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1、煤气安全管理,第一节 煤气管理机构与职责,煤气安全管理各机构“木桶”图,木桶理论： 一只水桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木板，或全部木板的平均长度，而是取决于最短的那块木板。,如何使水盛得最多？,第一节 煤气管理机构与职责,1、公司级煤气管理机构及其职责,某公司煤气安全管理机构组成,各机构职责：,（1）组织新、改、扩建燃气工程安全可靠性的设计论证和 审查； （2）组织工程竣工劳动安全卫生“三同时”的验收。,工程管理部,（1）参与新、改、扩建燃气工程设计的安全可靠性进行论证 和审查； （2）组织有关燃气工程生产准备，督促健全燃气专业安全管 理制度； （3）督促有关单位健全燃气运行、设施
2、使用与操作安全管理 细则； （4）组织燃气系统公司级事故应急预案的制定及其演练，参 与组织燃气事故的抢救、调查和处理； （5）组织有关单位进行燃气作业人员取证培训，负责持证的 建档管理及检查。,能源环保部,（1）参与新、改、扩建燃气工程设计的安全可靠性进行论证 和审查； （2）制定燃气专业安全管理制度； （3）组织日常安全生产管理； （4）配合燃气系统公司级事故应急预案的制定及其演练，参 与组织燃气事故的抢救、调查和处理；,安全生产管理部,（1）参与新、改、扩建燃气工程设计装备系统的安全可靠性 的审查； （2）组织新、改、扩建燃气工程接收单位健全装备、设施安 全管理制度，保障燃气设施安全可靠，
3、安全装置完善、可行、 有效； （3）组织有关单位健全燃气系统设施、装置的检修、维护管 理制度； （4）燃气事故后组织其装备、设施的抢修、处理、验收工作。,装备部,（1）参与新、改、扩建燃气工程劳动安全卫生设计的审查； （2）平衡、指挥、协调燃气运行，协调、指挥燃气事故的抢 救，配合事故应急预案的演练； （3）审核燃气系统安全技术操作规程； （4）对燃气生产、供应与使用过程中安全管理规章制度的建 立和贯彻落实情况，以及事故应急预案的制定和演练情况实施 指导、监督、检查； （5）参与燃气安全事故的调查分析和处理。,制造部,保卫部,（1）组织新、改、扩建燃气工程消防设计进行审查 （2）对燃气系统消防
4、工作实施管理和监督检查； （3）参与或组织燃气系统着火、爆炸事故的调查和处理。,组织燃气作业人员公司级的取证培训及其效果评估。,人力资源部,负责实施燃气作业人员太钢公司级的取证培训和安全教育。,教培中心,（1）燃气运行管理、生产、使用单位应设专职或兼职的燃气管理人员， 负责本单位的燃气安全运行管理工作，贯彻落实本规定（含附件：煤气 安全管理规定实施细则）和能源环保部制定的动力介质管理制度中 有关燃气规定以及国家GB6222-2005工业企业煤气安全规程，健全 燃气安全管理制度、安全规程和操作、检修作业标准，做好执行的监督 检查和考核。 （2）制定燃气系统事故应急预案并组织实施演练； （3）组织
5、燃气作业人员参加培训取证工作并组织本单位的燃气安全培训； （4）能源动力总厂管网调度室代表制造部总调度室履行燃气日常调整、 分配、停送的指挥职责，接受总调度室有关燃气调整分配的特殊安排， 事故情况下按有关规定先执行、后汇报。特殊燃气调度命令由制造部总 调度室、能源动力总厂管网调度室、用户调度室三方联合通话，录音下达。,煤气运行、生产、使用单位,2、厂级煤气管理机构及其职责,煤气防护站,某能源动力厂机构网络图,机构职责简述： 调度中心：是能源动力厂日常生产作业活动的组织和指挥部门，负责煤气生产作业活动信息的上传下达，是煤气系统的中枢神经。 燃气事业部：是厂里的煤气生产、输配和使用的专业管理部门，
6、负责所有煤气作业活动的安全开展。 安全生产部：是厂里煤气安全管理的专职部门，负责煤气作业安全开展的指导、检查和奖惩。 技研部：是厂里煤气技术管理的专职部门，负责安全技术操作规程的制定、执行和修订。,2、厂级煤气管理机构及其职责,机构职责简述： 设备部：是厂里设备采购、检修和日常点检管理的专业部门，为煤气生产能否正常开展、安全进行提供硬件保障。 培训部：是厂里煤气技术培训的专业管理部门，负责厂内职工的安全技术培训。 防护站：直属于厂燃气事业部，负责煤气生产、输配、使用的安全防护，以及检修、改造过程的煤气检测，肩负煤气救护。详细职责如下：,2、厂级煤气管理机构及其职责,2.1 煤气防护站行政管理归
