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1、2020/8/2,1,送你知识，给你快乐,公债的运用与管理,2020/8/2,2,内容提要,公债的种类 公债的发行 公债的应债来源 公债的还本付息,2020/8/2,3,概括分类：,按照发行区域； 国内公债 国外公债 按照偿还期限； 短期公债 中期公债 长期公债 按照举例主体； 国家公债 地方公债 按照流通与否； 可转让公债 不可转让公债 按照举债方法。 强制公债 爱国公债 自由公债,2020/8/2,4,详细分类：,可转让公债： 国库券 中期债券 长期债券 预付税款券 不可转让公债： 储蓄债券 专用债券,2020/8/2,5,国库券,特征： 安全可靠 流动性高 利润性 面额多样 发行目的：
2、为了调剂公共收支过程中的短期资金余缺， 便于“政府现金管理”。 承购者： 中央银行 商业银行 大型工商业企业 居民家庭 影响： 国库券的发行对经济有扩张性或膨胀性影响。,2020/8/2,6,中、长期债券,种类： 记名式 不记名式 与国库券的区别： 中、长期债券的发行不是用于弥补预算年度内各 季节间公共收入的淡旺差额，而实实在在是为了实现 整个预算年度的公共收支平衡。 承购者： 专门经办储蓄业务的储蓄银行 保险公司 其他闲散资金 影响： 中长期债券的发行对经济的影响一般是紧缩性的， 或至少是非扩张性的。 预付税款券 特点： 其认购者主要是一些大型企业，债券到期日通常 为各种重要税收的缴纳日期。
3、,2020/8/2,7,不可转让公债,储蓄债券 储蓄债券是专门用于吸收居民储蓄的债券。 发行条件优厚： 1、利息率较高，一般高于可转让公债和银行储蓄存 款的利率 2、它的发行价格低于票面额，从中可以得到一定的 折价收益 3、它的利息收益可免缴所得税 专用债券 专用债券是专门用于从特定的金融机构筹集财政资金 的债券。,2020/8/2,8,发行方式： 固定收益出售方式 特点：认购期限较短 发行条件固定 发行机构不限 公募拍卖方式 具体方法： 价格拍卖 收益拍卖 竞争性出价 非竞争性出价 连续经销方式： 特点：经销期限不定 发行条件不定 主要通过金融机构和中央银行以及证券经济人经销 主要适用于不可
4、转让债券，特别是对居民家庭发行的储蓄债券 直接推销方式： 特点：发行机构只限于财政部门 认购者主要限于有组织的机构投资者 发行条件通过直接谈判确定 主要适用于某些特殊类型的政府债券的经销 组合方式：,2020/8/2,9,发行条件：,公债发行价格： 公债的利息率： 平价发行 金融市场利率水平 减价发行 政府信用状况 增价发行 社会资金供给量,2020/8/2,10,公债的应债来源,银行系统作为应债来源 主要包括 ： 商业银行 中央银行 非银行系统作为应债来源 分类： 1、社会公众 2、政府机构,2020/8/2,11,公债的还本付息,付息方式： 一是按期分次支付法 二是到期一次支付法 偿还方式： 分期逐步偿还法 抽签轮次偿还法 到期一次偿还法 市场购销还法 以新替旧偿还法 公债偿还的资金来源： 设立偿还资金 依赖财政盈余 通过预算列支 举借新债,
