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1、第三讲：法家学派的政治思想,主讲人：江荣海 政府管理学院,一、法家学派概说,（一）法家学派的主要代表人物及其事迹简介 管仲，亦名管夷吾，或称管敬仲 子产，名侨 。因是郑穆公之孙，故亦称公孙侨。 “夫火烈，民望而畏之，故鲜死焉；水懦弱，民狎而玩之，则多死焉，故宽难” 李悝，又名李克 吴起：“大臣太重，封君太众。若此则上逼主而下虐民，此贫国弱兵之道也” “令贵人往实广虚之地” “刻薄少恩”， “明法审令” ，“私不害公，馋不蔽忠，言不敢苟同，行不敢苟容，行义不顾毁誉”（战国策秦策三）。 “破横散纵，使驰说之士无所开其口” 慎到 ：“先申、韩，申、韩称之”。同淳于髡、田骈、接子、环渊等七十六位有较高
2、名望的人，“皆赐为上大夫，不治而议论” 今尚存威德、因循、民杂、德立、君人、知忠、君臣七篇,申不害，战国初期郑国人。 “故郑之贱臣。学术以干韩昭侯，昭侯以为相。内修政教，外应诸侯，十五年，终申子之身，国治兵强，无侵韩者” 昭侯曰：“所为学于子者，欲以治国也。今将听子之谒而废子之术乎，已其行子之术而废子之请乎？子尝教寡人修功劳，视次第；今有所私求，我将奚听乎？”申不害乃辟舍请罪曰：“君真其人也” 申子今仅存大体一篇，保存在群书治要中 商鞅，又名公孙鞅、卫鞅 韩非，韩国贵族，“诸公子”,（二）法家学派政治思想的主要内容,司马谈的变六家之要指说：“法家不别新疏，不殊贵贱，一断于法，则亲亲，尊尊之恩绝
3、矣。若尊主卑臣，明职分不得逾越，虽百家弗能改也”。 班固汉书艺文志则说，法家“信赏必罚，以辅礼制及刻者为之，则无教化，去仁爱，专任刑法而欲以致治，至于残害至亲，伤恩薄厚”,二、法家学派的历史观（一）人类社会的历史是发展变化（进化）的,“祖述尧舜”、“宪章文武” “ 国准者，视时而立仪黄帝之王，谨逃其爪牙。有虞之王，枯泽童山。夏后之王，烧增薮，焚沛泽，不益民之利。殷人之王，诸侯无牛马之牢，不利其器。周人之王，官能以备物。五家之数殊而用一也” “立君者，使贤无用也，亲亲者，以私为道也，而中正者，使私无行也。此三者，非事相反也，民道弊而所重易也，世事变而行道异也” “丈夫不耕，草木之实足食也；妇人不
4、织，禽兽之皮足衣也。不事力而养足，人民少而财有余” “今人有五子不为多，子又有五子，大父未死而有二十五孙，是以人民众而货财寡，事力劳而供养薄”,“茅茨不翦，采橼不斫；粝粢之食，藜藿之羹” “身执耒臿，以为民先” “一日身死，子孙累世絜驾”。 “轻辞古之天了，难去今之县令”,（二）历史阶段的划分及其特点,“天地设而民生之。当此之时也，民知其母而不知其父，其道亲亲而爱私，亲亲则别，爱私则险。民众而以别、险为务，则有乱。当此之时也，民务胜而力征。务胜则争，力征则讼，讼而无正，则莫得其性也。故贤者立中正、设无私，而民说仁。当此时也，亲亲废，上贤立矣。凡仁者以爱利为务，而贤者以相出为道。民众而无制，久而
5、相出为道，则有乱。故圣人承之，作为土地、货财、男女之分。分定而无制，不可，故立禁；禁立而莫之司，不可，故立官；官设而莫之一，不可，故立君，则上贤废而贵贵立矣。然则上世亲亲而爱私，中世上贤而说不仁，下世贵贵而尊官”（商君书开塞）,“上古之世，人民少而禽兽众，人民不胜禽兽虫蛇。有圣人作，构木为巢以避群害，民食果蓏蚌蛤，腥臊恶臭而伤腹胃，有圣人作，钻燧取火，以化腥臊”；“中古之世，天下大水，而鲧、禹决渎”；“近古之世，桀纣暴乱而汤武征伐” “上古竞于道德，中古逐于智谋，当今争于气力”,（三）适时而变法,“侨（子产）不才，不能及子孙，吾以救世也” “其治民也，期于利民而止。故其位齐也。不慕古，不留今，
6、与时变，与俗化” “古之所谓明君者非一君也。其设赏有薄有厚，其立禁有轻有重，迹行不必同，非故相反也，皆随时而变，因俗而动” 杜挚的：“利不百，不变法；功不十，不易器法古无过，循礼无邪”的观点 “前世不同教，何古之法?帝王不相复，何礼之循？伏羲、神农，教而不诛；黄帝、尧、舜，诛而不怒。乃至文、武，各当时而立法，因事而制礼，礼法以时而定，制令各顺其宜，兵甲器备，各便其用。臣故曰：治世不一道，便国不必法古。汤武之王也，不循古而兴； 殷夏之灭也，不易礼而亡。然则反古者未可必非，循礼者未足多是也”,“夫古今异俗，新故异备，如欲以宽缓之政，治急世之民，犹于辔策而御駻马，此不知之患也” “不知治者，必曰无变
