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1、慢行交通规划研究进展,交通运输规划与管理 * 20140417,目录,一、背景,过去 “见物不见人” 日益增长的车辆以及不断拓宽的道路,现在 “以人为本” 人：交通参与者与主导者,环境背景： 拥挤问题日益突出、交通环境不断恶化、石油资源危机。 步行、自行车交通方式是“以人为本”“绿色交通”、可持续发展、和谐交通理念的重要体现。,规划设计原则,二、概念定义,相对于快速和高速交通而言。指的是步行或非机动车等以人力为空间位移动力的交通。 是低碳交通的重要表现形式。 包括步行及非机动车交通。其中步行具体对象为行人，非机动车具体对象为自行车、电动自行车等。,慢行交通,滑板、轮滑算不算慢行交通？,二、概念
2、定位,慢行交通 不仅是居民休闲、购物、锻炼的重要方式，也是居民短距离出行的主要方式，是中、长距离出行中与公共交通接驳不可或缺的交通方式,二、概念特点,慢行交通,三、意义,对慢行交通及公共交通方面,对人类自身、日常活动和城市品质方面,对城市环境品质和尺度的影响和控制方面,对减少交通拥堵、改善空气质量、减缓气候变化、降低对石油的以来和促进身体健康方面,对人类自身、日常活动和城市品质方面,步行是人与生俱来的能力，是成本最低、最环保、最现实可得的交通方式和健身休闲方式。 尽管大部分出行以车代步，但人们走出小汽车，也要依赖与步行。 让人们自由、安全、舒适得在街道上，而不是在公园里行走、骑自行车、玩耍和嬉
3、戏，是城市最好的礼物。,三、意义,对慢行交通及公共交通方面,自行车的出现，丰富了慢行交通的内容，扩大了慢行交通的出行半径。 在丹麦、德国等国家，出现了与公共交通互相衔接的自行车交通，完全适应现代城市形态，也能满足居民在城市内部的绝大部分的出行需求。,三、意义,我有单车我骄傲，节能减排没油耗,对城市环境品质和尺度的影响和控制方面,丽江、平遥，街道设计和城市尺度完全是以行人作为主要考虑对象，让我们感到舒服和惬意。 在按照满足汽车交通需求建立的城市，如洛杉矶、休斯顿等，离开小汽车就寸步难行，虽说这是高效的，但是却很难让人感受到舒服和惬意。 洛杉矶“亡羊补牢”，计划修建数千公里慢行交通设施，来重新打造
4、综合交通系统，塑造城市形态与品质。,三、意义,对减少交通拥堵、改善空气质量、减缓气候变化、降低对石油的依赖和促进身体健康方面,打造友好、安全和舒适的慢行交通之城，不仅有减少城市交通拥堵、改善空气质量的现实意义，也是树立担负社会责任的大城市的形象。从而让市民及访客更多采用慢行方式出行，促进他们更加热爱这些城市。,三、意义,四、制约问题,停放、路权问题,安全问题,出行距离问题,设施问题,规划问题,安全问题,自行车最容易在上下班高峰时间的十字路口发生事故。 如果车道过小、车辆没有分流，骑行者快速穿梭在车流中，或试图与汽车争道，容易导致受伤。,四、制约问题,停放、路权问题,自行车也存在“停车难”、“行
5、车难”问题。 个别商业地带，机动车占用停车位，骑行者权益受损。 “停车不易，谁来安放我们心爱的自行车”、“谁动了我的停车位”。,四、制约问题,出行距离问题,城市规模扩大，居民平均出行距离加长，使得出行方式向公共交通或小汽车转移。,四、制约问题,设施问题,慢行设施缺乏系统性和连续性，亲民性较差，同时，慢行设施与公共交通系统存在脱节现象。,四、制约问题,凸(#)凸,规划问题,城市规划过多考虑机动车驾驶者“强势群体”的需求，未能充分考虑骑行者、步行者出行的需求，未能共同分享公共空间。 规划没有考虑道路规划、公交规划、慢行规划等各子规划的无缝衔接。,四、制约问题,五、措施,使慢行交通与公共交通相配合从
