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1、食药监局工作计划1、加强餐饮服务食品安全监管(1)扎实推动餐饮服务食品安全专项整治。依照全市统1部署，坚持标本兼治、着力治本，突出重点、重视实效的原则，切实弄好为期6个月的餐饮服务食品安全专项整治，全面完成各项目标任务，做到餐饮服务单位的自律意识显著增强，存在的突出问题得到有效整改，规范化管理水平明显提高，为全面实行量化分级管理奠定坚实基础。(2)建立餐饮服务食品安全监管机制。以严把市场准入关、进货查验关、加工操作关、餐炊具消毒关和健康查体关为重点，加强餐饮服务许可审批工作，落实食品安全管理人员配备要求，认真履行餐饮服务食品安全各项制度规定，有序推动餐饮服务食品安全量化分级管理工作。以高风险企
2、业、环节、时段、品种等为重点，加强对集体供餐企业、中央厨房、学校(托幼)食堂、企事业单位食堂、建筑工地食堂的监督检查，加强对添加剂的使用管理，严防集体性食品中毒事故的产生。加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作。依照政府领导、部门联动、疏堵结合、综合整治的基本思路，探索小餐饮、小饭桌的监管机制。(3)积极展开餐饮服务食品安全示范工程创建活动。在全县餐馆、快餐店、学校食堂等业态中分别创建1个示范单位。充分发挥示范单位的引领带动辐射作用，增进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。2、加强保健食品化装品安全监管(1)强化生产经营监管。严格落实企业主体责任，做好保健食品生产企业质量授权人试点工作，监督指点
3、企业建立健全索证索票、进货查验等制度，严格履行保健食品良好生产规范和化装品生产企业卫生规范。加大对保健食品生产企业原料采购、拜托生产和批发市场等重点环节、重点领域的监督检查。探索建立保健食品信誉监管机制和模式，实行生产企业分类分级管理，构建质量安全追溯体系。展开保健食品、化装品质量安全监督抽检工作。做好保健食品监督管理条例出台后的宣扬培训和贯彻工作，规范有序地组织实行保健食品经营许可。(2)加大对突出问题的整治力度。加强与相干方面的调和配合，集中展开对保健品批发市场背法背规行动的综合治理，规范保健食品市场秩序和经营行动。加强对宣称壮阳类及改良性功能、减肥、减缓体力疲劳、辅助降血糖类保健食品，和
4、美白、祛斑类化装品抽检工作。依法查处通过专家讲座、健康诊疗、学术交换等方式变相销售假冒伪劣保健食品、化装品，保健食品、化装品冒充药品和保健食品背法添加药品等背法行动。3、加强药品全进程质量监督(1)加强基本药物资量监管。继续实行基本药物全品种覆盖抽检。加强基本药物使用监管，重点监督配备使用基本药物的基层医疗机构严格依照规定要求储存、保管药品。(2)加强药品生产监管。继续抓好高风险药品的监管，巩固注射剂生产工艺和处方、背规或变相适用化工产品代替原料药的行动，消除药品生产安全隐患。加强特殊药品生产、经营、使用环节的监督管理，严防特殊药品流入非法渠道。加强对含麻黄碱类复方制剂、含可待因复方口服溶液、
5、含地芬诺酯复方制剂生产企业平常监管和电子监管工作。继续做好新新版药品DMP实行工作，在新版药品GMP再培训的基础上，催促指点企业制定新版药品DMP实行计划，在规定时限内到达新版药品DMP实行计划，在规定时限内到达新版药品DMP要求，强化分类指点，抓好示范带动，推动企业资源整合，提高产业集中度。(3)加强药品流通监管。加强对背法广告药品和互联网药品销售的监管，展开处方药管理专项检查，强化对抗生素的零售管理。继续推动药店连锁化经营，积极引导零售药店实行信息化、电子化管理。做好现行版GSP认证、跟踪检查，依照上级要求适时展开新版GSP宣扬培训和实行工作，重点解决“走票”“挂靠”等问题。进1步规范互联
6、网药品服务和交易行动，严厉打击利用网络销售假药的背法犯法活动。深入展开药品零售企业信誉管理，适时向社会公然药店信誉等级，适时分类监管。继续展开文明诚信药店创建活动。(4)加强药品注册和适用监管。严格药品、医疗机构注册现场核对，按时完成省局下达的药品注册现场核对任务和医疗机构制剂注册申请、再注册的受理审核上报工作。加强对药包材生产使用的平常监管，规范药包材生产使用行动。认真贯彻落实国家局医疗机构药品监督管理办法(试行)，加大对医疗机构使用药品的监督检查力度，重点检查个体诊所和农村卫生室的药品购进渠道，催促其改良药品贮存条件，提高药品质量管理水平。4、加强医疗器械安全监管(1)加强医疗器械经营监管
