{项目管理项目报告}中小企业项目政策宣讲德州二稿11

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1、中小企业项目资金政策宣讲,目录,第一篇 政策性资金项目的总体介绍 第二篇 部分重点专项资金简介 第三篇 战略性新兴产业资金简介 第四篇 黄河三角洲高效生态经济区项目 简介 第五篇 中小企业项目资金简介 第六篇 我省其他专项及德州获取项目支 持的部分情况 第七篇 项目申报的几点体会和建议,中小企业发展过程中面临的问题,企业发展的资金有哪些渠道获得？ 如何更好的利用国家及地方各级项目政策为企业的发展借助外力？,第一篇 政策性项目资金的总体介绍,一、政策性项目资金的定义与特点,政策性项目资金是国家有关部门利用财政资金，支持企事业单位开展技术创新、产业升级、促进就业、改善融资环境，实现社会、经济发展目

2、标的专项资金； 政府通过财政扶持的方式提升企业自主创新能力、促进相关产业发展、提高产业核心竞争力的重要手段。 是企业获得低成本资金的有效途径之一；是企业提炼自身竞争优势、认识自身不足、规划未来发展之路的机会。,资金提供主体,中国进出口银行 中国农业发展银行 国家开发银行,政府有关部门 投资控股公司 主要支持当地科技含量高、成长性强的中小企业,电子信息产业发展基金 中小企业发展专项资金,政策性银行,风险投资公司,国家和地方政府设立的基金,二、资金提供主体,科技型中小企业技术创新基金,国家、省、市项目资助计划体系（6+6+6+1）,国家、省、市三级政府分别有六类部门，分别各自出台具有侧重的多项资助

3、计划，外加一项一直到县级财政出资的科技三项费用补贴，进行全方位多层次的扶持和资助，即“6+6+6+1”的资助计划体系（共有100多种资助计划），在国家、省、市三级政府的六类部门中，有五类部门是综合部门，即对各类科技项目都进行资助，只是侧重点不一样，第六类部门是行业部委，如农业部专门资助农业项目，环保部专门资助环保项目等。,国家、省、市项目资助计划体系（6+6+6+1）,第一个“6”是指国家五综合部委和一类行业部委：科技部，侧重支持研发、中试阶段的各类科技项目；工信部，侧重支持批量产业化阶段的各类科技项目；发改委，侧重支持大规模产业化的各类科技项目； 财政部，侧重支持批量产业化阶段的特色产业类项

4、目；商务部，侧重支持国际市场开拓和产品出口的各类项目；国家行业部门，侧重支持所管辖行业的科技项目，如农业部专门资助农业项目，环保部专门资助环保项目等。,国家、省、市项目资助计划体系（6+6+6+1）,与国家六类部委相对应，第二个“6”是指6类省级厅委，即省级发改委、科技厅、经信委、财政厅、商务厅、行业厅（如农业厅、环保厅等）出台的资助计划体系，对省内科技项目资助的侧重点与对应的6类国家部委资助的侧重点一样。 省级财政部门和中小企业主管部门根据中小企业专项资金管理办法的规定，研究提出本地区每年度专项资金实施方案，提出本地区支持重点、支持计划和资金需求等, 报财政部、工信部审核。在本地区范围内公开

5、组织本年度专项资金项目申报工作 。,国家、省、市科技项目资助计划体系（6+6+6+1）,省级中小企业主管部门和财政部门按照专项资金管理办法规定开展项目审核工作，根据财政部下达的专项资金规模，提出项目和资金支持计划，并向社会公示。 山东省中小企业发展专项资金由省中小企业局会同财政厅对申报的项目进行审核，并对项目实施情况进行监督检查。,国家、省、市科技项目资助计划体系（6+6+6+1）,与省级六类厅委相对应，第三个“6”是指6类市级局委，即市级发改委、科技局、经信局、财政局、商务局、行业局（如农业局、环保局等）出台的资助计划体系，对市内科技项目资助的侧重点与对应的6类省级厅委资助的侧重点一样。,国

