体共同参与的多元化推广模式,农技推广,农技推广,以国家“绿色证书培训”、“农民职业技能培训”为契机，将农民的文化教育和农业技术培训作为一项公益事业来抓；同时以种子产业、奶牛产业、肉羊产业、洋葱产业、棉花等产业发展为基础，采取激励措施，广泛动员种子公司、涉农企业参与
