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1、政府的职能、宗旨、工作原则,温故而知新,第四课,我国政府受人民的监督,1、政府的决策方式？ 2、政府依法行政的含义、必要性、要求、意义？ 3、政府权力监督的方式、意义？,学习目标,1、科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 2、民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智 3、依法决策：坚持决策内容符合法律的规定和要求，决策过程符合法定程序 决策问责和纠错制度。,一、政府的决策：科学决策、民主决策、 依法决策。,政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规范。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对
2、人民负责的原则。 合法行政、程序正当、权责统一。,二、政府权力的执行：依法行政,1、含义：,2、必要性：,3、具体要求：,有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，增强政府的权威； 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高 行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、 维护法律，推进社会主义民主法制建设。,4、政府依法行政具有重要意义：,从对人民角度 从对政府角度 从对社会角度,依法治国 依法行政 依法执政,概念区分,治国方略,政府,中国共产党,1、必要性：权力是把双刃剑 2、关键：健全权力运行的制约和监督体系 一靠民主、二靠法制,三、政府权力的监督,“权力导致腐败，绝对权力导
3、致绝对腐败 ”此言出自阿克顿（18341902）之口，阿克顿认为，不管是信仰者的权力，王公贵族的权力，人民的权力，代表人民的、代表金钱的权力，还是自称代表自然法、代表“进步力量”、代表正义与和平、代表“最大多数人的最大幸福”的权力总之，不管是什么权力，代表也好，不代表的也好，只要它是以暴力为后盾（这是必然的）的，只要它失去了制衡，必然要成为“绝对的权力”，而成为“绝对的权力”后，就必然会倾向于残暴、腐败和不义。,2、监督方式 （1）媒体监督 （2）行政监督体系：内部和外部 （3）政务公开,3、意义：才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策； 才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失
4、误； 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； 才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。,1、下列行为中属于政府依法行政的有： 一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，对其占道经营不予理睬， 政府因修路需要强制征用农民的土地， 某局局长因重大安全事故引咎辞职， 某市环保局依法关闭污染严重的企业,A、 B、 C、 D、,【巩固练习】,2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为： 食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民负责。 政府的权力源于人
5、民，保障食品药品安全是政府的责任。坚持依法行政，有利于防止行政权力的确实和滥用，提高行政管理水平。政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。,A、 B、 C、 D、,3国务院发布的关于加强法治政府建设的意见，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于() A规范政府行为，保障公民权益 B规范公民行为，加强司法监督 C扩大行政权力，增强政府权威 D健全法律制度，推进民主进程,4. 为制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（简称纲要），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座
6、谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了 A审慎用权，科学民主决策 B. 科学执政，民主执政，依法执政 C依法行政，行使国家立法权 D. 保障人民直接行使国家权力,5.近年来，各地政府根据“行政许可法”实行行政审批制度改革。依法行政是依法治国的重要环节，依法行政就是要求 ( ) 国家各级党组织要依法执政 各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务 各级行政机关必须严格执法、公正司法 A B C D,6.2013年8月27日，李克强总理在国务院召开全国依法行政工作会议上指出，依法行政是现代政治文明的重要标志。实行依法行政，有利于 ( )
7、 保证党和国家决策的科学化、民主化 贯彻依法治国的基本方略 树立政府至高无上的权威 防止权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 A B C D,下列属于行政系统外部监督的是（ ） 国家权力机关 人民政协 法制部门 审计部门 公民监督 中国共产党监督 A B C D ,D,下列属于行政机关内部监督的是（ ） A 中国共产党 B 人民政协 C 监察部门 D司法机关,C,之所以要对政府权力进行监督和制约，是因为（ ） A 只要有权力，就可以做到为人民服务 B 权力是把双刃剑，既可以造福于人民， 也可以伤害人民 C 权力不受监督和约束，会导致滥用权力， 滋生腐败 D 我国公民有监督权,C,为了减少乃至杜绝
8、权力的负面效应，防止权利的滥用，就必须制约权力、监督权力。有效制约监督权力的关键是（ ） A 建立健全制约和监督权力的机制 B 加强人民代表大会对政府的监督 C 加强新闻舆论对政府的监督 D 坚持中国共产党领导,A,建立和健全政府权力制约和监督机制，这个机制要靠（ ） 民主 政策 法制 政府工作人员的自觉性 A B C D ,B,政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证，政府只有接受监督，才能（ ） 加强立法工作，提高立法质量 减少和防止工作失误，提高行政水平和工作效率 防止权力的滥用，保证清正廉洁 更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策 A B C D,B,权力机关,对阳光工程的认识正确的是（ ） 政府推行“阳光工程”是政府自觉接受人民监督的体现 政府推行“阳光工程”是法治政府的基本要求 政府推行“阳光工程”说明政府的群众意识、服务意识在增强 “阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定 A B C D ,C,
