第2章+社会主义市场经济体制C讲义资料

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1、第二章 社会主义市场经济体制,2020/8/5,当代中国社会主义经济,2,经过几十年的经济实践，中国总结正反经验，走出传统计划产品经济体制的误区，选择了社会主义市场经济体制。 本章阐述当代中国为什么只能选择社会主义市场经济体制，以及社会主义市场经济体制所具有的基本特征。,本章两个核心问题,1、为什么要进行经济体制改革？ 2、如何进行经济体制改革？（经济体制改革的目标是什么？） 十八大报告指出：“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”,2020/8/5,当代中国社会主义经济,3,2020/8/5,当代中国社

2、会主义经济,5,第一节 走出计划产品经济体制的误区,一、计划产品经济体制的缺陷 二、计划产品经济体制的成因,2020/8/5,当代中国社会主义经济,6,一、计划产品经济体制的缺陷,1949年建国以后，中国经济发展的巨大成就，显示出社会主义经济制度的优越性； 但是，在1957年进入社会主义历史阶段之后，有二十年时间，这种优越性并没有得到应有的发挥。 其所以如此，除了历史的、政治的、思想的原因之外，就经济方面的主要原因来说，就是形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化经济体制。这是一种将社会主义经济与计划经济等同起来，而与市场经济对立起来的经济体制。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,7

3、,传统计划经济体制的主要状态： （1）生产效益不高。宏观重大比例失调，微观生产效率不高。 （2）流通不畅。 （3）消费品短缺。“票证经济”,2020/8/5,当代中国社会主义经济,8,2020/8/5,当代中国社会主义经济,9,2020/8/5,当代中国社会主义经济,10,2020/8/5,当代中国社会主义经济,11,文革结束时，中国经济濒临崩溃边缘。 1979年，中国农业人口占总人口的83.8%，农业劳动者占工农业劳动者的84.9%。而农业所能提供的商品粮还不到粮食总产量的1/5。中国铁路通车里程只有5万公里，不到美国的1/6，比印度还少。1978年，我国机械工业的生产能力、技术水平和组织管

4、理水平只相当于联邦德国的1/5左右。技术水平比西欧、日本落后20多年，我们生产的多数机械产品只相当世界20世纪四五十年代的水平。 1955年，中国国民生产总值占世界国民生产总值的4.7%，而1980年下降到2.5%。1960年中国国民生产总值与日本相当，而1980年只占日本的1/4。1980年中国人均国民收入343元，相当于100美元，同期美国人均国民收入10094美元，日本7672美元，联邦德国11759美元，是美国、德国的百分之一，日本的七十分之一。 萧国亮主编中华人民共和国经济史（1949-2010），北京大学出版社，2011年版，第177-179页,2020/8/5,当代中国社会主义经

5、济,12,2020/8/5,当代中国社会主义经济,13,上述状态的形成，主要是由于实行了全国集中统一的纵向行政性计划管理方式。主要表现在： 从部门和地区看，条块分割，信息不通； 从生产单位看，政企不分。 这种经济体制，实际上是把全社会当作一个大工厂来组织安排的。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,14,人们通常把这种国家“计划调拨”、“大包大揽”和“大锅饭”的僵化经济体制称之为计划经济体制。 其实，正如以下将要阐述的，计划经济是可以和发达的市场经济共存的，而上述体制的明显特点，则是经济运行的行政性统一调拨，排斥商品货币流通，排斥自发的社会分工，排斥对经济主体的竞争激励，具有较大的主观随意

6、性，实质是一种对应于扩大了的自然经济或产品经济的体制。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,15,传统计划经济的实质是扩大了的自然经济或产品经济的体制。自然经济的特点是： （1）社会各成员的生产劳动服从家长或首领的分派，具有直接的社会性 ； （2）产品在社会内部自给自足，社会生产具有封闭性； （3）产品一般无须交换流通，社会经济的运行形态具有产品性； （4）生产职能一般按最终产品的整体生产划分，生产职能分工具有粗放性和稳固性。,传统计划经济的实质是扩大了的自然经济或产品经济的体制，本书称之为计划产品经济体制更确切。 计划经济体制or计划产品经济体制? 我们要抛弃的是计划产品经济体制，计划经

