(2020年){工程合同}土木工程施工合同条件

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1、第八章 FIDIC土木工程施工合同条件,CONTENTS,一、FIDIC及其系列合同条件简介 二、新版FIDIC系列合同条件简介 三、合同中的部分重要词语含义 四、FIDIC施工合同与国内建设工程施工合同有哪些区别,Federation Internationale Des Ingenieurs Conseils International Federation of Consulting Engineers 国际咨询工程师联合会,F I D I C,FIDIC1913年由欧洲三个国家（英国、法国、比利时）独立的咨询工程师协会创立，1948年英国加入，1953年美国、加拿大、澳大利亚等国加入。

2、现总部设在瑞士的日内瓦。 目前正式的成员国会员有65个。 中国工程咨询协会1996年代表中国参加了FIDIC，成为FIDIC的正式成员国。,（二）发展,1.FIDIC有2个下属的地区成员协会,FIDIC 非洲成员 协会集团 （CAMA）,2.FIDIC下设永久性专业委员会,环境 委员会 （ENVC）,业主/咨询 工程师关 系委员会 （CCRC）,合同 委员会 （CC）,风险管理 委员会 （ENVC）,质量管理 委员会 （QMC）,FIDIC的宗旨： 倡导先进的工程管理理念，从而指导国际承包业的良性发展，为其成员国的会员公司提供服务。促使会员企业实现商业利益，成为国际上工程咨询业的会员之家，并向

3、各成员协会乃至全社会传播有益信息。 FIDIC的主要工作： 研究国际工程中存在的问题，提出解决问题的策略 召开工程管理国际专题研讨会 编制和推行国际工程中的各类合同范本,标准系列合同文件范本 Standard Forms of Contracts FIDIC的各种文献和出版物，包括各种合同、协议标准范本、各项工作指南、以及工作惯例建议等，得到了世界各有关组织的广泛承认和实施，是工程咨询行业的重要指导性文献。 FIDIC的权威性主要体现在其高质量的工程合同范本上，世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际金融机构的贷款项目指定使用FIDIC的合同范本，并被国际工程界广泛采纳。,FIDIC出版的合

4、同范本主要有哪些 ？,FIDIC于1957年首次出版土木工程建造工作标准，包括： 土木工程建设工作合同条件（又称“红皮书”） 电气和机械工程合同条件 （又称“黄皮书”）,FIDIC于1963年，1977年，1987年分别出版了第2，3，4版,土木工程施工合同条件FIDIC红皮书（1987年第4版，1992年修订版） 设计建造与交钥匙条件FIDIC桔皮书（1995年） 业主/咨询工程师标准服务协议FIDIC白皮书（1988年第3版） 电气与机械工程合同条件FIDIC黄皮书（1988年第2版） 土木工程施工分包合同条件（1994年第1版）（与红皮书配套使用）,1999年FIDIC出版了四类新合同条

5、件,施工合同条件 Conditions of contract for Construction,生产设备和设计-施工合同条件 Conditions of Contract for Plant and Design-Build,设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects,简明合同格式 Short Form of Contract,CONTENTS,一、FIDIC及其系列合同条件简介 二、新版FIDIC系列合同条件简介 三、合同中的部分重要词语含义 四、FIDIC施工合同与国内建设工程施工合同有哪些区

6、别,FIDIC 1999年新版合同条件 1、施工合同条件 2、工程设备与设计施工合同条件 3、设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 4、简明合同格式,FIDIC 1999 Editions New Standard Forms of Contract 新版FIDIC各合同条件的适用条件与比较,（二）合同条件的应用范围,1.施工合同条件（新红皮书）,（2） 业主方提供 设计，承包 商只负责 施工,（3） 由工程师 负责监理,（4） 适用于 单价合同,（5） 风险分担 较平衡,2.工程设备与设计/建造合同条件（新黄皮书）,（1） 机电设备 项目、基础 设施项目 以及其他 类型项目,（2） 由

