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1、人事管理教程与案例第一节 “人”是企业的灵魂 无论是在工厂、企业。哪一个单位都离不开“人”，从社会 发展来看，朴素的社会学认为人是万物的主宰，管理学应该从“人”入手。 一、“人”的需要和管理风格 每个企业的工人都是在满足自己的生活的基本要求后才会去为单位、企业创造价值, 使企业逐渐发展, 而作为企业领导人首先就应该满足员基本生活需求。西伯拉罕马斯洛在 1954 年提出了人类需要层次理论(表 11), 一个聪明的管理者, 应该了解每一位下属的需要层次, 以个人需求为基础进行激励, 从而达到更高的劳动生产率水平。表 11 马斯洛的人类需要层次论自我实现使潜力能得到充分的发挥自尊、自爱与自豪感归属；
2、被社会接受安全；就业保障生存；生理上的满足而管理者则可以采用下面的“激励”要素, 来满足员工的不同需要:第一级：生存需要，如提高工资、 奖金、改善工作条件、定期医疗检查、娱乐等。第二级：安全需要，如享有优先股权、保 险、职业稳 定、口头承诺和书面承诺与晋升。第三级：归属需要，如邀请到特殊场合、有机会加入特殊任务小组、有机会成 为委员会成员、成为俱乐部组织成员、工作轮换。 第四级：自尊需要，如奖励表扬、授予称号、公开场 合露面、为管理委员会服务。第五级：自我实现的需要，如带薪休假、 领导项目任务小组、受教育的机会、承担教学任 务、承担指导任务了解员工不同层次的需要所要讲的是一位管理者从事管理的开
3、始, 良好的开端往往能收到意想不到的效果, 管理的方式能决定企业的生与死。1960 年, 道格拉斯麦格雷戈提出了 X 理论和 Y 理论(表 12)。这一理论任何一位管理者都应当熟知并可娴熟运用。X 理论阐论了独裁式的管理风格 而理论则阐述了民主式的管理 风格。根据人 类行为假设不论人们是否承认 都存在着某些管理风格。独裁式的和监督式的管理风格 反映了理论的思想 而参与式的、社团式的管理风格 则体现了理论的思想。X 理论 独裁式“什么也别想，只能按我 们所说的去做。”假设：工作者在思考方面受到先天 性的限制并且懒惰。因此应对他们施加一些控制，甚至使用一威胁和惩罚手段，以达 到使他们生产出更多产品
4、的目的。 监管式“我们会照顾到你，但你只能做我们告诉你应该做的事”同独裁式相比，这是 仁慈的。假设: 管理者清楚他的员工最急需什么? 参与式“让我们一起工作，我们需要你的参与（但是我们还具有否决权）。”假设： 正面的？自然的激励（即报酬）和工人自发的愿望，促使他（她） 自己提高工作效 率 社团式“ 让我们平等地一起工作，我们需要你的投入，但绝对不会滥用职权强迫 你们。”假设：正面的自然的激励（即报酬）和工作自发的愿望，促使他(她)自己Y 理论 提高工作效率。 中性的 第二节 人事管理 从最上层到最低层，都各得其所，各尽其才。也就是说，管理的基本精神，就是要最大限度地发挥每个人的才能，并使每个人
5、的才能全部地朝着有利于达到公司的目标的方向发展。美国通用汽车公司前副董事长詹姆士牟尼说，人员组织管理就是为达到共同目标而设立的一种人类联合的形式。另一位美国大富豪安德鲁 纳基是一个擅长于人员组织管理的实业家。人们把他的丰富的人员组织管理经验和组织才能精辟地概括在他的墓碑上。 他的碑文写道： 这里字葬着一个人， 他擅长于把那些强过自己的人， 编织到 为他服务的管理机构中。 一、发挥群体总和的力量 管理人员的责任是要全力实现企业的目标, 因此管理组织的宗旨就是要确保管理人员尽到上述责任。管理组织具有强大的威力能使各个本来分散的个人和具有不同能力、不同个性的人组织成一个有共同目标的、相互协调的整体。
