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1、第三节 我国服务贸易与服务外包发展路径（1） 中国服务贸易发展战略研究,第一节 中国服务贸易发展现状 一、中国服务贸易发展状况及其特点 二、中国服务贸易竞争优势分析 第二节 中国服务贸易发展战略,第一节 中国服务贸易发展,一、中国服务贸易发展状况及其特点 服务贸易发展速度较快，但规模相对较小 中国服务贸易发展 单位：亿美元，%,1服务贸易总体结构 我国服务贸易中，传统服务贸易占较大比重，新兴服务贸易比重较小。传统服务贸易中，旅游、运输服务贸易一直居于首位，19972002年一直保持60%以上，2003年有所下降，为57.6%。2005年旅游、运输和其它商业服务分别占服务贸易总收支的32%、28
2、%和17%，合计占服务贸易总收支的77%。而金融、通讯、计算机和信息服务等项目占比很小，分别占服务贸易总收支的5、1和2。高附加值或技术含量较高的现代服务贸易发展落后，在全球服务贸易量较大的金融、保险、咨询、计算机信息服务、广告宣传和电影音像等技术密集和知识密集型的高附加值服务行业，仍处于初级发展阶段、国际竞争力还不高。,2.服务贸易出口结构,资料来源：根据国家外汇管理局有关数据计算。,服务出口贸易结构的变化说明两点： （1）中国在服务贸易方面取得的巨大进步，顺应了国际服务业的发展态势。由于高科技产业、现代工业的迅猛发展，中国服务业内部结构发生巨大变化，行业范围不断扩大，在通信、金融、保险、计
3、算机和信息、电影、音像以及设计咨询等知识、技术密集型的服务出口方面都有较快的发展，顺应了世界服务贸易向知识型、技术型方向转变的态势。 (2)中国在服务出口方面依然优势不足、劣势明显，中国服务业发展不仅规模小，而且档次低，服务产品的出口竞争力较差，出口贸易结构还相当落后。在中国服务出口中，服务出口收入仍主要来源于两大领域，即旅游和运输，2004年前两项占服务出口比重一直保持在60%以上，而金融、保险、商贸、电信领域的出口则很少。,3.服务贸易进口结构,服务进口贸易结构的变化说明两点： （1）中国服务贸易进口结构呈现“粘性”。中国服务进口的主要项目包括旅游、运输、其他商业服务等，其中旅游、运输以及
4、其他商业服务三项占到了总进口总额的近80%以上。 （2）随着中国加入WTO，服务业的开放度提高，中国在服务贸易方面将面临严峻挑战。中国是服务贸易总协定的创始成员方，并且签署了服务贸易自由化的几个基础协定，其中，金融、电信、信息、咨询等现代服务业目前都是我国处于劣势的产业，随着这些产业的逐步开放，进口额将越来越多。,4. 与服务贸易相关的法律法规不健全。 我国服务贸易立法严重滞后。近年来我国先后颁布了商业银行法、保险法、海商法和律师法等法规，但与服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展的要求相比还相差甚远。目前我国尚没有一个关于服务业的一般性法律，现有立法未成体系，相当一部分领域法律处于空白状态，已
5、有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不仅立法层次较低，而且缺乏协调，从而影响了我国服务贸易立法的统一性和透明度。 5. 服务贸易管理水平落后。 6. 服务贸易行业人才匮乏。,二、中国服务贸易竞争优势分析 1.服务贸易净出口指标 2.国际市场占有率指标 3.服务贸易竞争力指数 服务贸易竞争力指数，即TC指数，是对一国(地区)服务贸易国际竞争力分析时较常使用的测度指标之一，它表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重，即TC指数（出口进口）（出口进口），常用于测定一国服务贸易总体及各行业的国际竞争力。 该指数作为一个与贸易总额的相对值，它剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观总量方面波动的
6、影响，即无论进出口的绝对量是多少，它均在-11之间。指数值越接近于l则竞争力越大，指数值越接近于-l表示竞争力越薄弱。,4.显示性比较优势指数。 显示性比较优势指数，即RCA指数，可以反映一个国家(地区)某一产业贸易的比较优势。 它通过该产业在该国出口中所占的份额与世界贸易中该产业占世界贸易总额的份额之比来表示，剔除了国家总量波动和世界总量波动的影响，可以较好地反映一个国家某一产业的出口与世界平均出口水平比较来看的相对优势。 如果一国RCA指数大于2.5，则表明该国该产业具有极强的国际竞争力；RCA介于2.5-1.25之间，表明该国该产业具有较强的国际竞争力；RCA介于1.25-0.8之间，则
7、认为该国该产业具有中度的国际竞争力；RCA小于0.8，则表明该国该产业的国际竞争力较弱。,5. 显示性竞争比较优势指数 即CA指数，即从出口的比较优势中减去该产业进口的比较优势，从而得到该国该产业的真正竞争优势。如果一国CA指数大于0，说明该国服务贸易具有比较优势，若CA指数小于0，则说明该国服务贸易不具有比较优势；该指数越高，该国服务贸易国际竞争力越强；反之，该指数越低，该国服务贸易国际竞争力越弱。,三、大力发展服务贸易的原因 1.货物贸易摩擦过大 2.服务贸易与货物贸易发展失衡 我国服务贸易出口额占世界比重：3%4% 我国货物贸易出口额占世界比重：8%9%,3.有利于带动货物贸易发展和经济
8、增长 目前，全球服务业增加值占GDP比重达到60以上，主要发达国家达到70以上。 服务业吸收劳动力就业方面，西方发达国家服务业就业比重普遍达到70%左右，少数发达国家达到 80以上。 现代服务业发展严重滞后：通讯、保险、金融、计算机和信息服务,生产者服务（Producer Services）,生产者服务业: 为企业提供服务。 提高企业的生产效率。 以人力资本和知识资本作为主要投入品。 “十一五”规划纲要:现代物流业、国际贸易业、信息服务业、金融保险业、现代会展业、中介服务业。,四、中国服务贸易管理体制 （一）我国现行的服务贸易管理体制的问题 1管理体制不顺 2法律、法规不健全 3对国外服务贸易
9、发展及其动态了解不多 4统计不规范 5服务业各有关职能部门在对外贸易管理上责任不明确,（二）不断完善我国服务贸易管理体制的对策 1明确国家统一的国际服务贸易管理部门 2确定国际服务贸易管理范围 3建立国际服务贸易管理的组织机构和协调机制,第二节 中国服务贸易发展战略,一、中国服务业发展滞后的原因 （一）服务业的产业化不足，影响了服务业的快速发展 （二）服务业市场化程度严重不足，垄断经营限制了其竞争力的提升 （三）管制多，开放程度相对较低 （四）城市化滞后 （五）人才缺乏,二、中国服务贸易发展战略 （一）提升服务贸易的国际竞争力 1大力发展服务业 2优化服务产业结构,促进服务业产业升级 3发挥比较优势,创造新的竞争优势 4多方式、多层次发展服务出口贸易 5增强服务业企业国际竞争力 6加大教育力度，大力开发人力资本 7加强政府对服务企业的扶持,（二）中国服务贸易对外开放 1解放思想、树立“大经贸”观念和全面开放的意识 2统筹规划，渐进有序地对外开放 （1）分行业有选择地开放 （2）分地区有选择地开放,
