《备战2021届高考高三政治一轮复习专题：第8讲 财政与税收 教案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《备战2021届高考高三政治一轮复习专题：第8讲 财政与税收 教案（38页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第八课财政与税收, 精要概览：1个比例：财政收入比例。2个作用：财政的作用，税收的作用。3对关系：财政与税收的关系；财政收入与支出的关系；个人收入分配与国家收入分配的关系。核心素养：政治认同：理解财政作用，明确我国财政政策调整的原因及其对经济发展的积极影响。科学精神：正确认识税收在经济发展中的作用。法治意识：了解税收的作用和违反税法的行为，树立依法纳税意识。公共参与：结合当前我国经济形势，为国家财政政策的实施、税收作用的发展提出相应建议。核心考点一财政及其作用考点精要1财政收入与支出2.全面把握财政的作用作用表现辨别技巧角度是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收
2、入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐国家在民生领域的投入，如社会保障方面的材料生活具有促进资源合理配置的作用国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设，促进资源合理配置，体现了社会主义国家集中力量办大事的优势工程建设、产业的调整与发展生产具有促进国民经济平稳运行的作用通过调整财政收入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落增加或减少税收、扩大或缩小发行国债等的材料3.财政政策与货币政策4.区分不同类型的财政政策名师点睛1深化：财政收入不是越多越好，也不是越少越好(1)国家财政收入增加，
3、有利于行使国家职能，增强国家的宏观调控能力，集中力量办大事，为国民经济平稳较快发展创造条件，从长远来看也有利于企业的发展和个人收入的增加。(2)但在经济总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将妨碍经济发展和财政收入的增加；如果国家财政收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，财政收入不是越多越好，也不是越少越好，必须保持在合理的范围内。 2技巧：财政政策的运用都是逆向调节，经济过热，实施紧缩性的财政政策；经济滞缓，实施扩张性的财政政策。3归
4、纳：影响财政收入的因素(1)根本性(或叫基础性)因素：经济发展水平。(2)主要因素：国家的分配政策。(3)其他因素。(不能认为影响财政收入的因素只有两个主要因素)(4)经济发展是财政收入增长的基础，只有依靠发展经济，财政收入的增长才具有可持续性，但不能据此认为，经济不发展财政收入就不可能增加，或认为经济发展了财政收入就一定会增加。5.全面深化拓展财政的作用财政与物价实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，稳定物价，提高人民生活水平财政调节与市场调节适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费财政与转方式、调结构恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结
5、构，实现经济平稳运行和健康发展财政与科技创新加大财政对科技的投入，提高自主创新能力，促进创新驱动发展战略实施财政与“三农”、扶贫开发加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入，减少贫困人口财政与文化建设(社会建设、生态文明建设)促进文化资源的优化配置，促进文化建设的发展；加大治理环境污染的财政投入，促进生态文明建设,典例剖析【典例】(2019天津卷)税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施，全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口，政府可采取的措施有()A减少国债发行量B
6、增加企业上缴利润C压减公务招待等“三公”经费支出D规范金融市场秩序，扩大股票发行规模解题思路解答本题时注意：第一，明确本题题眼是“财政”；第二，准确调用知识，明确影响财政收入的因素。解析本题考查财政的相关知识。为弥补财政缺口，政府可通过压减公务招待等“三公”经费支出，C项正确；减少国债发行量不利于弥补财政赤字，A项错误，排除；国有企业才需要向国家上缴部分利润，不是所有的企业都要向国家上缴利润，B项说法错误，排除；政府不发行股票，D项中的“扩大股票发行规模”说法错误，且规范金融市场秩序并不能实现弥补财政缺口的效果，排除。故本题选C。答案C财政平衡不一定是最适宜的财政政策不能笼统地评价财政政策。财
7、政政策应该根据经济形势实施逆风向调节，适合经济形势的财政政策才是正确的财政政策。 变式练1(变材料)2018年7月13日，财政部召开新闻发布会，发布了2018年上半年财政收支情况。会上财政部发布数据显示，上半年，全国一般公共预算收入104331亿元，同比增长10.6%，其中税收收入91629亿元，同比增长14.4%，这得益于我国经济的稳定增长。这说明()税收是我国财政收入最重要的来源分配政策是影响财政收入的重要因素经济发展水平对财政收入的影响是基础性的税收是实现国家职能的物质保证A B C D解析“上半年，全国一般公共预算收入104331亿元，同比增长10.6%，其中税收收入91629亿元，同
