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1、工作许可培训 PTW,Alpha 石油钻井平台事故分享,英国派珀阿尔法钻井平台是北海产量最高的石油平台之一，高出海面200米，可以承受28.5米的巨浪1988年7月6日晚,平台上发生天然气泄漏，引发爆炸165工人和2救援人员死亡钻井平台被摧毁损失34亿美元,一个已拆下安全阀的泵被当作备用泵起动，液化石油气从堵板处泄漏，引起爆炸。,故障泵已拆下安全阀，办理了出口管道安全阀工作票。但这张安全阀工作票是放在柜子中的，当班的人员只找到泵体维修票，并不知道安全阀已拆，于是下令起动了问题泵。,最终的原因不是科技故障，而是简单的一纸文书！许可证制度的不完善最终导致了悲剧。,事故原因,Alpha 石油钻井平台
2、事故分享,原因和经验教训,原因分析：,Alpha 石油钻井平台事故分享,经验教训： 作业票是神圣不可侵犯的 作业票移交需交接清楚,Alpha 石油钻井平台事故分享,PART.01,工作许可说明,工作许可说明,检修、维修、改造、建造等非常规性的作业或活动是化工行业最显著的危害。,工作许可程序、管线打开、盲板和LTT、JSA和工作安全标准之间关系,申请,工作 启动,JSA,许可证,批准,开始 工作,工作许可程序,危险能量,管线打开、 盲板、LTT,!,其他危害,工作安全标准,工作 监督,完工 签收,工作许可说明,PART.02,目的和适应范围,目的和适应范围,目 的,范 围,PART.03,角色定
3、义,角色定义,PART.04,工作职责,工作职责,区域负责人,提供必要的资源或支持，保证本区域作业安全、顺利实施 组织落实责任范围内的安全措施，如工艺排液、清洗处理，危害气体检测，安全隔离等 组织对作业过程进行监督和检查 组织对进入区域的作业人员进行区域常规安全培训 批准区域内的工作许可证,应熟知工作许可的流程、要求和原则，熟悉工作申请单的填写方法，保证对工作执行人进行培训；与作业批准人一起到现场对工作进行风险分析,工作职责,工作申请人,熟知作业内容、要求，对作业人员培训，保证他们了解工作内容、要求，过程中指导和监督，同区域主管或操作人员沟通,工作职责,工作负责人,熟知作业内容、要求，按工作许
4、可证要求工作，当不安全的情况发生或不具备安全条件时，应立刻停止或拒绝作业,工作职责,工作执行人,审查许可证内容，工作开始前与工作申请人一起到现场进行危险辨识并察看安全措施是否落实到位，定时对工作现场进行检查。工作结束后，到现场验证所有设施处于安全状态，并签字,工作职责,工作许可批准人,PART.05,工作许可的范围,工作许可的范围,非正常的或非常规的可能产生安全环保影响的作业、活动，通常包括以下：,动火作业； 打开含有有毒有害物质的设备、设施的作业； 电气操作和使用临时电； 进入受限空间的作业； 涉及到危险化学品、爆炸物品、放射性物品的作业；,试压操作； 孔洞临边和高处作业； 可能影响各种安全
5、设施功能的作业； 动土作业； 起重作业； 其他可能存在高风险的操作。,通常不需要进行工作许可的情况,以下几种情况：,工作许可的范围,练习：以下工作是否需要工作许可,工作许可的范围,PART.06,工作许可原则,原 则,A,B,D,E,C,F,工作前，必须组织进行工作安全分析（JSA）,只有在没有其他选择的情况下才允许选择在生产装置内动火作业和受限空间作业,所有许可证和申请单只有在批准人签字后，才能生效,工作中，需增加新的许可证时，应重新办理工作申请单,一旦有紧急警报，工作申请单和相关许可证将暂时失效，但能量隔离证明和盲板作业证将继续有效,任何人发现工作中不安全因素，都有权利“停止”作业,工作许