6、家、省、市科技项目资助计划体系（6+6+6+1）,最后一个“1”是指县级、市级、省级一项“科技三项费用”。从县级开始，财政局每年拿出税收的1.5%3%作为三项费用补贴：即研发人员工资福利补贴、研发仪器设备购置补贴、直接研发费用补贴。,1.能够争取国家投资补助的项目,2.能够争取国家财政贴息的项目重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域,3.可以获得转贷的战略新兴产业,农业项目 CDM机制等新能源项目 节能环保领域项目,4.可以获得政府补贴的项目,落后地区企业产品 本国产品 节能环保产品 自主创新产品,第二篇部分重点专项资金简介,政策性项目资金申报的主管部门,根据项目所处阶段划

7、分,研发类项目,成果转化项目,大规模 产业化项目,科技部,工信部 财政部 环保部 科技部,发改委 建设部 农业部 商务部,根据主管部分划分,（一）科技部专项,专项1：国家科技支撑计划,国家科技支撑计划德州实例,泰山体育产业集团承担实施的 “网络健身运动肢体捕捉成像及体质变化即时监测综合系统关键技术研究”项目，获国家科技支撑计划829万元无偿资金和省财政300万配套资金支持。 皇明太阳能股份有限公司的太阳能热发电槽式高温集热管研发及产业化项目，获国家科技支撑计划954万元无偿经费支持，是皇明申报国家级工程技术研究中心后的配套项目。 皇明作为国家级太阳能热利用工程技术研究中心，科技部将安排一系列配

8、套经费给予支持。,专项2：863计划,863计划德州实例,宇影光学仪器自主研发设计的菲涅尔透镜项目，成功入选国家“863”计划 ； 创导陶瓷承担了4项“863”课题，其中“功能性新型蜂瓷材料及应用”项目也入选2011年全省重点建设项目； 科信生物“百草枯”除草剂项目既是国家“863”课题重点项目，也是国家科技攻关项目，产品被科技部命名为国家级重点新产品 ；,专项3：973计划（战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划 ）,国家重点基础研究发展规划项目（973计划）,申报主体,支持方向,支持方式,申请时间,支持额度,中国大陆境内注册的科研院所、高等院校和企业等，具有法人资格，有较强的基础

9、研究能力和条件（项目首席科学家制度）,农业 人口与健康 能源 材料 信息 制造与工程科学领域 资源环境 综合交叉 重要科学前沿 同时，围绕纳米研究等6个方向实施重大科学研究计划,无偿划拨,具体专项时间需关注科技部网站,A类为5000万元以上 B类为3500万元左右 C类为1500万元左右 人均全时资助强度要求在10万元/年以上,973计划德州实例,2011年德州实华和中科易工的PVC产品技改合作过程中，贵金属高效利用与替代的纳米催化材料项目被成功纳入国家重点基础研究发展计划(973计划)，获得国家全力支持。 计划采用二氯乙烷与乙炔直接一步法反应工艺代替目前普遍采用的氯化氢与乙炔通过氯化汞触媒反

10、应的电石法工艺，对传统电石法PVC生产线路进行改造。项目研究内容：优化乙炔和二氯乙烷分子间的催化重整反应，通过能量内部转换，显著降低氯乙烯的生产能耗，创新性地开辟一条适合我国国情的氯乙烯生产工艺线路。项目成功后，吨PVC电石耗量下降50%，可以极大程度地减少对原料电石的依赖，大幅降低产品成本，提高产品品质。,973计划德州实例,目前国内普遍采用的传统电石法生产PVC树脂的工艺，受原料电石影响严重高耗能、低利润、供应无保证。德州实华在实践中，大胆创新、勇于借助外力，通过不断的调研和积极努力，于2010年底与中科院上海分院控股的中科易工签订合作协议，决定对PVC生产线路进行优化改进，该技术成功运用

11、后，由德州实华和中科工贸共同享有。,专项4：科技型中小企业技术创新基金,科技型中小企业技术创新基金-德州实例,2011年国家科技型中小企业技术创新基金：德州市共8家企业获2011年度国家技术创新基金635万元资助，其中无偿资助415万元，贷款贴息220万元。 山东宇兴电力设备有限公司“塔架式数控抽油机”项目获160万元无偿资助。 2012年德州绿能水处理科技有限公司的“酰基化-N-三甲基壳聚糖氯化铵的合成及在水处理中的应用研究”列入山东省科技型中小企业创新基金，获得扶持资金40万元。,专项5：国家重点实验室建设,省级重点实验室德州市,全省首批35家省级企业重点实验室建设计划中，山东省德州市3家