7、属能源动力总厂，煤气安全业务技术上受能源环保部和制造部领导。 2.2 煤气防护站在公司厂区范围内承担下列具体任务： 2.2.1 掌握管辖范围内的煤气动态，做好安全宣传工作；组织煤气专职防护人员的技术教育和业务学习，训练不脱产的煤气防护人员，有计划地培训煤气专业人员，定期进行各种事故抢救演习训练； 2.2.2 参加煤气设施的设计审查和新、改、扩建工程的竣工验收及投产准备指导和检查工作；,2.2.3 重点负责重大煤气作业、煤气中毒、着火、爆炸事故的监护和预防宣传教育工作，参加煤气事故应急预案的制定和演练，以及事故的抢救与指导； 2.2.4 经常组织检查煤气设备及其使用情况，对煤气危险区域定期作一氧
8、化碳含量分析，发现隐患及时向有关单位提出改进措施，并督促按时整改； 2.2.5 查有关单位提出的煤气设备的检修、运行时动火焊接等带煤气作业的工作计划，并在实施过程中严格监护检查，及时提出安全措施，参与带煤气抽、堵盲饭、接管等特殊煤气作业的安全监护； 2.2.6 归口管理煤气防护仪器的分配、校准与修理。,2.3 煤气防护站在能源、安全管理部门领导下，行使下列权力： 2.3.1 有权提出煤气安全使用和有毒气体防护的安全指令； 2.3.2 有权制止违反煤气安全规定、规程的危险工作，但应及时向有关单位负责人报告； 2.3.3 煤气设备的检修动火、进人工作，经煤气防护站审批动火许可证，现场确认，并由组织
9、单位、施工单位落实安全、防火、防中毒措施后方可作业。,3、作业区煤气生产机构,P,D,C,A,班组长根据 作业动态和 现场问题确 定工作事 项,组织全体人 员按照四个 步骤进行实 施，制定共 同行动对策,班组长负责 作业观察和 现场安全检 查，发现问 题及时对策,班组长定期 进行总结评 价，挖掘可 以改善的空 间,4、班组,班组煤气生产作业活动开展模式,班组是生产的最小组织单位，只有真正发挥班组的作用，实现无事故才有希望！,第二节 设备设施及附属设施的管理,1. 煤气设备设施管理内容： 1.1 总则 1.2 管理职责 1.3 一般规定 1.4 煤气管道的管理 1.5 煤气设备及管道附属装置的管
10、理 1.6 煤气净化、加压站与混合站的管理 1.7 煤气柜 1.8 评价与考核 2. 煤气现场管理 2.1现场色标管理 2.2现场5S管理,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.1 总则,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.2 管理职责,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.3 一般规定,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.4 煤气管道的管理,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.4 煤气管道的管理,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.5煤气设备设施的管理 主要设备：净化、加压、混合、燃烧器 主要附属设施：隔断装置、排水器、放散装置、补偿器、吹扫装置、泄爆阀、人孔、管道标志及警示牌,第二
11、节 设备设施及附属设施的管理,1.5.1 燃烧装置,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.5.2 隔断装置,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.5.3 放散装置,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.5.4 煤气排水器,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.5.5 煤气吹扫介质,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.5.6 煤气人孔、手孔、检查管,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.5.7 管道标志和警示牌,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.6 煤气站所管理,1.7 煤气柜管理,第二节 设备设施及附属设施的管理,1.8 评价与考核,第二节 设备设施及附属设施的管理,2. 煤气现场管理
