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1、工信部规【2008】75号文发通信工程概预算解读,1,文件构成,通信建设工程概算、预算编制办法 通信建设工程费用定额 （共五册：第一册通信电源设备安装工程、 第二册有线通信设备安装工程、 第三册无线通信设备安装工程、 第四册通信线路工程、 第五册通信管道工程） 通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额,关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额的通知（工信部规200875号）,2,主要内容,新版通信工程概、预算编制办法,新版通信建设工程费用定额,新版通信工程预算定额,概、预算的审查,3,主要内容及变化,设计、 施工,编制依据（第一条）,邮部【1995】626文发布定额及相关文件 建筑安装工
2、程费用项目组成建标2003206号 基本建设财务管理规定 中央基本建设投资项目预算编制暂行办法 国有建设单位会计制度 建设项目经济评价方法与参数第三版 等其他文件,4,主要内容及变化,设计、 施工,适用范围（第二条）,新建、扩建工程，改建工程参照执行。 明确：通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工程时，应该按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制概算、预算。,5,主要内容及变化,设计、 施工,明确定义了概预算的编制内容（第三条）,通信建设工程概算、预算应包括从筹备到竣工验收所需的全部费用。 其具体内容、计算方法、计算规则应依据工业及信息化部发布的现行通信建设工程定额及其他有关计
3、价依据进行编制。,6,主要内容及变化,设计、 施工,从事通信概预算工作的资质要求（第四条）,对单位的要求：持有勘查设计证书的单位编制，改为具有通信建设相关资质的单位编制。 对个人的要求：编制人员必须持有通信工程概预算资格证书，改为概预算的编制和审核以及从事通信工程造价相关工作的人员必须持有工信部颁发的通信工程概预算人员资格证书。,7,主要内容及变化,设计、 施工,编制概预算的相关规定（第五、六、七、八条）,按设计阶段编制：两阶段设计时初步设计编制概算、施工图设计编制预算，一阶段设计编制预算，并计列预备费、建设期利息等费用。三阶段设计时，技术设计阶段编制修正概算。 设计概算是初步设计文件的重要组
4、成部分，概算应在投资估算的范围内进行。 预算是施工图设计文件的重要组成部分，预算应在批准概算范围内进行。 概预算按单项工程编制。 共同设计时总体设计单位负责统一编制原则、汇总项目总概预算，分设计单位负责本单项概预算,8,主要内容及变化,设计、 施工,新的通信建设单项工程项目划分表,9,主要内容及变化,设计、 施工,概预算的编制依据（第九、十条）,批准的可研报告、批准的初步设计、施工图设计、图纸、相关设计资料。 法规、文件、规范、标准、定额规定等相关文件。 有关合同、协议等。,10,主要内容及变化,设计、 施工,概、预算的构成（第十、十一条）,概算由编制说明和概算表组成，预算由编制说明和预算表组
5、成。 编制说明内容：概况、总价值；编制依据、取费及计算方法说明；工程技术经济指标分析；需要说明的问题 概预算表：六种十张表，增加一张汇总表，一张仪表使用费表。,11,新版定额概、预算表格,概、预算表格六种表格，共十张,汇总表：建设项目总_表，供汇总编制建设项目总费用使用。 表一：工程_算总表，供汇总编制单项工程费用使用。 表二：建筑安装工程费用_算表，供编制建筑安装工程费使用。 表三甲：建筑安装工程量_算表，供编制建筑安装工程量使用。 表三乙：建筑安装工程机械使用费_算表，供编制建筑安装工程机械使用费。 表三丙：建筑安装工程仪表使用费_算表，供编制建筑安装仪器仪表使用费。 表四甲：国内器材_算
6、表，供编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用。 表四乙：引进器材_算表，供引进工程专用。 表五甲：工程建设其他费_算表，供编制建设项目（或单项工程）的工程建设其他费用使用。 表五乙：引进设备工程建设其他费用_算表，供引进工程专用。,12,主要内容及变化,设计、 施工,概、预算编制程序（第十三条）,实物工程量法、定额计价的程序,收集资料、熟悉图纸； 计算工程量（三统一原则）； 套用定额，选用价格； 计算各项费用； 复核； 写编制说明 审核出版,13,主要内容及变化,设计、 施工,引进设备工程的概、预算编制（第十四、十五、十六、十七条）,依据引进工程项目订货合同、细目及价
7、格，及相关资料、文件。 按设备到岸价的外币折合成人民币参加计算，引进项目概、预算结果要用两种货币表现形式。 引进设备安装工程的概预算除定额规定的国内设备应包括的费用外，还应包括国家和相关部门规定的引进设备进口的相关费用。 编入表四乙和表五乙,14,主要内容,新版通信工程概、预算编制办法,新版通信建设工程费用定额,新版通信工程预算定额,概、预算的审查,15,建设项目总投资费用组成,建设项目总投资,建设投资,工程建设其他费用,预备费,铺底流动资金,工程费用,建设期利息,固定资产投资方向调节税（暂停征收）,16,建设项目总投资费用组成,建设项目概算总投资,建设投资,建安工程费,工程建设其他费,间接费
8、,利润,税金,设备购置费,工具器具及生产家具购置费,设备购置费,与未来企业生产经营有关的其他费用,土地使用费,与项目建设有关的其他费用,预备费,涨价预备费,基本预备费,建设期利息,固定资产投资方向调节税,铺底流动资金,直接费,17,通信建设项目单项工程费用构成,通信建设单 项工 程 总 费 用,工程费,工程建设其他费,预备费,建筑安装工程费,人工费,材料费,机械使用费,直接工程费,措施费,规费,企业管理费,直接费,间接费,利润,税金,设备、工器具 购置费,仪表使用费,建设期利息,18,通信建设项目单项工程费用构成,19,通信工程建设项目总费用构成,20,通信建设项目单项工程费用构成,通信建设单