12、企业榜上有名，数量列全省第3位。 德州市入选这一建设计划的3家企业： 保龄宝生物股份有限公司的“功能糖提取与应用技术重点实验室” 、希森马铃薯集团的“马铃薯种质资源创新与利用重点实验室” 和皇明太阳能集团有限公司的“太阳能热利用重点实验室” 。,专项6：农业科技成果转化项目,2 0 1 3 年度农业科技成果转化项目,申报主体,支持方向,实施周期,支持方式,支持额度,内资或内资控股、注册资本大于50万元，资产负债率不超过60%,生物种业 先进种植养殖 食品及农产品加工、储藏与物流 新型农药、制剂及肥料 农机装备及农业设施 农业和农村信息化 生物基材料及生物质能源 林木资源培育及林产加工 农业生态

13、及农村环保 动植物疫病防控及防灾减灾,一般不超过2年 特殊项目可延长至3-4年,无偿资助，重点项目与重大项目企业配套资金不低于1:1,一般项目60万，重点项目100万，重大项目300万,德州实例农业科技成果转化项目,德州市3项目列入2012年度省农业科技成果转化资金项目，共获无偿资金70万元。 宁津瑞丰食品有限责任公司的规模“规模化猪场生物除臭与生物有机肥中试示范”； 山东福洋生物科技有限公司的“淀粉制原料固定化细胞高效转化海藻糖”； 山东星光糖业有限公司的“精制幼砂糖净化生产示范”项目。,专项7：国家重点新产品计划,2 0 1 3 年度国家重点新产品计划,支持方向,支持方式,支持时间,支持额

14、度,在中国境内注册、具有独立企业法人资格的单位,战略性新兴产业领域的新产品 重大科技成果转化和重大引进技术消化吸收在创新的新产品 利用信息技术和高新技术改造提升传统产业技术升级的新产品 节能减排和低碳环保的新产品 环境保护、人口健康、食品安全、交通安全、生产安全、城镇化与城市发展等民生领域新产品 西部欠发达地区产业发展特点和资源优势产品,财政拨款 贷款贴息,每年年底申报下一年项目,80-120万元（国家70-8-万元，地方30-40万元） 其中重点项目100-200万元（地方资金匹配根据当地政府政策执行,申报主体,德州实例国家重点新产品计划,2011年度，6个项目被列入国家重点新产品计划。 景

15、津压滤机集团有限公司的1250型生物沥浸污泥处理专用压滤机；同时被列入重点新产品计划中的重点项目。 禹城绿箭生物技术有限公司的高纯度结晶麦芽糖醇； 山东福田药业有限公司的高纯度结晶L-阿拉伯糖； 山东普利森集团有限公司的T21100型大型超长深孔钻镗床； 山东奥博环保科技有限公司的耐高温除尘过滤袋； 山东科信生物化学有限公司的草铵膦原药及200g/L草铵膦水剂,专项8：星火计划,星火计划德州实例,2012年度“十二五”国家级星火计划，德州申报的3个项目全部入选： 夏津加伟生物科技有限公司年产10万吨新型复合微生物饲料关键技术产业化示范项目； 宁津县金利达机械制造有限公司旱地秧苗移栽机项目 山东

16、鹏合复合材料有限公司年产100万平方米太阳能电池背膜项目。,专项9：火炬计划,火炬计划德州实例,2012年，德州共5项目入选国家火炬计划 可新增投资3.3亿元； 保龄宝生物股份有限公司生物炼制功能糖综合联产 振华装饰玻璃有限公司高档节能彩色空心玻璃砖； 德药制药有限公司培美曲塞二钠 ； ,国家火炬计划德州实例,2011年德州市2项目被列为国家重点支持项目： 禹城绿健生物技术有限公司承担的 “三相顺序式模拟移动床技术生产结晶乳果糖”项目，获70万元经费支持 庆云华泰橡胶制品有限公司承担的“废旧轮胎再制造与循环利用示范”项目，获50万元的经费支持。,（二）国家发改委专项,高技术产业化发展项目 工业中小企业技术改造项目 重点振兴产业和技术改造项目 中央预算内投资备选资源类项目 高效照明产品推广项目 国家企业技术中心及创新能力建设项目 ,专项10：国家高技术产业发展项目,国家高技术产业发展项目德州实例,山东龙力生物科技股份有限公司“新型益生素功能饲料添加剂项目”，列入2011年国家高技