【培训课件】-2020年通信网络建设工程安全质量生产培训（2020）

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1、2020年通信网络建设工程 安全质量生产培训,【培训课件】,课程内容,1,2,第一篇,安全生产相关法律法规及规章,安全生产相关法律法规及规章,教育目的： 1、知法、懂法、遵法提高法律意识； 2、提高职工维权法律意识和维权本领； 3、认识社会主义法制建设基本含义； 4、懂得安全生产法律法规的主要内容； 5、懂得违反安全生产法规的法律责任提高遵法、守法自觉性；,3,职工安全要素安全意识提高： 树立安全意识我要安全； 懂得安全知识什么是危险； 掌握安全技能我会做安全； 遵章守规劳动（工作）的准则； 遵守维护公共秩序； 培养和提高紧急避险能力； 建立安全生产责任感。,4,安全生产相关法律法规及规章,第

2、一章 安全生产相关法律 。,5,安全生产相关法律法规及规章,目标,要求,理念,第一章 安全生产相关法律 第五条规定： 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。,6,安全生产相关法律法规及规章,第十八条规定:生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责,(一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; (四)保证本单位安全生产投入的有效实施; (五)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患; (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (七)及时、如

3、实报告生产安全事故。,第一章 安全生产相关法律 第二十五条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 第四十八条规定：生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。,7,安全生产相关法律法规及规章,第一章 安全生产相关法律,8,安全生产相关法律法规

4、及规章,安全生产相关法律法规及规章,1、员工享有工伤保险和伤亡求偿权 2、危险因素和应急措施的知情权 3、安全管理的批评检控权 4、拒绝违章指挥，拒绝强令冒险作业权 5、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权,从业人员权利,安全生产相关法律法规及规章,1、遵章守纪，服从管理的义务 2、正确佩带和使用安全防护用品的义务 3、接受培训掌握安全生产技能的义务 4、发现事故隐患及时报告的义务,从业人员义务,第一章 安全生产相关法律-安全生产监督管理 监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。 第六十三条生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督

5、检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。 第六十五条安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。,11,安全生产相关法律法规及规章,第一章 安全生产相关法律-法律责任 第九十二条规定：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款

6、; (三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款; (四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。,12,安全生产相关法律法规及规章,13,安全生产相关法律法规及规章,第二章 安全生产相关法规,责任主体,14,安全生产相关法律法规及规章,第二章 安全生产相关法规,第二十七条规定： 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 第三十六条规定： 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。 施工单位应当对管理人员和作业人员每年进

7、行一次安全生产教育培训。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。,15,安全生产相关法律法规及规章,第二章 安全生产相关法规,中华人民共和国电信条例的有关内容 工伤保险条例的有关内容 安全生产许可证条例的有关内容 生产安全事故报告和调查处理条例的有关内容,16,安全生产相关法律法规及规章,第三章 安全生产行业监管规章,第八条 施工单位的安全生产责任 （一）施工单位应设置安全生产管理机构； （二）建立健全安全生产教育培训制度； （三）严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业； （四）建立健全内部安全生产费用管理制度 （五）作业人员进入新的岗位或新的施工现场，应当接受安全生产教

8、育培训；,17,安全生产相关法律法规及规章,第三章 安全生产行业监管规章,第八条 施工单位的安全生产责任 （六）应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装； （七）在施工现场入口处、临时用电设施、孔洞处、人口井、铁塔底部等部位，设置明显的安全警示标识； （八）在有限的空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业，必须做到“先通风、再检测、后作业”； （九）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度； （十）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。,18,安全生产相关法律法规及规章,第三章 安全生产行业监管规章,通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安

9、全生产考核管理规定； 建设工程消防监管规定的有关内容； 火灾事故调查规定的有关内容； 工伤认定办法的有关内容,19,第二篇,安全生产管理,20,第二篇 安全生产管理,1、安全生产管理的概念： 安全生产管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。 2、安全生产管理的内容： 包括安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训、安全生产档案等。,21,第二篇 安全生产管理,3、安全生产责任制 安全生

10、产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。 实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负