7、古，无易常。变与不变，圣人不听，正治而已。然则古之无变，常之毋易，在常古之可与不可。伊尹毋变殷，太公毋变周，则汤、武不王矣。管仲毋易齐，郭偃毋更晋，则桓、文不霸矣” “是以圣人不期修古，不法常可，论世之事，因为之备” “治民无常，唯治为法。法与时转则治，治与世宜则有功。故民朴而禁之以名，则治；世智而维之以刑，则从。时移而法不易者乱，能治众而禁不变者削。故圣人之治民也，法与时移，而禁与能变”,三、法家学派的“势治”思想,“激水之疾，至于漂石者，势也” “转圆石于千仭之山者，势也” “弓弩，势也” 子夏提出过“持势”、“恃势” “春秋记臣杀君、子杀父数十矣，皆非一日之积也，有渐而以至矣”。 “善持
8、势者绝奸于萌” “善持势者绝奸于萌” “夫尊君卑臣，非计亲也，以势胜也”,“势者，胜众之资也”；“势者，人主之爪牙也”；“威势者，人主之筋力也” “自然之势也，非人这所得设也。若吾所言，谓人之所得势也而已矣” “任人以事，存亡治乱之机也。任人者，使有势也任人者，使断事也” “分势不二”,（二）重“势治”的具体主张,“贤而屈于不肖者，权轻也；不肖而服于贤者，位尊也。尧为匹夫，不能使其邻家，至南面而王，则令行禁止。由此观之，贤不足以服不肖，而势位足以屈贤矣” “腾蛇游雾，飞龙乘云，云罢雾霁，与蚯蚓同，则失其所乘也” “故立尺材于高山之上，下临千初之峪，材非长也，位高也” “贤人而诎于不肖者，则权轻
9、位卑也；不肖而能服于贤者，则权重位尊也。尧为匹夫，不能治三人；而桀为天子，能乱天下。吾以此知势位之足恃，而贤智之不足慕也由此观之，贤智未足以服众，而势位足以诎贤者也”。,尧、舜得势而治，桀、纣得势而乱，吾非以尧、舜为不然也。虽然，非人之所得设也。夫尧、舜生而在上位，虽有十桀、纣不能乱者，则势治也；桀、纣亦生而在上位，虽有十尧、舜而亦不能治者，则势乱也。故曰：势治者则不可乱，而势乱者则不可治也” “鲁哀公下主也，南面君国，境内之民，莫不敢臣。民者固服于势，势诚易以服人。故仲尼反为臣，而哀公顾为君；仲尼非怀其义，服其势也” “凡人君之所以为君者，势也。故人君失势，则臣制之矣；势在下，则君制于臣也，
10、势在上，则臣制于君矣，故君臣之易位，势在下也” “万乘之主，千乘之君，所以制天下而征诸侯者，以其威势也。威势者，人主之筋力也”。 “凡明主治国也，任其势”,（三）保“势”的方法和途径,“人主失其势重于臣，而不可复收也” “势位之足恃，而贤智之不足慕” “贤者之为人臣，北面委质，无有二心，朝廷不敢辞贱，军旅不敢辞难。顺上之为，从住之法，虚心以待令而无是非也” “廊庙之材，盖非一木之技也；粹白这裘，盖非一狐之皮也” “爱赤子者，不慢于保；绝险历远者，不慢于御”,“徭役多则民苦，民苦则权势起，权势起则复除重，复除重则贵人富。苦民以富贵人，起势以藉人臣，非天下长利也，故曰：徭役少则民安，民安则下无重权
11、，下无重权则权势灭，权势灭则德在上矣” “臣事事而君无事，君逸乐而臣任劳” 君代臣为事“是君臣易位也，谓之倒逆，倒逆则乱矣” “明君之道，使智者尽其虑，而君因以断事，故君不务于治；贤者勑其材，君因而任之，故君不穷于能。有功则君有其贤，有过则臣任其罪，故君不躬于名。是故不贤而为贤者师，不智而为智者正。臣有其劳，君有其成功，此之谓贤主之经也” “人莫不自为也，化而使之为我，则莫可得而用矣”,“将治乱，在乎贤使任职，而不在于忠也。故智盈天下，泽及其君；忠盈天下，害及其国” “治强生于法，弱乱生于阿，君明于此，则正赏罚而非仁下也。爵禄生于功，诛罚生于罪，臣明于此，则尽死力而非忠君也” “忠不得过职，而