7、。组织展开贴敷类产品生产经营专项检查，重点检查产品是不是经过注册，产品适用范围有没有夸大，产品的说明书、标签和包装标识是不是规范。加强医疗器械经营企业平常监管，建立完善医疗器械经营企业退出机制。(2)加强医疗器械使用监管。配合医改工作和XX市医疗器械使用管理若干规定的贯彻实行，把医疗机构使用医疗器械的监管向纵深推动。以植(介)入类产品为重点，健全完善医疗机构高风险医疗器械使用管理制度。及时总结医疗机构使用医疗器械的经验和做法，通过观摩交换等情势，提升医疗器械使用规范化管理水平。5、加强稽查究案工作(1)完善稽查究案工作机制。主动对平常监督检查信息、投诉举报信息、协查通报信息、检验检测信息的管理
8、、研判和整合，及时发现苗头性、偏向性、规律性问题，增强稽查工作的科学性、有效性。完善举报投诉受理工作程序，对办理件实行网上交办、网上反馈，公然办理情况。加强行政执法与刑事司法的衔接工作，健全完善案件移送程序和方式。(2)加大对终止妊娠药品、促排卵药品和避孕药具生产、销售的监管力度。规范企业经营行动，加大对背法生产、销售终止妊娠药品、促排卵药品和避孕药具行动的监管和处罚力度，联合卫生、公安等部门展开很多于两次的专项检查。(3)严厉打击食品药品背法行动。以“零容忍”的态度，加大稽查究案力度，依法严厉打击危害大众饮食用药安全的突出问题。重点打击餐饮服务环节背法添加和滥用食品添加剂、购进和适用不符合食
9、品安全标准的食品和食品原材料，保健食品背法添加化学药物成份，化装品背法使用禁限用物资，制售假劣药品和医疗器械等背法行动。加强药品、医疗器械、保健食品广告和互联网药品信息监测，对背法广告触及的产品和企业，落实“7个1律”的监管措施。1、指点思想以*理论和“三个代表”重要思想为指点,深入贯彻落实科学发展观，全面落实“65”普法计划，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务大众，深入推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动，进1步扩大法制宣扬教育履盖面，为增进经济社会科学发展、服务保障改良民生、保护社会和谐稳定、推动法治建设营建良好的法治环境。2、工作目标通过展开“深
10、化法律8进推动法治建设”法制宣扬教育主题活动，在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮，进1步提高广大干部职工的法律素养，提高执法人员依法行政的意识和能力，构成人人学法懂法、人人能普法的良好局面，增进食品药品监管事业健康快速发展。3、主要任务1是突出抓好宪法的学习宣扬。深入学习宣扬宪法的基本原则和精神，使宪法的基本内容众所周知、深入人心，进1步构成崇尚宪法、遵照宪法、保护宪法的社会氛围。2是深入学习宣扬中国法律体系和国家基本法律。广泛展开中国法律体系学习宣扬，加深人民大众对中国法律体系的认识和理解，深入宣扬国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。3是深入学习食品药品监管行
11、政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行动的法律法规,继续做好专业法律法规的学习，突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习，使干部职工牢固建立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。4是积极推动法治文化建设。以主题活动为平台，努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时期特点的.法治文化,为深入展开法治建设营建良好的社会环境。4、主要内容(1)深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度，局党组理论学习中心组每一年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工年度教育培训计划，为干部职工配备岗位必备的法律书籍，建立法制宣扬专栏，营建机关浓厚的法制学习氛围。(2)深化“法律进乡村”。通过展开食品
