(2020年){经营管理制度}工贸安全标准化建设意义及内容解析培训

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1、创建安全生产标准化 动 员 大 会,安全生产标准化培训,深圳市xxxxxxxx有限公司,一 安全生产标准化的产生背景及要求,2004年,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定对安全生产标准化工作作出了总体部署,生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。 国发【2010】23号文,要求企业全面开展安全达标。深入开展岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。 国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的设施意见(安委办【2011】18号)明确要求“2013年底前,规模以上工贸企业实现安全达标;2015年底前,

2、所有工贸企业实现安全达标。,二 安全生产标准化的内涵和意义,什么是安全生产标准化?,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。,AQ/T 9006-2010企业安全生产标准化基本规范,安全是一种状态,安全管理的本质: 预测、分析风险 降低、消除风险,安全生产预防为主,安全生产标准化基本规范有13个核心要素主要内容有:1、目标;2、组织机构和职责;3、安全生产投入;4、法律法规与安全管理制度;5、教

3、育培训;6、生产设备设施;7、作业安全;8、隐患排查和治理;9、重大危险源监控;10、职业健康;11、应急救援;12、事故报告、调查和处理;13、绩效评定和持续改进。,三 企业创建步骤与内容,企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 (一)策划 1. 各类人员分层次进行培训,理解和掌握相应考评标准的要求和内涵。 2. 依据相应考评标准规定,结合企业实际,做好职能分解。 3. 成立考评领导小组,提供人力、物资资源。 4. 全面开展排查

4、,摸清企业现状。 5. 在查清企业安全现状的基础上,确认目标,即确定建立安全生产标准化的等级目标。,(二)实施与运行 1. 依据确认的目标,针对排查的问题,确定整改计划。 2. 加强领导,落实并实施整改计划,确保目标的实现。 (三)检查与自审 1. 成立考评组,提供资源保障,做好自评准备。 2. 企业自评,编写自评报告。 3. 向考评机构申请考评或复评。,工贸企业安全生产标准化评审计分标准,(1)根据工贸企业安全生产标准化基本规范开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。 (2)企业及评审单位根据评分细则、针对企业实际情况,如实进行得分及扣分说明、描述,并在自

5、评扣分及原因说明汇总表中逐条列出。 (3)评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下: 标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分(1000-不参与考评内容分数之和)100。 最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。,安全生产标准化工作流程,考评程序: 1、企业自评:企业成立自评机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。 2、申请评审:企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门同意后,提出书面评审申请。 3、评审和报告:评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后,应及时与申请企业确定评审时间,并签订技术服务合同,函告申请企业,明确评审对象、范围,以及双方权利、

6、义务和责任等。现场评审时,评审组至少有5名以上评审人员组成,其中包括由评审组织单位备案的评审专家至少2名。采用资料核对、人员询问,现场考核和查证的方法进行:现场评审完后,评审组给出评审结论,并对发现的问题提出整改时间,评审组全体成员必须在现场评审结论上签字。 4、评审合格企业经公告,由安监部门或评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。,安全生产管理标准化(管理手册),管理制度文件化(企业的红头文件) 安全管理机构和安全管理人员要合规 安全管理机构和安全管理人员任命文件化 管理过程要有痕迹(记录) 从业人员必须培训上岗(培训记录) 安全生产标准化对安全管理制度、操作规程的要求,核心在

7、其内容的符合性和有效性,而不是其名称和格式。,四 工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读,1安全生产标准化规范现场考评表本表要素与规范是一致的,保证考核标准的严肃性,考评分值与评价细则是一致,不影响考核分值统计总分为1000分的标准分值(安监总管四2011128号) 2请企业注意本标准中有22个追加扣分处,总扣分值395分其中2.1组织机构.1处 追加扣除6分,2.2职责2处追加扣除26分,4.1法律法规、标准规范1处追加扣除6分,六、生产设备设施9处追加扣除179分,七、作业安全5处追加扣除84分。九危险源控制处追加扣分60分,10.1职业健康管理处16分,11.2应急预案处8分,13,工贸

8、行业企业安全生产标准化评定标准解读,14,工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读,15,工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读,16,工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读,17,工贸行业企业安全生产标准化评定标准解读,18,安全管理机构和安全管理人员要合规,19,安全管理机构和安全管理人员要合规,20,安全管理机构和安全管理人员要合规,21,安全管理机构和安全管理人员要合规,22,管理过程要有痕迹(记录),23,管理过程要有痕迹(记录),24,管理过程要有痕迹(记录),25,管理过程要有痕迹(记录),26,管理过程要有痕迹(记录),27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,

9、37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49,50,51,从业人员必须培训上岗(培训记录),53,54,55,56,57,58,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,作业现场标准化,作业现场标准化,作业现场标准化,作业现场标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化(工作票制度),设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设

10、备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,设备设施维护标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,行为动作标准化,工贸行业企业安全生产标准化评审管理,自评:评分细则表(扣分原因描述),扣分项汇总表;在自评中对企业不涉及的内容可作空缺项处理,计分时应扣除其分值 申请:申请表一份、企业营业执照复印件、安全管理人员名单、管理制度清单、操作规程清单、企业简介、自评报告(

11、安全绩效和安全生产标准化工作实施说明) 、自评评分细则表和扣分项汇总表、 企业的平面布置图一份(以上内容一式三份上报市安监局或市安全协会),143,现场评审程序及内容,首次会议 现场评审(查资料、询问、现场答卷、现场检查) 评审汇总 末次会议(评审组成员汇报评审工作内容和评审组长宣读评审结果和建议企业达标等级、企业领导安全承诺、市局领导讲话),144,现场评审程序及内容,编制提交现场评审报告: 编写评审报告,单位负责人审核; 提交材料:评审报告、现场评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料; 评审报告内容包括:1.评审组组长及成员姓名、资格;2.评审日期;3.申请企业的名称、地址和邮政

12、编码,联系人;4.评审的目的、范围和依据;5.文件评审综述;6.现场评审综述;7.得分情况说明、扣分点、整改措施、验证方式及综述;8.现场评审结果和等级推荐意见;9.其他需说明的问题。,145,五 安全生产标准化保持与撤销,一、安全生产标准化企业证书与牌匾有效期三年,期满前三个月企业可按原办法的规定申请延期,换发证书牌匾。企业取得安全生产标准化证书后,每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定,并形成自评报告,企业年度标准化自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。 二、企业取得安全生产标准化证书的企业,发生下列行为的,由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级: 1、在评审过程中弄虚作假的,申请材料不真实的 2、不接受检查、抽查的 3、迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的 4、一二三级企业发生人员死亡生产安全事故的,半年内须申请复评,复评不合格的 5、企业再次发生人员死亡生产安全事故的,147,谢谢!,

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