12、2.1 厂区主要煤气管道应标有明显的煤气流向和种类的标志，制定公司煤气管道系统色彩标识相关规定。 2.2 煤气现场遵守公司5S管理有关规定，通过现场管理带动安全管理水平的进一步提升。,第三节 煤气设施的检查、检修管理、动火管理,前言：为什么要重视煤气设备设施的检查？,第三节 煤气设施的检查、检修管理、动火管理,1. 煤气设施的检查 1.1 煤气安全检查制度（如安全生产检查制度） 1.2 设施检查，原则“动静结合” 案例：2010年某钢铁公司炼钢厂的2号转炉与1号转炉的煤气管道完成了连接后，未采取可靠的煤气切断措施，使转炉气柜煤气泄漏到2号转炉系统中，造成正在2号转炉进行砌炉作业的人员中毒。事故
13、造成21 人死亡、9人受伤。主要原因： 1）在2#转炉回收系统不具备使用条件的情况下， 割除煤气管道中的盲板; 2）U型水封排水阀门封闭不严，水封失效，导致 此次事故的发生; 3）U型水封未按图纸施工，未装补水管道，存在 事故隐患。,如果3个因素至少有1个及时得到检查，采取措施后该起事故就可避免。,第三节 煤气设施的检查、检修管理、动火管理,1. 煤气设施的检查 1.3 检查分类,根据设备设施的运行状态和性质分类： 规范性检查、日常运行检查、检修停运检查 根据检查活动的时间分类： 季节性检查、节假日检查、不定期检查,第三节 煤气设施的检查、检修管理、动火管理,1.3.1 规范性检查 （1）工业
14、煤气通用项目检查表 引用标准：工业企业安全卫生设计总则工业企业煤气安全规程建筑设计防火规范冶金企业煤气安全管理重点内容 （2）煤气常规、检修作业及改扩建施工安全检查表 引用标准： 工业企业煤气安全规程 冶金企业煤气安全管理重点内容 （3）转炉煤气回收与净化安全检查表 引用标准： 工业企业煤气安全规程炼钢安全规程 （4）焦炉煤气回收与净化安全检查表 引用标准： 工业企业煤气安全规程建筑设计防火规范焦化安全规程,第三节 煤气设施的检查、检修管理、动火管理,1.煤气设施的检查 1.3.1 规范性检查 （5）高炉煤气回收与净化安全检查表 引用标准： 工业企业煤气安全规程炼铁安全规程 （6）工业炉窑安全
15、检查表 引用标准： 冶金企业高温作业职业卫生管理规程轧钢安全规程冶金企业安全卫生设计规定 冶金企业煤气安全管理重点内容 （7）煤气柜、加压站、混合站安全检查表 引用标准： 建筑设计防火规范工业企业煤气安全规程 低压湿式煤气储气柜完好要求和检查评定方法干法箱式脱硫设备完好要求和检查评定方法 案例1：某厂焦炉煤气管道借道在钢坯车间敷设，由于空间所限管道在天车下方沿墙架设，天车运行过程拖行电缆始终摩擦煤气管道（违反煤气管道安全架设有关规定）。检查发现电缆外皮磨损严重，有关人员及时将煤气管道再次改线，消除了隐患。,案例2：煤气管道喷火，墙上电线冒烟,2009年6月12日下午2时50分许，疑因学校广告牌
16、夹断电缆，导致越秀北路82号至114号片区十多栋楼的电缆起火，火苗扩散中点燃了一根泄漏的煤气管道。警方接报后，联合街道办紧急疏散附近上百居民，及时关闭了气阀和电闸，事故中无人伤亡。十余栋民居楼被封锁 疑因野蛮施工夹断电缆，所以电缆被雨淋后发生短路导致火灾。由于电缆烧毁严重，估计需要一段时间才能修复。”,根本原因：煤气管道与电线架设违反有关安全规定,第三节 煤气设施的检查、检修管理、动火管理,1. 煤气设施的检查 1.3.2 日常运行检查 设备运行记录，譬如设备运行状态，煤气温度、压力、流量等，以及水、电、气等能源动力介质运行参数。 设备设施点检记录，譬如运转设备的温度、振动、声音等，仪表显示、CO报警装置、消防器材等是否正常等，以及区域脱水器是否正常溢流，煤气设备操作平台栏杆等是否异常。 案例1