11、责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。,22,第二篇 安全生产管理,4、落实安全生产责任制的措施 1)、建立安全规章制度，明确全体员工在安全生产中的责任，在企业内形成“安全生产，人人有责”的管理制度体系。 2)、制定并签订安全生产目标管理责任书，通过层层签订安全生产目标管理责任承诺书，在企业内形成一个自上而下分解到人，自下而上逐级落实安全生产责任承诺的保证体系，确保企业安全生产目标管理工作的进一步深化、细化。 3)、制定岗位安全操作规程，岗位安全操作规程是岗位操作人员应该遵守的确保安全的工作标准，不认真遵守，就可能引发事故。 4)、制定安全检查考核办法，安全检查是落实安全责任、搞好安全生

12、产的重要手段。安全检查，必须有具体内容，有明确目的，并有检查记录，发现问题必须要有整改措施并留有记录。,23,第二篇 安全生产管理,4、落实安全生产责任制的措施 5)、做好教育培训工作，加强安全生产教育培训，是企业安全生产工作的基础工程，也是提高企业落实安全责任能力的有效手段。 6)、做好安全文化建设工作，安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素养。人的安全素养的提高不是一朝一夕的事，而是一个长期培养、逐渐形成的过程。 7)、做好应急救援工作，一是制定可操作性强的预案，并做好相应的物质准备，做到有备无患。二是进行演练。通过演练检验预案是否可行，修正不足。三是进行救援教育。让每个岗

13、位，每个人都知道发生事故后自己该做什么，做到忙而不乱，进退有序。 8)、做好监督管理工作，落实安全责任，努力减少事故发生，真正做到“预防为主、安全发展”。,24,第二篇 安全生产管理,5、安全生产管理原则： 1）、安全考核一票否决制。 2）、建设项目“三同时”。同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 3）、现场“三点控制”。生产现场的危险点、危害点、事故多发点要进行强化的控制管理，进行挂牌制，标明其危险或危害的性质、类型、定量、注意事项等内容，以警示人员。 4）、安全生产“三不违”。不违章指挥，不违章操作，不违反劳动纪律。 5）、安全生产“四不伤害”。不伤害自己；不伤害别人；保护自己不被别人

14、伤害；监督别人不伤害别人。 6）、事故调查处理“四不放过”。事故原因未调查清楚不放过。事故的责任人未受到处理不放过。未受到教育不放过。没有制定防范措施不放过。 7）、安全生产管理“六个坚持”。 坚持管生产必须管安全，坚持目标管理，坚持安全第一，坚持全员管理，坚持过程控制，坚持持续改进。,25,第二篇 安全生产管理,6、施工单位的安全责任： 第一条施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职 安全生产管理人员。 第二条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业 人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

15、,第三条施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准,26,第二篇 安全生产管理,第四条 施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。,第五条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职

16、。,第二篇 安全生产管理,27,7、施工现场危险源及控制管理,一、物资装运,28,危险源描述：失控滚落的水泥电杆、光缆盘、钢绞线；可使人摔伤的坎、坡、沟及泥泞的道路；强度不够或腐蚀断裂的跳板；带有隐患的光缆拖车或绞盘等。,人力推动时，缆盘重心的前方不得站人，重心后方受力控制。,装卸光（电）缆盘宜采用吊车或叉车。如人工装卸光(电)缆盘，必须有专人指挥，严禁将缆盘直接从车上推下。应有足够的人力控制缆盘均匀从跳板上滚下。施工人员应远离跳板的前方和两侧。,一、物资装运车辆,29,1、通信设备运输根据设备的数量和重量，选择标准的封闭式货车，禁止超载。 2、设备运输做好防盗、防丢失、防火等安全措施，设备丢失及发生火灾对工程建设可造成不可估量的财产损失及严重延误工程进度。 3、车辆应配备灭火器等安全器材，并放置在明显易拿的位置。严谨携带易燃、易爆物运输品。,4、工程到货应拆出包装，机房能严谨存放易燃，易爆物品。防止发生火灾事故,造成不可估量的财产损失，工程延误。 5 、设备开箱时应注意包装箱上的标志，严禁倒置。开箱时应使用专用工具，严禁用锤