12、职不得过官” “忠臣不生圣君之下” “君通于不仁，臣通于不忠，则可以王矣” “乱世之中，亡国之臣，非独无忠臣也。治国之中，显君之臣，非独能尽忠也” 像豫让那样的忠臣，“上不能说人主使之明法术度数之理以避祸难之患，下不能领御其众以安其国；及襄子之杀智伯也，豫让乃自黔劓，败其形容，以为智伯报襄子之仇。是虽有残刑杀身以为人主之名，而实无益於智伯若秋毫之末” “毁瘁主君于暗墨之中，遂染溺灭名而死” “适足以重非”,“君臣之间犹权衡也。权左轻则右重，右重则左轻。轻重迭相橛，天地之理也” “两则争，杂则相伤” “权者，君之所独制也”，“权制独断于君则威” “一家二贵，事乃无功；夫妻持政，子无适从” “孽有
13、拟嫡之子，配有拟妻之妾，廷有拟相之臣，臣有拟主之宠，此四者，国之所危也” “夫以王良、造父之巧，共辔而御，不能使马，人主安能与其臣共权以为治？以田连、成窍之巧，共琴而不能成曲，人主又安能与其臣共势以成功乎？” “权势不可以借人。上失其一，臣以为百。故臣得借则力多，力多则内外为用，则人主壅” “偏借其权势，则上下易位矣” “独寝”、“独视”、“独听”“独知”、“独计”、“独断”、“独擅”、“独制四海” “明主之所导制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑、德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德，为人臣者畏诛罚而利庆赏，故人主自用其刑德，则群臣畏其威而归其利矣”,四、法家学派“法治”思想,“夫势者，非
14、能必使贤者用已，而不肖者不用已也。贤者用之则天下治，不肖者用之则天下乱。人之情性，贤者寡而不肖者众，而以威势之利济乱世之不肖人，则是以势乱天下者多矣，以势治天下者寡矣” “抱法处势，则治；背法去势，则乱。今废势背法而待尧、舜，尧、舜至乃治，是千世乱而一治也。抱法处势而待桀、纣，桀、纣至乃乱，是千世治而一乱也。且夫治千而乱一，与治一而乱千也，是犹乘骥、駬而分驰也，相去亦远矣”,（一）“法”义解析,“法者，所以齐天下之动，至公大定之制也” “法令者，民之命也，为治之本也” “尺寸也，绳墨也，规矩也，衡石也，斗解也，角量也；谓之法” “法者，国之权衡也” “法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓
15、者也故法莫如显” “法者，宪令著于官府，刑罚必于民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也” “灋，刑也。平之如水，从水。廌所以触不直者去之，从廌去。法，今文省。佱，古文”,“国无礼则不正，礼之所以正国也，譬之犹衡之于轻重也，犹绳墨之于曲直也，犹规矩之于方圆也，既错之而人莫知能诬也” “尺寸也，墨绳也，规矩也，衡石也，斗斛也，角量也，谓之法 ” “权衡悬而重益轻，斗石设而多益少。故以法治国，举措而已矣”,（二）“法治”的具体理论观点与主张1、“法”的产生与变更,“有生法，有守法。夫生法者，君也；守法者，臣也；法于法者，民也” “夫圣人之立法”，“及至文武，各当时而立法” “圣王之立法” “法非从天下，
16、非从地出，发于人间，合乎人心而已” “故法不察民之情而立之，则不成” “凡治天下，必因人情。人情者，有好恶，故赏罚可用；赏罚可用，则禁令可立而治道具矣”,“以道变法者君长也” “君（秦孝公）亟定变法之虑” “守法而不变则衰” “晋之故法未息，而韩之新法又生；先君之令未收，而后君之令又下。申不害不擅其法，不一其宪令，则奸多。故利在故法前令则道之，利在新法后令则道之，利在故新相反，前后相悖，则申不害虽十使昭侯用术，而奸臣犹有所谲其辞矣” “黄帝之治天下，置法而不变，使民安乐其法也” “法莫如一而固” “治大国而数变法，则民苦之。是以有道之君贵静，不重变法” “明主度量人力之所能为而后使焉。故令于人之所能为则令行，使于人之所能为则事成。乱主不量人力，令于人之所不能为，故其令废；使于人之所不能为，故其事败” “地之生财有时，民之用力有倦，而人君之欲无穷，以有时有倦养无穷之君（欲），而度量不生于其间，则上下相疾也。是以臣有杀其君，子有杀其父者矣。故取于民有度，用之有止，国虽小必安；用之不止，国虽大必危”,2、“法”的功用,“虽圣人能生法，不能废法而治” “尧之
