企业安全文化建设综述62

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1、企业安全文化建设综述 安全文化的起源与发展 企业安全文化定义及内涵 企业安全文化的主要功能 企业安全文化的主要功能 企业安全文化建设理论体系 1 2 3 4 5 目录 安全文化的起源与发展 切尔诺贝利核电站 “安全文化”源于一场空前的灾难事故 60万抢险大军中，超过一半的人已经在过去20年里死去， 剩下的人余生都将饱受病痛折磨. 切尔诺贝利核泄漏事故 事故的善后费用， 每一年都非常庞大， 成为了乌克兰政府 沉重的财政包袱。 切尔诺贝利核泄漏事故 事故调查 文化与安全的关系第一 次引起人们的高度重视！ “安全文化”的概念由 此产生！ 英国核设施安全咨询委员会的定义 一个单位的安全文化是个人 和集

2、体的价值观、态度、能 力和行为方式 的综合产物， 它决定于安全健康管理上的 承诺、工作作风和精通程度！ 英国某安全文化研究机构的定义 安全文化是指一种氛围 或一种工作方式， 它决定着人的行为方式。它由共同的理念、 态度和实践活动 组成，文化氛围的产生， 会形成一种无形的约束，约束人们的行为。 美国安全工程师协会的全面安全文化定义 全面安全文化更强调应用安全心理科学 和安全行为科学 的理论和方法，从根本上激励人们 重视安全与健康。 在一个全面安全文化的氛围中，员工不仅对自身的安全有责任感，而且对同事的安全 也有责 任感，企业支持员工承担职工责任。 每个人在组织中都有恰当的状态(如自尊、群体归属、

3、自我控制等)来积极关心同事的安全。 组织的正式管理系统和领导者的非正式管理表现，能够激励和增强员工的这种积极关心他人 安全 的行为。 几种定义相同点 (1) 都具有“安全第一”的哲学思想。 (2) 安全文化是存在于单位和个人的，是一个综合性系统工程。 (3) 安全文化是以具体的形式、制度和实体表现出来的，并分 不同的层次。 (4)安全文化具有社会文化的属性和特点，是社会文化的组成 部分，属于文化的范畴，具有文化的功能。 (5) 安全文化把企业要实现的生产价值和人的价值统一起来， 以保护人的安全与健康为目的，实现安全价值观和安全行为 准则的统一。 工艺设备 安全 安全管理 体系 安全文化 零事故

4、 工业文明事故预防安全文化 工业设备化形成的一种“现代文化” 我国的安全文化的概念 安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观是指安全文化的里层结构，安 全行为准则是指安全文化的表层结构。 -学者曹琦 人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精 神财富的总和。 -1994年中国安全文化建设系列从书 安全文化传入我国后： 我国对安全文化的尴尬 既熟悉又陌生 解释不一，无所适从 缺少参照，收效甚微 对安全文化的困惑 简单 抽象 (深奥) 空泛 (空洞) 广义 (开放) 用文化管理企业的安全，让安全管理成为文化 2008年11月20日，国家安监总局颁布：

5、 2009年1月1日起正式实施 拨云见日，澄清概念 安全文化概念明晰；安全文化建设与安全管理体系的关系；安全文化建设是否包括设备的本质安全化问 题；人的行为规范是否就是标准化作业；安全文化评价是否可以代替安全评价和风险评估 明确方向，清晰思路 准则是由企业安全文化评价指标体系、企业安全文化评价的方法和企业安全文化六个水平层级及其 主要特征组成。准则所建立的安全文化建设指标体系，已包含了构成企业安全文化的要素，也包含 了建设企业安全文化的主要着力点。 通过系统的指标体系和多维度的指标分解，可以将一些看上去比较抽象的概念，变成实实在在、可以把 我的行为或结果，把一些原本模糊的、只可作定性描述的概念

