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1、在公司各级党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果和把争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动进一步推向深入的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。经公司党委研究，现就公司深入开展创先争优活动，制定如下实施方案。一、把握创先争优活动的总体要求和总体目标公司深入开展创先争优活动总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进企业科学发展观为主题，以“立足干事业、立足见行动、立足讲奉献、立足出业绩”为载体，以促进
2、实现公司和集团公司未来三年规划为目标，改革创新，务求实效，全面提升党建工作科学化水平，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为实现公司和集团公司新起点上的新跨越建功立业。公司深入开展创先争优活动的总体目标是“推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织”。推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和争创“四强四优”活动成果，进一步解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，自觉推动本单位的经济工作，促进经济工作持续健康稳定发展，在经营、施工等各项管理工作中当先锋、作表率。促进企业和谐。在公司营造崇尚先进、积极向上的风气和企业文化。发挥基层
3、党组织维护稳定第一道防线作用，做好矛盾化解工作。发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解职工群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心；在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。服务职工群众。认真贯彻党的群众路线，倾听职工群众呼声，主动关心职工疾苦，关注和解决个别困难职工的实际问题，诚心诚意为职工多办实事和好事。把提高职工幸福感作为指标，把不断满足职工的新期望作为重要的政治责任，提高创效能力，让职工群众得到更多的实惠。加强基层组织。坚持抓基层、打基础、强根基。按照组织同步组建、人员同步配备、工作同步开展的原则，扩大组织覆盖面，积极推进学习型党组织建设，创新党组织活动方式，增强党员队伍的生机活力，
4、广泛深入开展党建带团建、党建带工建等活动，通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。二、明确创先争优活动的主要内容公司开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识、政策水平高、综合素质高、技能水平高，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作程序科学。四是工作业绩好。本部门本单位各项工
5、作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是带头争创佳绩。爱岗敬业、积极进取，业绩突出。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益，积极参加公益活动。四带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，自觉遵守各项规章制度，自觉接受职工群众监督。五是带头弘扬正气。具有正确的人生观，具有高尚的道德品质，坚决抵制违法违纪行为。三、推动
6、创先争优活动的方法步骤公司开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。(一)广泛发动，安排部署(2010年7月初8月底)。主要抓好三项工作：一是动员部署。各单位召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各级党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作和争创“四强四优”整改工作纳入其中，并采取组织生活会等方式向群众公布，邀请职工群众参加，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要
7、讲话、集团公司党委有关文件和公司“四强四优”活动规定的相关学习内容，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。(二)全面争创，扎实推进(2010年9月2011年6月底)。各单位要按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上公司统一开展“五项活动”：1.“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。各级党组织要在2010年年底前，集中一周时间，结合“四强四优”活动要求，组织党员召开一次组织生活会，进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。2.“岗位奉献”活动。各单位要围绕经济中心工作，从各自岗
8、位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。3.“服务群众”活动。各单位要根据本单位实际，确定活动内容，组织党员开展志愿服务、师徒结对、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务职工群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。4.“亮牌示范”活动。通过党员先锋岗、党员责任区、党员设岗定责等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在不同的岗位确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。5.“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。公司党委将进一步完善
9、基层党建检查、考核、评议制度，推进党建工作不断创新。2011年“七一”前，公司党委对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰。各级党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。(三)对标定位，晋档升级(2011年7月2012年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：1.树立先进典型。以受表彰的对象为重点，公司分别确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取报告会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。2.搞好对标定位。所有基层党组织和党
10、员，都要对照本部门本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。3.实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。(四)系统总结，完善机制(2012年7月党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨交流会等、制作电视专题片多种形式，全面回顾公司开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要
11、展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。公司党委要对所属各基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。2012年“七一”前，公司党委将表彰“20102012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的基层党组织。四、强化创先争优活动的组织领导（一）明确领导责任。公司各级党组织负责本部门本单位创先争优活动，结合实际
12、制定开展创先争优活动实施方案，构建党委统一领导、相关部门参与指导的工作机制。公司各级党组织也要成立活动领导小组，主要领导干部和领导小组成员要建立创先争优活动联系点。各级党组织要切实担负起本单位开展创先争优活动的领导和指导责任，书记要亲自抓。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。（二）加强督促检查。公司党委将采取听取汇报、专题检查、交流研讨、明查暗访等形式，了解各单位活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。（三）搞好舆论宣传。公司将充分发挥报纸、闭路电视、网站作用，大力宣传各单位先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传单位开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各部门各单位要通过板报、橱窗、简报、标语等形式加大宣传力度，努力在全公司形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各单位开展创先争优活动实施方案制定后，请及时报公司党委工作部。 6