7、承包商 对工程 进行设计 设计/建造 总承包,（3） 由工程师 负责监理,（4） 采用总价 合同、可 调价，对部分 工程可采用 单价合同,（5） 风险分担 较平衡,3.EPC交钥匙项目合同条件（银皮书）,（1） 大型工厂、 基础设施 等项目的 交钥匙工程,（2） 由承包商 进行设计、 采购、施工,（3） 由业主或 业主代表 管理项目,（4） 采用总价 合同，一 般不调价,（5） 承包商 的 风险大,4.简明合同格式（绿皮书）,（1） 投资金额 较小的 工程或 房建工程,（2） 一般由业主 提供设计， 也可由 承包商设计,（3） 不需专业 分包工程， 工期短， 简单重复性 的工程,（4） 由业主

8、代表 或 工程师管理,（5） 合同形式 不固定,新版FIDIC合同条件的特点,（1）编排格式统一化。 （2）四版新版合同条件的使用范围、适用项目种类更加广泛 （3）新版条款的内容作了较大的改进和补充。 （4）在编排思想上也有了新的变化。新版合同尽可能的在通用条件中作出全面而详细的规定，便于用户在专用条件中修改编写。 （5）新版对业主、承包商双方的职责、业务以及工程师的职权都做出了更为严格而明确的规定，提出了更高的要求。 （6）新版语言严明、句子结构简单，易读、易懂，操作性强。,合同文本的标准化,FIDIC土木工程合同文本格式 1.通用条件 2.专用条件 3.标准化的文件格式标准化合同文本的优点

9、 1.合同体系完整、严密、责任 明确 2.责任划分较为公正 3. 适用招标投标选择承包商 4. 适用单价合同 5. 建立以工程师为核心的现场 管理模式,CONTENTS,一、FIDIC及其系列合同条件简介 二、新版FIDIC系列合同条件简介 三、合同中的部分重要词语含义 四、FIDIC施工合同与国内建设工程施工合同有哪些区别,FIDIC合同条件在小浪底工程中的实践运用,小浪底水利枢纽工程位于黄河干流，处在控制黄河水沙的关键位置，枢纽主要由大坝、泄洪系统和引水发电系统组成。其开发目标是以防洪、减淤为主，兼顾供水、灌溉和发电，综合利用，除害兴利。 小浪底水利枢纽工程部分利用世界银行的贷款。项目管理

10、实行业主负责制、建设监理制、招标投标制，按照 FIDIC 土木工程施工合同条件，对工程实施严格的合同管理。业主根据世行所规定的采购程序，以世界范围内的竞争性招标的方式，选择了三个土建国际承包商联营体，分别承担大坝、泄洪系统和引水发电系统的施工和建设。小浪底工程咨询有限责任公司作为 FIDIC 意义上的工程师单位，承担小浪底工程监理任务，负责工程投资、进度、质量控制，工程建设各方的协调。此外，业主还聘请世界银行特别咨询专家团、加拿大国际工程管理咨询公司（CIPM），并组建小浪底工程建设技术委员会作为业主的合同管理、技术管理决策方面的咨询机构。,FIDIC合同条件在小浪底工程中的实践运用,小浪底前

11、期工程 1991 年开始，主体工程 1994 年开工，目前工程已按计划实现截流、蓄水和首台机组发电等里程碑目标，主体工程已在2001 年底全部按计划完工，其中三个土建国际标比原合同工期分别提前7 至 13 个月。工程顺利通过蓄水安全鉴定，工程质量总体优良。通过招标和严格合同管理等手段，以及外汇汇率和物价等因素，工程投资完全控制在概算范围内，并有较大的节余。从2000 年开始，工程已初步发挥效益。 小浪底工程规模宏大，自然及地质条件复杂，技术和施工难度高，又加之小浪底建设期间正是我国改革开放和经济转轨的一个重要时期，经济改革不断深化，政策法规有许多调整。因此，在根据FIDIC 进行合同管理的过程