6、 这一整体的能力并不是它的所属成员的能力的简单的算术和，而是一种不论在数量上还是在质量上都远远超出原有的成员的能力的新的力量。所以，有人说，管理 组织的目的就是要促使普通人做出不平凡的事情，任何组织都不能靠天才，因为天才人物毕竟是少数。但是，好的组织管理可以使普通人发挥出天才人物的才能，可以使每个人发挥出比他个人的才能更大得多的能力，也可以使每个人的弱点减缩到最小程度。所以，管理组织要创造出充分的条件，使每个人的能力和 积极性都最大限度地发挥出来。管理组织还要有利于增强和激发每个人的才能。每个组织要把重点放在发现人才和使用人才上。 因此，每个组织本身还要具有不断改善、不断革新的精神，使每个人的
7、才能不停留在原有水平上，而是不断发展和不断增强。管理组织的功能不只是协调各成员的能力， 因为“协调”毕竟还是消极性的；管理组织还要促使各个成员有上进心，不断打破旧的协调状态，进入新的和更高的协调状态。如果使管理组织单纯地局限于协调状态，并把组织的宗旨和功能仅仅局限于协调，那就不能促进各成员的上进心，而这是不利于其成员的提高和成长的。 管理人员要善于发现管理组织中的“拔尖”人物，以他的优秀成果作为动力，促进新才能的产生。管理人员还要善天发现管理组织中的所属成员的缺点和弱点，创造条件克服或抑制这些弱点的发展。 由此可见，管理组织不只是聚集各个成员的能力的机构，更重要的是要使整个组织的力量大大超过原
8、有的个人的能力的总和第三节 管理之道在于“借力” 管理人员的基本使命，在于借部属的力量，完成 组织的盈利目标及员工个人的福利目标，若有余力，尚应达到社会公众利益的目标。零售、批发及贸易业的企业应如此，制造、金融、及保险企业亦应如此；政府行政、军事、教育及医疗机构更应如此。所以管理之道在于借力，高层主管借中层主管的脑力，中层主管借基层主管的脑力及体力，基层主管则借现场人员的体力，现场员工则借本身体及可用的机械力。 换言之，管理系统为人力使用的系统，再由人力系统使用机械力系统，所以管理工作若失去 “人”的基本要素，则成真空。关于这一点，各行 业经营人 员必须确认及身体力行。主管人员借用部属力量的方
9、法可简分为二，第一为“计划“，第二 为“控制”。 所谓“计划”是泛指所有决定未来要求部属完成的“目标”及采用“办法“（亦称“手段“的用脑思考过程，这一过程必须充分利用“大脑”的创新功能，而非利用“小脑”的反射及守旧功能，方能开拓新产品、新市场、新制度、新技 术。 整套的计划功夫包括:（1）小心确定市场顾客的需求；（2）研究环境变化及竞争者的行为；（3）盘存本身的强点及弱处；（4）设定行业别、产品别，及盈利产销等数量别目标；（5）设立达成这些目标的策略性及作业性方向及步骤；（6）指派细项责任目标给员工集团或员工个人。 要建筑一栋房屋，必须要先有建筑蓝图，及水管匠、 电线匠、木匠、油漆匠、水泥匠等
10、等的工作任务指示，才能如期完成所希望的“产品”（房屋）；相同的道理，要提供满意的产品或劳务给顾客并赚取合理利润，岂能没有小心的“计划”？ 所谓“控制”是泛指确保达成计划目标的措施。控制措施可分两大类，第一为“组织结构“，第二为“人员督导”。除非组织结构简明，除非人人了解职权及责任所在，否 则组织本身就是失败的根源，无法达成原定目标。 组织结构应该代表一体三面的作用，第一它应把各个的职位层次表达清楚，第二它应把各人上下沟通的管道明白指出，第三它应确定员工间协调及合作的中心，使人人的努力朝向同一目地，而非互作争斗。所以一个组织层次混乱，意见无法沟通，及不能自动协调合作的机构，必是一个乌合之众，人虽
11、多却只消耗资源，不能创造成果。 人们常常说某某机构组织散漫，大而不当，就是指最高主管人 员对其属下人员失去“控制”，毫无效果可言。 除了组织结构应严密有秩序而且有效率外，尚应 有“督导”的功夫。督导是指紧接上司（主管）日常纠正及指导下属行为，以期达成目标的活动。假使每一位下属人员皆能自动自发，依照上 级指示的政策目标而努力，则可以不要“督导”活动。事 实上，基层人员常常无法自动自发。实施目标管理及自我控制，所以其上司对其行为的日常督导工作不能废弃。 一、“人力发展”而非“ 事务指导” 把前面“计划”及“控制”两个基本管理因素的内容重述一次则可以得到以下很简单地文句：即“主管人员的基本职责在于确