6、可原则,工作许可原则,工作许可的授权：,PART.07,工作许可证类型,工作许可证类型,PTW许可证 9+2,PART.08,工作许可办理流程,工作许可办理流程,工作申请单、能量隔离和作业许可证,经过许可的一项工作完整的证件包括：,工作许可办理流程,8.1工作申请单办理,工作许可办理流程,8.2能量隔离证明、管线打开和盲板作业证,能量隔离定义,工作许可办理流程,能量隔离方式,电气隔离,工作许可办理流程,能量隔离方式,工艺系统隔离,工作许可办理流程,能量隔离方式,机械控制系统,工作许可办理流程,各种能量隔离,工作许可办理流程,能量隔离的几种例外,无需开能量隔离,工作许可办理流程,能量隔离证明、管
7、线打开、盲板作业证办理,工作批准人 启动能量隔离证明 、盲板作业证、管线打开作业证,邀请专业人员一起 确定隔离的系统,相关专业人员 实施上锁、加盲板，并签字,工作批准人 实施许可单证关联,批准人 批准能量隔离证明、管线打开、盲板作业证,相关专业人员 去除部分上锁、盲板，并签字,关联工作 完成？,相关专业人员 去除全部上锁、盲板，并签字,部分,全部,批准人确认安全 关闭能量隔离证明、盲板作业证,工作许可办理流程,能量隔离证明、盲板作业证只有一联，在区域指定地点张贴，如锁站 开新的能量隔离证明、盲板作业证前，要先确认正在执行的能量隔离证明、盲板作业证中是否有其要隔离的能量,能量隔离证明、盲板作业证
8、的特殊要求,如果有，只需把原有的隔离证明号、盲板作业证号填入新的工作申请单中，并把新的工作申请单号填入原有的隔离证明、盲板作业证中 如果没有，则开新的能量隔离证明和盲板作业证。,同一能量隔离严禁在两张及以上能量隔离证明、盲板作业证上出现,工作许可办理流程,8.3射线探伤作业许可,定义：是指使用各类放射源或射线装置进行无损探伤及其他目的的工作,工作许可办理流程,办理流程：,申请人填写许可证部分内容,申请人和批准人共同计划安全措施,作业单位落实所有安全措施,申请人取得受影响方签字,申请人取得会签方签字,批准人核实批准,会签方：工程管理部门、总包、监理、施工方等,申请人和批准人共同关闭许可证,工作许
9、可办理流程,射线探伤作业安全原则,A,射线探伤作业许可证需附带作业区域平面布置图，图中必须标明作业地点、影响半径、警戒点等,B,申请单位至少要提前24小时办理许可证,C,不得使用国家明令禁止的放射源进行作业,工作许可办理流程,时间：2010年2月20日下午13：10 施工单位员工在管廊处作业准备过程中，往上运送工具时将拾到的焊条夹在焊把上，夹有焊条的焊把搭在管廊的弓形钢上后，拉拽电缆线上行，在此过程中产生火花，引燃管廊下草皮 事故原因： 监火人不在现场 管廊动火“多点、移动”的管理监督不到位,案例分享：宁波管廊下草坪失火,工作许可办理流程,8.4动火作业许可,动火作业定义,是指在禁火区内进行焊
10、接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷 灯、电钻、砂轮、塑料焊等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。,工作许可办理流程,8.4动火作业许可,动火作业分级,特级动火作业：在生产运行状态下的含有易燃易爆物品的设备、设施等部位上及其他特别危险部位上的动火作业 一级动火作业：在有易燃易爆物质场所进行的动火作业 二级动火作业：除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业 非禁火区动火作业（新增）：在公司非禁火区进行了动火作业，此类动火作业不需要开动火作业许可证，只需要开工作申请单。,工作许可办理流程,动火作业许可证办理流程,申请人填写 许可证申请一栏,申请人和批准人 JSA、计划安全措施,申请人
11、和批准人 组织落实安全措施,气体检测人员 可燃气体测试,申请人和批准人 现场确认安全措施,影响相关方？,申请人 取得相关方确认，签字,批准人 批准动火作业证,否,是,批准人和申请人 确认关闭作业证,进行工作,工作许可办理流程,动火作业证的有效期和延期,动火作业证的有效期,工作许可办理流程,动火作业证的有效期和延期,A,B,动火间隔超过30min时，需要重新进行可燃气体检测。,每隔4h需要重新进行可燃气体检测,可燃气体检测（特级、一级动火）,工作许可办理流程,动火作业证的有效期和延期,延 期,工作许可办理流程,动火作业安全原则,许可证不准转让、涂改，不准异地使用或任意扩大使用范围； 五级以上大风