6、而产生很强的竞争力。,让小汽车的使用（尤其是高峰时刻、高峰路段和城市中心区）既不方便，也不经济。,五、措施,德国、丹麦、瑞典等欧洲国家,地少人多，石油资源匮乏。 民众支持环保、支持城市紧凑发展形态的力量成为社会主流，使得小汽车发展、蔓延式的土地利用受到了极大限制。 对于慢行交通而言，就有了发展的空间，迎来了发展的机遇,六、国内外进展,美国、加拿大、澳大利亚等,地多人少，石油供给充足。一时难以意识到资源可持续的问题。 民众支持小汽车发展、郊区大房子和城市蔓延。价值链：汽车工业高速公路小汽车郊区大房子个人自由 此消彼长，慢行交通发展的空间越来越小。,六、国内外进展,六、国内外进展,中国,曾几何时的
7、“自行车王国”美名。 城市化、机动化和现代化的历程，使得慢行交通分担率从50%下降到20%左右，自行车专用道、人行道正逐步让位于小汽车。 “慢行保卫战”。研究本国特殊因素和有利条件；借鉴国外发展经验，避免重蹈覆辙。,六、国内外进展,杭州,2008年，公布杭州市慢行交通系统规划，到2020年，建成125条骑车廊道；建成11个重点步行区，形成一个“五十九横，六十六纵”的慢行交通网络。 同时，率先启动公共自行车交通系统。免费单车服务点350个，自行车总数1万辆。,六、国内外进展,广州,连续性交通道路提倡采用立体行人过街；人车分离，推动自行车、行人绿道建设。 发展阶段：自行车繁荣让位于摩托车禁摩部分弥
8、补摩托车。 发展区域性、绿色、旅游的非机动车道。借助白云山、珠江建设景观廊道，体现宜居城市特点。 鼓励“B+R”(Bicycle & Ride)的出行方式。,六、国内外进展,问题与挑战 （法规政策方面）,缺乏法律规范地位 以城市道路交通规划设计规范GB 50220-95为例，仅对步行和自行车交通的设施和通行能力作出一般技术性规定，而没有体现整体层面慢行系统的基本地位和作用。 政策导向与实际行动脱节 虽然某些地区的城市交通发展战略中涵盖慢行系统的发展政策导向，但这些导向和宣言没有很好指导到具体行动，只停留在空喊口号的阶段。 有待完善的慢行基础设施 零星散点式的慢行设施布局形态，没有形成完整的系统
9、。且特别是城市旧城区，建设用地已经基本饱和，后续慢行设施的新建、改造将面临巨大挑战。,六、国内外进展,问题与挑战 （规划实践方面）,以交通功能为主导的单一化研究 应该倡导一种融合土地使用、道路交通、环境景观、行为心理学等多学科的规划方法于一体，贯穿城市规划各阶段的综合性研究方式。 微观层面慢行空间细部设计薄弱 现实中，慢行系统的实际建设往往采取“自上而下”的规划方法，即重视宏观的分区和网络的构建，却没有考虑使用者的真正需求，造成了慢行空间严重缺乏人性化。,七、研究方向,慢行交通的基本概念和慢行交通在更宏观层面的问题。例如，慢行交通是否只是步行和自行车，还是可以延伸到滑板和电动自行车？ 影响慢行
10、交通发展的因素和促进慢行交通的软件、硬件方面的措施，这些措施包括了收费、推广、教育和设施建设、设施标准等等； 对于慢行交通出行者的心理与行为的研究；例如，影响交通出行者心理与行为最主要的三大类因素是：价格、设施品质和宣传教育。 如何在既有交通模型、城乡规划和政策评估里考虑慢行交通。影响慢行交通推广措施是否能够落实的重要因素：一是当地的财务状况，二是有关措施的成本效益评估。,视频欣赏,发展慢行交通 转变观念和提升路权保障同步,发展慢行交通是一项需要全社会参与的庞大的系统工程，发展慢行交通的一小步必将是福泽当代、惠及子孙的一大步。一座城市在发展慢行交通的过程中，要尤为突出自身的人文特色和地域特质，循序渐进建设高起点、高品位、独具地方特色的慢行交通体系，真正实现慢行交通与经济社会发展速度相吻合、与资源禀赋相交融、与人民群众需求相合拍。,结语,汇报结束，谢谢！ 欢迎批评指正。,