12、中，就经历了从摩擦、碰撞到适应和融合的过程。现结合小浪底的情况，对FIDIC 的有关条款在小浪底的实践应用做初步的探讨。,一、对FIDIC合同有关特点和使用的认识,FIDIC 合同条件是在长期的国际工程实践中形成并逐渐发展和成熟起来的国际工程惯例。它是国际工程中通用的、规范化的典型的合同条件。 经过世界范围内的总结和发展，它已形成为一个严密的管理体系和成熟的管理模式。它内容完整、结构合理、逻辑严密、程序清晰，也具有较大范围的适用性。 FIDIC 既有广泛的通用性，也要结合具体和实际的情况。应该结合自己的实际发展水平等情况，做出适当的修正 FIDIC 在分配业主和承包商风险方面应该说是公正、合理

13、的，保证了双方权利和义务的基本平衡。但FIDIC 条款是在西方市场经济条件下制定的，西方建筑业投标竞争激烈，且承包商的信誉意识很强，因此 FIDIC 更多地考虑如何维护承包商的利益，对业主的保护则不够具体和详细。,FIDIC有关条款在小浪底国际土建项目的应用1,（一）合同协议书,业主发出中标函的28天内，接到承包商提交的有效 履约保证后，双方签署的法律性标准化格式文件。,（二）中标函,（四）合同专用条件,（五）合同通用条件,（三）投标函,（0） 施工合同履行中的补充协议,（六）规范,（七）图纸,（八）资料表等,FIDIC有关条款在小浪底国际土建项目的应用2,履约担保 银行出具的履约保函（保函金

14、额通常为10%合同价） 法人提供的保证书（保函金额为较高，约为20%40%的合同价) 业主凭履约保证索赔的条件 专用条款内约定的缺陷通知期满后仍未能解除承包商的保修义务时，承包商应延长履约保函有效期而未延长 按照承包商因其违约行为对业主造成损害的赔偿认可，工程师依据业主索赔作出的决定或发生合同争议后仲裁人作出的决定，在这类协议或决定后42天内承包商未能向业主支付应付的款项 承包商未能在接到业主要求纠正违约的通知后42天内进行纠正 由于承包商违约，业主按照合同条件规定提出终止合同,履约保证的期限,承包商收到中标通知书后28天内，向业主提交履约保函换回投标保函，并通知监理工程师 保函的有效期应到监

15、理工程师签发“解除缺陷责任证书”之日止 发出“解除缺陷责任证书”之后，业主就无权对该担保提出任何索赔要求，并应在证书发出的14天之内将履约保函退还承包商 在竣工验收合格后，承包商可以开具价值不超过履约保函金额一半的维修期保函来代替履约保函 在履约保函有效期内，如果承包商严重违约，业主可以按照担保条件凭保函向银行索赔，银行不得拒付,合同履行中涉及的几个时间概念 合同工期 施工期 缺陷责任期 合同有效期,FIDIC有关条款在小浪底国际土建项目的应用3,施工合同中的部分重要概念,（一）合同工期,合同工期所签合同内注明的完成全部工程的时间承包商经工程批准顺延的工期,FIDIC有关条款在小浪底国际土建项

16、目的应用3,FIDIC施工合同条件内所称的“合同工期”是指( )。 A完成合同内注明的全部工程的时间 B完成合同内外全部工程的时间 C招标文件内规定完成工程的时间，加上经过批准顺延的工期 D中标通知书内注明的完成全部工程的时间，加上经批准顺延的工期,（二）施工期,从工程师按合同约定发布的“开工令”中指明的应开工之日起，至工程接收证书注明的竣工日期止的日历天数。,（三）缺陷责任期,自工程接收证书中写明的竣工日开始，至工程师颁发履约证书为止的日历天数。,开工之日,颁发履约证书,施工质量负责,次要部位工程半年,主要工程及设备一年,个别重要设备一年半,（四）合同有效期,自合同签字日起至承包商提交给业主的“结清单”生效之日止。,合同价格 影响合同价格变动的原因 合同类型特点 可调价合同 发生应由业主承担责任的事件 承包商的质量责任 承包商延误工期或提前竣工 包含在合同价格之内的暂列金额,FIDIC有关条款在小浪底国际土建项目的应用4,根据