7、济是不能抛弃的。应当把计划产品经济与计划经济区别开来。计划经济是服从社会化大生产的按比例发展的客观规律。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,16,2020/8/5,当代中国社会主义经济,17,二、计划产品经济体制的成因,中国经济在进入社会主义阶段初期走入计划产品经济体制的误区，有主客观两方面的原因。 客观原因 ：我国建国初期社会主义经济建设的需要和前苏联的示范效应。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,18,主观原因： （1）传统的社会主义经济观排斥市场经济 （2）传统的市场经济观排斥社会主义经济 （3）中国重农抑商、讳言财利的传统观念,2020/8/5,当代中国社会主义经济,19,

8、（1）传统的社会主义经济观排斥市场经济,不管是早期的空想社会主义，还是马恩所建立的科学社会主义，都反对商品和货币经济关系。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,20,材料1：乌托邦,乌托邦一书是英国空想社会主义者托马斯莫尔的不朽巨著，书的全名原为关于最完美的国家制度和乌托邦新岛的既有利益又有趣的金书。 这部书是15151516年他出使欧洲时期，用拉丁文写成的。 乌托邦的原词来自两个希腊语的词根，“ou”是“没有”的意思(一说是“ 好”的意思)，“topos”是“地方”的意思，合在一起是“乌有之乡”，意为“寓意的虚无缥缈的地方”。 。1898年，严复将它译成乌托邦，这个书名兼有音译与意译之妙

9、。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,21,在一个叫乌托邦的海岛上，54座城市均匀植在广阔的乡村间，每座城市分为四个不同的区，居住着6000户居民，适龄人口都参加劳动，每天工作6小时，产品集中到各区的中心市场，各取所需，不需要货币和商品交换的方式提供激励。 在乌托邦，黄金只能用来制造刑具和便器，以示对货币的憎恶。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,22,材料2：马恩对商品生产的批判,马克思、恩格斯在他们的著作中，主要分析了私有制条件下的商品经济，特别是着重分析了资本主义的商品生产和商品交换问题对社会主义制度下是否存在商品生产和商品交换问题，一直持否定态度。 马克思在资本论中谈到未来

10、社会的“自由人联合体” 时，设计了一个非商品化、完全有计划调控的经济模式。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,23,马克思哥达纲领批判中指出：“在一个集体的、以共同占有生产资料为基础的社会里，生产者并不交换自己的产品；耗费在产品生产上的劳动，在这里也不表现为这些产品的价值，不表现为它们所具有的某种物的属性，因为这是和资本主义相反，个人的劳动不在经过迂回曲折的道路，而是直接作为总劳动的构成部分存在着。” 恩格斯在反杜林论中也指出：“一旦社会占有了生产资料，商品生产将被消除，而产品对生产者的统治也将随之消除。社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替”。,2020/8/5,当代中国

11、社会主义经济,24,列宁对社会主义的探索：大工厂，新经济政策 斯大林时期形成了高度集中的计划经济体制。“斯大林模式” 逐步形成思维定式，计划经济是社会主义的本质属性，社会主义经济与商品生产、市场经济是对立的。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,25,（2）传统的市场经济观排斥社会主义经济,传统上，市场经济是建立在私有制基础上的，是私有制经济的一种形式，是资本主义经济的同义语。 现代日本经济事典 世行世界发展报告 列宁土地问题和争取自由的斗争,2020/8/5,当代中国社会主义经济,26,材料3：我国的市场经济地位,市场经济地位(MarketEconomyStatus，简称MES）表示一个