6、，变成可以定量描述的对象 变虚为实，量化效果 参照标准，多向比较 企业可以依照准则提供的指标和评价方法，在安全文化建设的不同时期、不同阶段，进行自我纵向 比较，不同企业或同一企业的不同部门，也可以根据评价结果进行横向比较。 企业安全文化标准的意义 企业安全文化定义及内涵 企业安全文化定义 被企业的员工群体所共享的安全价值观、 态度、道德和行为规范组成的统一体 企业安全文化建设导则 企业安全文化定义 企业 安全文化 安全 价值观 安全态度 安全知识 文化氛围 安全技能 安全习惯 企业安全文化结构 安全观 念文化 安全行为文化 安全管理与制度文化 安全环境物态文化 行为层 四肢，安全观念的实践 器

7、物层 外服饰，外在表现和载体 管理层 内服饰，内部起保障作用 观念层 大脑，核心基础和灵魂 企业安全文化特点“四性” 传统 先进 真实 个性 很多很多的历史， 形成一点点传统； 很多很多的传统， 形成一点点文化！ 知道赞成执行(员工知道 了，并不认同，那只是口号； 知道认同了，但没全部执行， 那只是制度；知道认同执行了 ，才是真实的企业安全文化) 幸福的家庭是相似的，不幸 的家庭则各有各的不幸！ 有个性的文化才是自己的文 化！ 文化有弱势文化和强势文化。 建设企业安全文化就是将企业 倡导的先进安全文化塑造成企 业的强势文化。 企业安全文化特点“三化” 企业安全文化一定是自上而下，自下而上不是文

8、化， 而是革命；人们不拒绝改变，只拒绝被改变！ 企业安全文化是人性文化，脱离了人性的安全文化， 是永远无法落实的！ 大众化 人性化 利益化 企业安全文化只有给大多数人带来利益时，才可能被 长久执行！得道多助，失道寡助！ 企业安全文化的主要功能 2005年中国民营企业发展报告 中国民营企业的平均寿命只有2.9年，国有企业5年左右，中国每年注册15万家民营企业， 每年又消失10万多家。60%民营企业将在5年内破产，85%在10年内消亡，能够生存3 年以上的企业只有10%。大型企业集团的平均寿命也只有7-8年。日本大型企业集团的平 均寿命为30年，是中国的4倍；美国大型企业集团的平均寿命为40年，为

9、中国的6倍。 影响企业寿命的主要因素是什么？ 文化是无形的，物质财富是有形的，但这 种有形却正是生于无形！ 天下万物生于有，有生于无！ 老子 对企业安全文化的两个误区 一个企业真正有价值的、有魅力、能够传承下来的东西，不是产品，而是他的文化！ 一方面：这些成功的企业虽然没有标榜自己的企业(安全)文化，但你只要认真的进行 考察，他们一定有真正的企业(安全)文化； 另一方面：任何企业要基业长青，就必须靠企业文化进行传承。 企业不需要企业(安全)文化，只要老板有本事，企业照样可以办得 好，挣大钱，不出事！有多少成功的老板都是小学还没毕业。 误区A 对企业安全文化的两个误区 误区B 小企业看老板，中企

10、业看制度，大企业看文化。企业安全文化 是大企业的事，等企业做大了，再去建设企业安全文化也不晚。 任何企业都是由小到大的，等企业大了，再去建设企业(安全)文化，这种难度是非常 大的；任何观念的改造，在初生时都是最容易的； 世界上所有伟大的企业，它们伟大的企业(安全)文化都是在创业之初就奠定了下来， 随着企业的发展壮大，它们的企业(安全)文化也在不断地完善和发展，并一直在企业 里发挥着巨大的作用！ 企业安全文化的主要功能 企业安全文化是企业文化的重要组成部分， 是企业文化的有机整体，不能割裂开来！ 导向 约束 凝聚 激励 调适 辐射 企业核心安全理念的内容 理念管理就是有原则、有信念的管理，就是坚

11、持理性的管理！ 制度让人只重视短期利益，原则和理念才帮助人们从长远考虑问题！ 企业核心理念的要求： 具体、明确 以人为本，安全第一/ 上下楼梯，请用扶手 简洁 任何复杂的东西都是很难执行的，简洁就是力量 厚德载物/好好学习天天向上 易记易懂 通俗 记不住的东西肯定执行不了 1 2 3 4 营造良好的环境和氛围，来影响培育人 我们要改变一个人的行为，最重要的是 要改变内部环境，因为，它会最终影响 来人们的行为！ 培养人、管理人最持久、最有效的方法， 就是通过文化的熏陶，来潜移默化地进 行！企业的核心问题是人的问题，而企 业里培养人、管理人最持久最有效的方 法就是通过企业文化的熏陶！ 困扰中国企业