12、定要求部属完成的东西(目标)，定期查核他们已经完成的程度，以及寻求方法协助他们有效地完成该目标。”无疑地， 这种说法自然而然地使人们获得一种简单的结论，即 “管理是人力发展， 而不是事务指导”。假使愈多人接受 这种事实， 则许多管理上的难题将会自然而然地消失，因为人力(尤其人的脑力) 潜能的发展勘为巨大，几乎可以说无限大，人类之所以会异于一般禽兽，而为万物之灵，也是完全得力于人力的发展。 假使有人认为他自己竭尽时间及精神于事物的操作，比花 费时间及耐心来引导他人(部属)工作更为有效的话，就是说明他本人不适宜当管理者，不能管理。 在许多场合里，人们常常会碰到 这种“无效”的管理人 员。可以称这种
13、“只会做事，不会管人”的管理者为浪费资源的“杀鸡用牛刀者”，假使他的上级主管继续让这种无效的人当管理者， 则该机构的恶运必指日可待。 很显然地，从“管理之道在于和 ”，“管理是人力发展，而非事务指导”的推理下，我们即可以得到另一种简单的事实，即“管理是人事处理”，因 为管理活动需要幕后的参谋人员互相配合，方能达成目标。 所谓幕前(或前线) 执行管理者是指 负有最后完整权责的; 所谓幕后(或后方)参谋管理者是指提供建议、协助，及服务幕前执行人中完成责任目标的人。前方作战的陆、海、空军是属于执行人员，而后方联勤部队则属参谋勤务人员，任何作战(如何管理活动)必须有前方及后方的配合，方能得胜，所以管理
14、人员必须掌握各种人事的处理工作，包括员工关系， 顾客关系，社区关系，政府关系，金融关系，股东关系，及供应商关系。其中尤以员工关系的处理最为直接相关。下列十二条为经验人士处理员工关系的宝贵心得， 甚为简明， 可供大家参考。 第一条： 当一个人寻求新工作机会而面谈时， 总是期望别人对待他有礼貌、诚恳、态度自然而又不失之轻率， 使他能充分显出他的优点。 第二条： 一般人都希望别人因他有贡献价值而“ 欢迎”他去工作， 而非因同情而施舍或赏给他一碗饭吃。 第三条： 一般人都希望接受简单、明确而合理的指示， 告诉他应做些什么?如何去做? 以及做到何种程度才算做好。 第四条： 任何人都喜欢在他所尊敬及能信任
15、的人底下做事， 不喜欢在他认为无能或看不起的人底下做事。 第五条： 每一个人都喜欢别人承认他的工作表现及贡献。 第六条： 许多人喜欢感觉到他每日的工作对别人有所帮助。当他在精神上感觉对别人的帮助愈大时， 他愈不会计较物质上的报酬。 第七条 大多数人喜欢因工作做得好而受到应有的薪酬报赏及职位升迁。 第八条： 大多数人也喜欢因工作特别努力及延长加班时间而得到奖励， 如奖牌、奖状、 奖金。反之， 不喜欢不管是否努力工作及是否有所贡献， 而给予相同的待遇。 第九条： 每一个人都喜欢在大家所公认、具有高强能力及公正心理的最高主管所领导的组织内工作。 第十条： 所有的人都希望身心健康地工作下去， 所以重视
16、带薪放假， 健康检查， 医疗服务， 安全措施， 员工顾问等等福利措施。 第十一条：人们都有寻求安全感的基本欲望，所以退休年金计划、保险计划、 储蓄计划，工作稳定等等措施，都有助于提高士气及生产力。 第十二条： 当一个员工处于非被辞退不可时的处境，他希望能真诚、庄重地跟他说明理由， 不要用欺骗的理由或随便给一张通知纸条就算了事。 以上所列十二信条都是很简单的领导及激励部属潜力的做法，因为管理是人力发展及借力的活动，所以我们首先要诚恳地把我们希望别人对待我们的方法，用来对待部属。“待人如己，己所欲施于人 ”的铭言，确实是最简单的管理法，任何行业，任何规模大小，以及任何部门的管理人员，皆可应用这种简单方法，有效地达成目标。 第四节 建立人才队伍 企业人才应具备的素质 人才对于企业如此需要，那么企业界所渴求的人才，到底应该具备哪些素质呢?下面有十二条建