8、比增长14.4%，这得益于我国经济的稳定增长”，说明经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，税收是我国财政收入最重要的来源，符合题意；材料未体现，不选。答案A2(变题型)李克强总理指出，中国将坚持以人为本，更加重视保障和改善民生，走共同富裕的道路。“保障和改善民生”要以雄厚的财力为后盾。因为民生欠账多，政府要动用手中财力去“偿还”欠债、“填平”差距。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。结合材料，运用经济生活知识说明为什么“财政增收终究是有限的”？解析本题考查影响财政收入的因素，考查考生运用知识分析问题的能力。财政作用的发挥，取决于国家的财政收入
9、，而财政收入的增长受经济发展水平和分配政策的影响。只有认识到这一点，才能准确作答。答案“财政增收终究是有限的”，因为它受经济发展水平和分配政策的影响。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。因此，国家应当制定合理的分配政策。考向角度练命题角度一财政收入与支出1(2019辽宁省高三模拟)当前，我国国内经济下行压力加大。对此，国家提出，2019年要推动积极的财政政策加
10、力提效，更好地促进经济社会持续健康发展。下列政策符合材料中“加力提效”要求的是()减少交通、水利等基础设施建设支出，增加民生支出下调银行存款准备金率，缓解企业融资难问题盘活财政存量资金，提高资金使用效率保持合理的赤字规模，适度扩大财政支出A B C D解析本题考查财政政策的相关知识。不合题意，减少交通、水利等基础设施建设支出，不符合“财政政策加力”的要求；不合题意，题干考查财政政策，下调银行存款准备金率为货币政策；符合题意，盘活财政存量资金，提高资金使用效率，符合“提效”的要求；符合题意，保持合理的赤字规模，适度扩大财政支出，符合“加力”的要求。故选D。答案D2.(2019河南省鹤壁市高三模拟
11、)社会总需求是指一个国家或地区在一定时期内(通常1年)由社会可用于投资和消费的支出所实际形成的对产品和劳务的购买力总量。下列能计入我国社会总需求的是()我国某企业投资120亿元建设产品研发基地我国某市引进海外高层次人才100名左右中央财政补助地方专项扶贫资金1060.95亿元我国某品牌新能源汽车2月产量12765辆A B C D解析本题以经济学基本概念为情境，考查社会总需求的知识，考查考生结合具体事例对概念的理解能力。我国某企业投资120亿元建设产品研发基地，会增加生产性需求，进而增加社会总需求，正确；中央财政补助地方专项扶贫资金1060.95亿元，使更多贫困人口脱贫，收入水平增加，消费需求扩
12、大，进而增加社会总需求，正确；分别属于劳务和产品供给，属于社会总供给，不符合题意，排除。故本题选A。答案A扩大社会总需求的措施(1)实施积极的财政政策，努力发挥货币政策的作用，配合运用税收、价格等经济杠杆，解决有效需求不足的矛盾。(2)提高工资。适当提高社会保障“三条线”的保障水平，提高公职人员工资。(3)降息，征收利息税。(4)调整消费政策，培育消费热点，优化消费环境，更新消费观念。 命题角度二财政作用3(2019江苏省七市高三模拟)2019年3月20日，人力资源社会保障部、财政部联合下发关于2019年调整退休人员基本养老金的通知，明确2019年退休人员基本养老金上涨5%左右。这是我国自20
13、05年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金。此举说明()国家财政是改善人民生活的物质保障国家财政能促进资源的合理优化配置通过初次分配机制，实现发展成果人民共享政府通过再分配调节职能促进收入分配公平A B C D解析在题目中没有体现；错误，题目中表述的是再分配而不是初次分配；通过上调退休人员基本养老金更好地保障退休人员的权益，充分发挥了财政在改善人民生活的物质保障方面的作用，这是政府通过再分配调节职能促进收入分配公平的举措。正确。选B。答案B4(2016全国卷)下图反映我国20092015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是()注：PPI是反映一定时期内
14、全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。提高企业税费，增加财政收入发行国债，扩大经济建设支出降低企业税费，扶持企业创新减少财政赤字，降低财政赤字率A B C D解析根据图示，GDP增长率呈缓慢下降趋势，工业产品出厂价格总水平负增长，这种情况应采取积极的财政政策，属于紧缩性财政政策，不选；属于积极的财政政策，发挥了财政对经济持续稳定增长的作用，符合题意。答案C正确区分财政的三个作用(1)凡是看到国家在民生领域的投入，如社会保障类的材料，基本上可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)凡是看到工程建设类、支持某些产业发展等材料，基本上可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用。(3)凡是看到增加或减少税收种类的材料，基本上可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 命题角度三财政政策5(2019河南省开封市高三模拟)2018年12月，中央经济工作会议指出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模。下面能够体现积极财政政策传导效应的是()A降低企业税费减轻企业税负助推研发投入增加产品结构升级推动经济发展B增加社保