9、 项工 程 总 费 用,工程费,工程建设其他费,预备费,建筑安装工程费,人工费,材料费,机械使用费,直接工程费,措施费,规费,企业管理费,直接费,间接费,利润,税金,设备、工器具 购置费,仪表使用费,建设期利息,21,22,75费用定额建安费结构特点,将费用种类尽可能按属性归并 成本（直接成本）与费用（间接成本）分离 实体性消耗与措施性消耗分离 改用仪表台班来量化仪表使用费 与国家经济政策接轨，有利于市场竞争 考虑与工程量清单编制的衔接,23,人工费,通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。 人工费单价为：技工48元/工日；普工19元/工日 人工费技工费普工费 技工费=技工单价概算
10、、预算的技工总工日 普工费=普工单价概算、预算的普工总工日,概、预算编制时需依据当地通信运营商对工程服务参建企业采购结果的标准计取。,24,指施工过程中实体消耗的直接材料费用与采备材料所发生的费用总和。 材料费= 主要材料费+辅助材料费,材料费,取消供销部门手续费 新增采购代理服务费,概、预算编制时需按照运营商现行有关要求执行，根据各建设单位实际情况确立是否计取。,25,材料原价：供应价或供货地点价。 材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的费用。,材料费,编制概算时， 除水泥及水泥制品的运输距离按500km计算，其他类型的材料运输距离按1500km 计算。 运杂费=
11、材料原价器材运杂费费率 (费率基本没有变化，塑料类增加了500至1500km的费率) 主材分类：光缆、电缆、水泥及水泥制品、木材及木制品、塑料及塑料制品、其他。,26,材料费,运输保险费：指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的保险费用。 运输保险费=材料原价保险费率0.1%。 采购及保管费：指为组织材料采购及材料保管过程中所需要的各项费用。 采购及保管费=材料原价采购及保管费费率 材料采购及保管费费率表,采购代理服务费：指委托中介采购代理服务的费用。 采购代理服务费按实计列,27,材料费,：指对施工生产起辅助作用的材料。 辅助材料费=主要材料费辅助材料费费率 辅助材料费
12、费率表,辅助材料费,凡由建设单位提供的利旧材料，其材料费不计入工程成本。,28,施工机械使用费,机械使用费=机械台班单价概算、预算的机械台班量,仪表使用费,仪表使用费=仪表台班单价概算、预算的仪表台班量,29,通信建设项目单项工程费用构成,通信建设单 项工 程 总 费 用,工程费,工程建设其他费,预备费,建筑安装工程费,人工费,材料费,机械使用费,直接工程费,措施费,规费,企业管理费,直接费,间接费,利润,税金,设备、工器具 购置费,仪表使用费,建设期利息,30,措施费,辅助生产费用，指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用，16项。,措施费,冬 雨 季 施 工 增
13、 加 费,工 程 干 扰 费 费,夜 间 施 工 增 加 费,特 殊 地 区 施 工 增 加 费,施 工 队 伍 调 遣 费,大 型 施 工 机 械 调 遣 费,工 程 车 辆 使 用 费,生 产 工 具 用 具 使 用 费,工 地 器 材 搬 运 费,运 土 费,临 时 设 施 费,工 程 点 交 场 地 清 理 费,施 工 用 水 电 蒸 汽 费,环 境 保 护 费,文 明 施 工 费,已 完 工 程 及 设 备 保 护 费,31,措施费,（一）环境保护费：指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 环境保护费=人工费环境保护费费率 环境保护费费率表,主要在通信线路、管道、无线工程中计
14、取。,32,措施费,（二）文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。 文明施工费=人工费费率1.0% （三）工地器材搬运费：指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材而发生的费用。 工地器材搬运费=人工费工地器材搬运费费率 工地器材搬运费费率表,33,措施费,（四）工程干扰费：通信线路工程、通信管道工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。 工程干扰费=人工费工程干扰费费率 工程干扰费费率表,注：干扰地区指城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带。 综合布线工程不计取。,34,措施费,（五）工程点交、场地清理费：指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工
15、场地清理等发生的费用。 工程点交、场地清理费=人工费工程点交、场地清理费费率 工程点交、场地清理费费率表,35,措施费,（六）临时设施费：指施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时设施的租用或搭设、维修、拆除费或摊销费。 临时设施费按施工现场与企业的距离划分为35Km以内、35Km以外两档。 临时设施费=人工费临时设施费费率 临时设施费费率表,36,措施费,（七）工程车辆使用费：指工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路、过桥）费用。 工程车辆使用费=人工费工程车辆使用费费率 工程车辆使用费费率表,37,措施费,（八）夜间
16、施工增加费：指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 夜间施工增加费=人工费相关费率 此项费用不考虑施工时段均按相应费率计取 夜间施工增加费费率表,38,措施费,（九）冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨等安全措施及工效降低所增加的费用。 冬雨季施工增加费=人工费相关费率 冬雨季施工增加费费率表,注：此项费用不分施工所处季节均按相应费率计取。 综合布线工程不计取。,39,措施费,（十）生产工具用具使用费：指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。 生产工具用具使用费=人工费相关费率 生产工具用具使用费费率表,40,措施费,（十一）施工用水电蒸汽费：指施工生产过程中使用水、电、蒸气所