12、必须停止室外动火作业； 危害气体检测人员必须经过专门培训和训练； 监护人在动火期间严禁离开或做与监护无关的工作； 当动火作业环境改变时，工作执行人应立即停止作业； 节、假日或生产不正常，一般不允许进行动火作业。如果不动火作业，可能会影响生产安全的，可动火，但动火作业应升级管理。,工作许可办理流程,区域动火级别划分表（附件18.3）,工作许可办理流程,钢瓶应直立存放并以钢瓶架或链条固定,工作许可办理流程,氧乙炔气瓶应分别存放，存放间距应大于5米，距明火距离应大于10米，否则应采取隔离措施,工作许可办理流程,氧乙炔气瓶不得平放，且不得在强烈阳光下曝晒（气瓶温度不能超过40，否则有爆燃危险）,工作许
13、可办理流程,火花飞溅范围须铺防火毯或设火花收集装置，将火星完全收集,工作许可办理流程,电焊作业人员需配备：防护眼罩(安全帽式) 耐高温阻燃服绝缘鞋绝缘手套,工作许可办理流程,电焊机一次电源线长度不得超过5米，二次线长度不得超过30米,工作许可办理流程,雷雨天，禁止露天焊接作业,工作许可办理流程,发生时间：2010-10-10 下午13：08； 详细经过：工艺人员雷某现场学习分布器内部结构，将头伸入人孔内查看，在一旁监护的韩某叫雷某没有得到反馈，韩某便用力将其头部拖出人孔外，雷某不能说话，视力有些模糊。,案例分享人孔晕倒事故,工作许可办理流程,塔人孔,工作许可办理流程,事故模拟,工作许可办理流程
14、,原因分析： 受限空间没有防护 人员违章进入受限空间 塔内含有CO和N2，造成窒息,案例分享人孔晕倒事故,工作许可办理流程,经验教训： 人孔内探身查看属于受限空间作业 受限空间在无人作业时的防护,案例分享人孔晕倒事故,工作许可办理流程,8.5受限空间作业许可,受限空间作业定义,是指进入各类塔、釜、槽、罐、炉膛、管道、地下室、沟、井、池、裙座、阴井、地坑（低于1.2米）、下水道等封闭、半封闭的设施及场所内进行的作业 ，通常具有以下特点：,缺乏足够的自然通风,04,可能包含有毒或有害气体,05,空间有限的场所，出入受限,01,空间足够大，员工能出入完成工作,02,不是为长期工作或居住而设计,03,
15、工作许可办理流程,各区域应识别本区域内的受限空间和受限空间内的危害因素，形成受限空间清单,8.5受限空间作业许可,工作许可办理流程,受限空间作业许可证办理流程,申请人填写 许可证申请一栏,申请人和批准人 JSA、计划安全措施,申请人和批准人 组织落实安全措施,气体检测人员 危害气体测试,申请人和批准人 现场确认安全措施,批准人 批准受限空间作业证,批准人和申请人 确认关闭作业证,申请人 确认完全理解作业证所有信息，签字,进行工作,工作许可办理流程,受限空间作业安全原则,必须对受限空间内进行充分的清洗、置换。 同时进行动火作业的，动火作业许可证和受限空间作业许可证应一并办理，且氧气含量应持续检测
16、。 佩戴符合标准的个人防护用品。 必须对氧含量、可燃气体、有毒有害气体进行测试分析。 监护人严禁离开现场或做与监护无关的工作。 严禁监护人员进入受限空间救人。 气体检测人员必须经过专门培训和训练。 当作业环境等条件改变时，工作执行人应立即停止作业。,工作许可办理流程,8.6动土作业许可,动土作业定义,是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上；地面堆放负重在50kg/cm2以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能损坏或变动地下设施的作业。,工作许可办理流程,动土作业许可证办理流程,工作许可办理流程,动土作业安全原则,A,B,D,E,C,根据动土作业的复杂程度，应附相应的草图,动土作业许可证必须经工程技术、土建、工艺、电仪等专业人员审核确认,可