12、发展的两大问题 没有真正的平等，缺乏相互的尊重，就不可能有真正的合作！ 缺乏平等意识 缺乏互相尊重 企业是老板与员工共同生存和发展的平台，给企业全体施展 才能的场所 办公室政治，损人利己，占小便宜等 企业安全文化的作用机理 企业安全文化的作用机理 “安全文化”在企业的安全生产中能够发挥标本兼治的作用，是因为除了它具有文 化的主要功能外，还具有符合现代安全原理的作用机理。 事故致因理论 事故预防理论 行为习惯与环境 的关系原理 风险控制理论 人为失误 系统缺陷 事故 1、事故致因理论 系统缺陷系统根源 事故多重原因理论：不仅要分析导致事故的直 接原因，即不安全行为和不安全状态，更重要 的是找出事

13、故的根本原因系统原因 案例分析 建筑工人高处坠落根本原因 1 为什么员工没有系安全带？ 为什么员工没有参加有关培训？ 为什么安排这个员工做这项工作？ 如参加过培训，为什么不遵守操作规程？ 他不遵守操作规程，为什么管理人员允许 这种现象发生？ 2 3 4 5 人为失误 工作压力 1 当施加给人的工作负荷超过他的处理能力时，他不能承受，就会出错。 这可能是身体上的、生理上的或心理上的，也可能是针对整个组织的。 员工由于心里、技能和意识上的缺陷而导致 判断失误 陷阱 工作场所设计缺陷或某些环境特征导致员工产生错觉，都可以成为引发 事故的陷阱。 2 3 2、事故预防理论 安全文化是预防事故的最上策，标

14、本兼治 海因里希的 金字塔理论 墨菲定律 多米诺骨牌 理论 A、海因里希金字塔理论 死亡 重伤 可记录伤害 未遂或急救事件 不安全行为 1 30 300 3000 30000 B、墨菲定律 假如某意外事件在一次试验(活动)中发生的概率为P(0)，则在n 次试验(活动)至少有一次发生的概率为 Pn=1-(1-p)n 无论概率P多么小，当n越来越大时，Pn越来越接近1. 墨菲定律说明：做任何一件事情，如果客观上存在着一种错误的 做法，或者存在着发生某种事故的可能性，不管这种可能性有多 么的小，当重复去做这件事情时，事故总会在某一时刻发生。 不可忽视小概率危险事件； 重复性活动只有靠养成良好 的习惯

15、才能避免疏忽。 C、海因里希多米诺骨牌 遗传环境 人的缺点 不安全行为 不安全状态 事故 伤亡 人的缺点 企业安全文化通过改变员工的态度和习惯，改善工作环境，防止人的不安全 行为。在安全文化建设中，就是拿掉了两个最重要的骨牌，所以，安全文化建设 才能达到零事故、零损失、零伤害的目标！ 环境氛围 不安全行为=习惯行为 大多数情况下，不安全行为是人的习惯行为，是人们 对环境产生的反映，安全文化就是要改善导致不安全 行为的习惯 3、行为习惯与环境的关系原理 改变习惯靠文化 4、风险控制理论 危险 风险 风险控制 能引起对人体的伤害、对财产损失和对环境的破坏的物质(危险源) 危险造成伤害的可能性 危险辨识 风险分析(造成伤害的严重程度、发生的可能性、能不能消除这种危险 、能不能用不危险的替换、群体防护、个体防护、远离危险物) 危险无处不在 风险是可控制的 控制风险应有科学的方法 4、风险控制理论 做不到人的本质安全就无法根本杜绝事故！ 因为： 1、本质安全永远是相对的概念，科技是不 断发展的； 2、风险控制理论告诉我们，有些“危险源” 和“风险度”是不可能消除的，只能是