12、药品安全江淮行、安全用药宣扬月等活动，利用监管执法等时机，采取印制宣扬资料、制作宣扬栏及广播、电视、网络等情势，向广大农民宣扬食品药品监管法律法规知识。(3)深化“法律进社区”。积极展开法律知识大讲堂活动，利用“315”消费者权益保护日、“124”全国法制宣扬日等活动，向社区居民宣扬食品药品监管政策法规。(4)深化“法律进学校”。积极展开“安全用药，关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动;大力加强家庭、学校、社会“3位1体”的青少年法制教育网络建设，营建有益于青少年健康成长的社会环境。(5)深化“法律进企业”。加强药品、医疗器械、保健食品、化装品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识
13、培训和考核，强化企业是产品质量第1责任人的意识;利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体，加强企业法制宣扬教育阵地建设，为企业职工学法提供便利。(6)深化“法律进单位”。展开摹拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识比赛等情势多样的法律知识培训活动;通过局门户网站、宣扬册、开放日等情势，向社会宣扬与食品药品监管业务相干的法律法规知识。(7)深化“法律进景区”。针对景区的特点，展开以“宣扬法律知识、提倡文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣扬活动，加强景区法治文化建设，营建和谐景区旅游环境，积极探索旅游文化与法治文化融会新机制，进1步提升景区旅游品位。(8)深化“法律进寺庙”。结合寺
14、庙实际展开行之有效的法律宣扬，利用各种情势，面对面地向僧尼宣讲法律知识，以食品卫生知识为重点，提高僧尼的饮食安全意识。5、方法步骤(1)动员部署阶段。各县、区局要成立“法律8进”活动领导小组，制定活动实行方案，细化任务，明确责任，扎实做好对活动的安排部署。(2)组织实行阶段。各县、区局要结合实际，采取有效措施，认真展开好“法律8进”活动，增进目标任务完成。(3)总结检查阶段。各县、区局进行“法律8进”工作自查，于11月20日前总结上报。市局将结合年度目标考核工作对各单位展开“法律8进”活动情况进行全面考核，肯定成绩，总结经验，查找不足，加强改进，不断提升“法律8进”工作层次，为迎接“65普法”
15、中期验收做好准备。6、保障措施(1)高度重视，加强领导。各县、区局要充分认识展开此次主题活动的重要意义，将其纳入年度普法依法治理工作的整体部署，切实加强领导，确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用，加强工作指点，确保主题活动的展开。(2)精心组织，整体推动。既要结合实际依照活动方案组织展开好平常活动，又要组织展开好有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。要大胆探索，积极实践，创造性地展开“法律8进”活动，不断提高主题活动的水平。(3)求真务实，重视实效。要坚持从实际动身，从大众需要动身，努力推动主题活动深入基层，深入大众，特别是要向偏僻乡村、新建社区、学校、企业和单位和非公企业、社会组织等延伸，向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸，推动主题活动不断获得实效。(4)广泛宣扬，扩大影响。要充分利用各种大众媒体，及时宣扬各单位主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣扬报导工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利展开营建良好的舆论氛围。1、加强迫度建设，服务监管大局1.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证，对专业性较强的重大决策事项，事前组织专家进行必要性和可行性论证。对触及面广、影响较大、与他人有益害关系或与人民大众利益密切相干的决策事项，向社会公布，公然组织听证会、论证会，广泛听取各方意见，实现决策的民