12、国家的市场经济的状况。按照一个国家市场经济在全国经济中的重要性，以及国家政府对于经济的干预程度，一般可区分为完全市场经济国家和非市场经济国家。 市场经济地位是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。 自加入世贸组织以来，中国政府一直在努力争取国际贸易各国承认中国的完全市场经济地位。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,27,作为加入世界贸易组织的前提条件，中国接受了一些限制性条款，其中之一就是中国在加入世界贸易组织15年以内，其市场经济地位都可以不被全世界承认。也就是说，只有到了2016年中国的市场经济地位才能被自动的承认。 新西兰2004年第一个承认了中国的市场经济地位，也是敢吃螃蟹

13、的人。根据中国商务部统计，到目前为止全球已经有包括俄罗斯、巴西、新西兰、瑞士和澳大利亚等在内的81个国家承认中国市场经济地位，但是全球主要的发达国家比如美国、欧洲、日本都没有承认中国的市场经济地位。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,28,长期以来的非市场经济地位，造成了中国在解决国际贸易争端，特别是诉诸WTO仲裁方面的极端不利局面。 如企业被调查反倾销时，不能按市场经济标准对企业实行零关税，而是将关税加倍；出口贸易要借助所谓与中国类似的“第三国”价格作为比较。导致因为产品价格低而不被尊重，让美国轻易对我国企业采取经济制裁。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,29,目前看来，是否承

14、认中国的市场经济地位完全取决于美国的标准，但问题是什么叫市场经济地位，国内外存在较大的争议。 国外的两项资料可以做一个参考。,30,第一个是经济自由度指数。2011年5月，美国传统基金会和华尔街日报公布了2011年经济自由度指数报告(2011 Index of Economic Freedom)，在对183个国家进行研究后，评定了全球179个国家和经济体的经济自由度。 经济自由度指数(Index of Economic Freedom)是根据反映一个国家经济政策自由度的十项指标，以0至100为评分值来进行评定的。,31,经济自由度十项指标包括：商业自由、贸易自由、财政自由、政府开支规模、货币自

15、由、投资自由、金融自由、产权保障、廉洁程度以及劳工自由等。 按总评分区别经济自由度指数等级如下：最自由经济体系：80-100；比较自由经济体系：70-79.9；基本自由经济体系：60-69.9；不自由经济体系：50-59.9；受压制经济体系：0-49.9。,32,在179个国家和经济体中，香港再次被评为全球名列第一的最自由经济体系，总评分达89.7；新加坡第二，总评分为87.2；澳大利亚名列第三，总评分为82.5；新西兰第四，总评分为82.3。 在这项研究中，中国排名135，总评分是52.0，属于不自由经济体系。,33,第二个是美国和欧盟分别制定的判断市场经济的六条标准和五条标准。根据这些标准

16、，美国和欧盟如今仍然拒绝承认中国的市场经济地位。 美国商业部对市场经济有6个法定要求或说具体标准： 一是货币的可兑换程度； 二是劳资双方进行工资谈判的自由程度； 三是设立合资企业或外资企业的自由程度； 四是政府对生产的所有和控制程度； 五是政府对资源分配、企业的产出和价格决策的控制程度； 六是商业部认为合适的其他判断因素。,34,欧盟在1998年规定了五条判定市场经济地位的标准： 一是市场经济决定价格、成本、投入等； 二是企业有符合国际财会标准的基础会计账簿； 三是企业生产成本与金融状况，不受非市场经济体制的歪曲，企业有向国外转移利润或资本的自由，有决定出口价格和出口数量的自由，有开展商业活动的自由； 四是确保破产法及资产法适用于企业； 五是汇率变化由市场供求决定。,2020/8/5,当代中国社会主义经济,35,（3）中国自古以来重农抑商、讳言财力的传统观念,李悝：重农业轻工商 老子：小国寡民 荀况：工商重则国贫 韩非：农本工商末 孔子 ：君子不言利,2020/8/5,当代中国社会主义经济,36,三、计划产品经济体制不等于社会主义,既